工商局印发内资企业年检方案范文

根据《企业年度检验办法》的要求和省工商局的统一部署，为顺利完成年度企业网上年检工作，结合我市实际情况，特制定本实施方案。

一、组织领导

我局成立内资企业网上年检工作领导小组，由刘分田局长任组长，封礼明副局长任副组长。领导小组下设办公室，由李秀红和曹克强负责，办公室成员由企业注册登记管理科、办公室信息中心人员组成。各分局一定要一把手亲自抓，加强领导，明确责任，将网上年检作为一项重点工作来抓，积极落实省局亮点工程工作精神，推动企业注册监管工作改革。

二、年检规定

（一）年检范围

凡年12月31日前在我局登记注册的各类内资企业，包括公司、非公司企业法人、合伙企业、个人独资企业和上述企业的分支机构，都应申报年企业年度检验。

（二）年检时间

按照《企业年度检验办法》的规定，我市年度企业年度检验时间为年3月1日至6月30日。经批准延期申报的，可延长申报时间至7月30日。

（三）年检流程

年检操作程序按照《企业年度检验办法》执行。年度的企业年检，原则上都要通过“工商行政管理信息网”进行网上申报。企业网上申报经预审合格后，还应按要求携带相关书面材料到指定地点办理年检复核，并在营业执照副本上加盖年检戳记。如企业仅在网上申报，但不按要求办理复核的，应及时催办；到年检截止日仍未办理的，视同未参检，并按有关规定予以查处，直至吊销营业执照。

年检审查人员必须通过省局门户网进入网检系统，初审人员通过密码登录后进行初审操作；复核人员通过复核操作，并加盖年检戳记和材料归档。

（四）年检的重点

1、重点监管企业或重点行业：对经营范围中涉及前置许可审批经营项目的企业，必须提交合法有效的加盖企业印章的许可证或批准文件复印件，并与原件核对。要继续加强对关系公共安全、人身安全的各类重点行业企业经营资格的审查，把非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通运输、娱乐场所、中介服务、互联网上网服务等行业企业作为审点，着重审查其提交的前置许可文件、证件是否合法有效，被许可主体名称是否与营业执照的企业名称一致，许可文件、证件的期限是否过期失效。对许可文件、证件过期失效的，或前置许可审批手续不全的，责令限期改正。逾期改正的,责令其办理变更登记或注销登记。

2、审查和监管的重点内容：（1）重点审查企业注册资本到位情况，督促和引导企业规范出资；（2）审查企业执行前置行政许可规定情况，依法规范无证经营、超范围经营等违法行为；（3）加强法定代表人任职资格管理，督促企业依法办理变更登记。（4）加强与注册会计师协会等中介行业协会的沟通合作，依法加强对中介机构提供虚假报告、公司及股东“两虚一逃”行为的防范。

3、财务审计范围：下列企业在年度企业年检中需要提交年度财务审计报告：股份有限公司，一人有限责任公司；从事证券、金融、期货、保险、投资、验资、评估、担保、房地产开发、房地产经纪、出入境中介、外派劳务中介、企业登记的公司；年7月1日至年6月30日设立的公司；三年内有虚报注册资本、虚假出资、抽逃出资违法行为的公司以及年增加注册资本的公司。上述企业必须提交规范有效的审计报告。

4、加强对企业登记机构的监督检查。对企业登记机构以及从事相关联业务的验资、审计和资产评估机构列为监督检点。对无证无照或超范围从事企业登记业务的行为，为企业出具虚假证明文件或违规提供验资报告、审计报告、资产评估报告的行为，以及协助虚报注册资本、虚假出资、抽逃出资的行为，发现线索，与财政、公安等部门密切协作，依法严肃查处。

（五）工作分工

办公室信息中心负责网络维护和通畅；基层分局负责协助本辖区内企业申报网上年检资料；注册科负责网上年检的知识培训和宣传：在注册大厅设立网上年检服务区，由科长和副科长负责指导企业申报网上年检资料，预审网上申报材料，签署回复意见，并在企业提供的年检书式材料上签署意见；收费员收取年检书式材料后，收费并加盖年检戳记；档案员从收费员处收取年检档案并整理归档。

三、对外宣传

1、利用工商局网站和政府网站公开企业年检须知、网上年检知识、流程和重要意义；

2、在市电视台公告企业年检通知，公开网上年检咨询电话；

3、通过基层工商分局和一站式办公大厅的登记、年检窗口散发年检须知、网上年检知识问答等资料。

四、培训安排

为进一步提高各单位年检审查人员的实务操作能力，及企业能了解并自主上网申报年检，保证网上年检工作的顺利开展，确保网上年检率，决定制定如下培训计划。一是工商年检审核员培训，重点培训网上年检实务解答和网上预审实际操作能力；二是年检服务人员，帮助企业完成网上资料的申报，重点培训企业申报端的操作方法；三是企业网上申报年检人员，重点是使之了解网上年检知识，并能自主上网申报年检。争取集中时间，于年3月15日前，完成相关人员的培训。

对企业网上申报年检人员的培训，应遵循方便企业的原则，培训率100%的原则，采取以下方式：1、对有操作基础的企业电话培训，按指导操作；2、借鉴上门年检经验，到企业集中的城中村、企业集团上门培训，并现场年检；3、基层分局组织辖区企业网上申报年检人员，由注册科负责培训；4、注册大厅和基层工商分局设网上年检服务区，配备一台性能优良的计算机，派专职服务人员对来年检的企业人员网上年检申报咨询、指导、培训、服务；5、开通网上年检咨询热线。

五、质量要求

1、网上年检率要求至少达到85%。

2、书式年检材料与网上申报年检资料要高度一致，网上申报年检资料不得滞后于书式年检材料。

3、年检工作人员提供帮助热情服务，但不得代企业进行网上申报。

六、工作要求

（一）加强知识培训。一是要加大对系统工作人员的业务培训，保证能熟练操作并指导企业；二是对从事年检工作的人员进行培训，鼓励其他人员参加培训。

（二）创新年检服务方式，营造和谐宽松发展环境。牢固树立服务意识，创新年检服务方式，丰富年检服务内容，做好年检服务工作。可以采用预约年检、上门年检、电话催检等方式，运用信用指导，为企业提供法律服务，督促企业按时接受年检，方便企业申报年检。

（三）运用年检成果，重视年检监管数据开发应用。了解掌握区域内经济结构、产业优势及经济规模等综合情况，形成有价值的数据分析报告，为企业投资、调整产业结构等提供参考，并及时向政府报告及向社会公布。要充分利用年检平台和信用监管平台，对重点审查和监管企业、社会关注度高的企业，开展专项调研，及时向政府报告及向社会公布。

（四）结合年检做好企业信用分类监管工作。年检中书式审查和金信系统流程要同步一致，新发生的数据实时同步录入到企业年检和案件管理系统，并做好历史数据的补录完善和比对核查，切实提高数据质量。

（五）要严格执行廉政建设规定。要严格执行政务公开的有关规定，严禁擅自增设附加条件。要规范年检收费，严禁乱收费、搭车收费、代收代扣其他费用。严禁利用年检索取、收受企业财物。

（六）加强部门之间的配合。注册科和信息中心以及基层分局要密切配合，信息中心要提供技术保障。