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财务制度论文范文

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财务制度论文

财务制度论文范文第1篇

医疗体制的改革极大地促进了医院的发展,完善了医院的财务制度,使其能够充分吸取权责发生制的精华,并将权责发生制灵活地应用在医院的会计核中,如此一来,医院就能明确经营发展的方向,从而促进全成本核算的实现。医院应该变以往的核算管理理念,用先进的核算管理理念来核算医院成本,以上所讲的先进理念就是当前的全成本核算管理理念,这种理念能够归集医院的管理费用、医疗消耗以及工资成本等成本项目并将其纳入会计的成本核算中,有效加强医院的财务管理,使医院的管理费用标准、工资成本比例和材料消耗额度更加科学合理,在此基础上,医院的全成本核算也能更加全面、真实,从而为制定经济指标和消耗提供重要的依据。

2.新医院财务制度下医院的成本核算存在的问题

2.1医院管理信息化程度落后,数据获取方式不科学

医院的事务性工作繁多,其中有很大一部分工作都是要人工操作和统计的,信息资料的获取存在很大的难度。尤其是医院的物资管理系统、财务系统以及信息系统无法发挥一体化作用,导致信息传递受阻,内容缺乏真实性和完整性等。大部分信息都是靠人工进行处理,很难辨别信息的真伪。许多医院的成本核算都不全面,只以账簿、会计凭证和财务报表为依据来完成成本核算工作,使医院全成本核算的步伐受阻。

2.2医院各部门职能科室协调不够,缺乏有有效的沟通

当前医院全成本核算的情况并不乐观,大部分核算管理工作都是由财务部门负责,但是该部门并领导实权,只能从属于其他部门,一旦碰到问题,各个部门就相互推卸责任,问题很难得到及时、有效的处理。医院在进行成本核算时,无法将医院的全部成本项目计入成本核算中,成本核算大部分是医院科室自身的责任成本,导致医院全成本核算数据无法与医疗过程中的全部资金消耗费用相匹配,从而导致医院的分摊费用和成本核算不合理,这种责任成本核算具有很大的缺陷和不足,使得财务核算和医院成本核算缺乏一致性,无法对医院全成本核算资源进行合理的配置和有效的利用。

3.新财务制度下医院成本核算的对策

3.1系统规范整合现有信息资源,实现信息共享

在进行成本核算时,医院要系统规范整合现有信息资源,实现信息共享,优化医疗资源的配置,促进医院全成本核算的实现。随着我国医疗体制改革的不断深化,新医院对财务管理的要求越来越高,在这种情况下,医院就要积极引进先进的信息系统,不断加强医院成本核算经济管理,以此来规范医院成本核算。科室自身的责任成本是成本核算中的主要成本,而不是全部成本,因此,在进行成本核算时,医院要建立有效的信息平台,将全院的成本项目纳入成本核算中,充分利用信息网路系统的作用,加强成本管理,推进全院全成本核算。此外,根据医院自身的经营状况,在原来的基础上适当减少医院成本核算类型,使成本核算更加规范合理,经济管理得到加强,从而建立成本核算机制,为成本核算提供强而有力的保障。

3.2建立健全医院成本核算组织架构

为了更好地满足新医院财务制度的要求,医院要转变运行机制,遵循实事求是的原则,不断完善成本核算体系,发挥制度的重要作用并制定有效的管理原则。根据核算对象的具体情况,将病种成本核算、医疗服务核算以及科室成本核算等都纳入成本核算中,制定有效的成本核算方案,并发挥其重要作用,进一步加强成本管理。医院成本核算直接关系到各个核算对象的分摊费用和成本核算,医院要根据自身的具体情况,设立成本组织架构,该组织架构包括医院的许多部门如护理、医务和统计等,细分成本核算并确立专管员,力求衔接紧密,激发全员的积极性,使其积极参与组织成本管理和成本核算。

4.结语

财务制度论文范文第2篇

(一)对高校与政府关系进行理顺。

从产权制度来看,我国公立高校产权属于政府部门,高校仅是政府开展教育的代为,所以高校和政府之间的关系属于委托与关系。由于这种情况的存在,我国政府部门长期以来都对高校开展着行政化的管理,即便是高校法人主体地位得到确认,政府与高校之间存在的行政管理关系也没有获得有效改善,这使高校管理工作中的行政化管理痕迹仍旧十分明显。对我国高校领导管理体制作出完善,首先需要对高校和政府部门的关系作出理顺。在高校领导管理体制的完善中,政府部门可以派出代表参与高校的权益分配、资产监管、投资决策以及财务规划等工作,从而对高校拥有的自主办学权利体现出尊重。而高校则应对法人治理结构以及法人制度作出逐步的健全与完善,并对行政管理级别进行逐步取消。

(二)设置高校董事部门。

高校董事会可以作为高校与政府进行沟通的桥梁,其主要工作内容包括监管高校领导作出经济决策以及开展的经济活动和财务部门工作。其成员可以由高校高层领导、经济学家、地方教育部门代表等组成。另外,构建高校内部审计监督单位可以有效强化对高校财务部门的监控,高校内部审计监督单位可以由董事会进行领导,从而更好的确保高校内部审计监督单位的监督有效性与独立性。

(三)推动高校财务管理专业化。

我国政府部门在高校财务管理方面规定高校设立总会计师,但是在大部分高校中,总会计师这一职位并不存在,并且主管高校财务管理工作的副校长或者副院长也并不一定具备专业的财务管理知识,并且存在管理意识、风险意识欠缺的情况,这是阻碍我国高校财务管理水平得到进一步提高的重要因素。虽然近些年我国对高校总会计师进行公开招聘,但是这种形式并未形成一种制度,因此推动高校进行总会计师职位的设置对于高校财务管理专业化发展而言十分必要。

二、对高校财务运行制度进行完善

高校财务管理工作运行机制的完善体现在财务管理流程、手段以及机构的完善方面,所以高校财务管理工作运行机制的完善主要包括以下内容:

(一)对高校财务管理机构进行完善。

高校财务管理机构的完善需要以高校财务管理工作的目标作为依据,同时要考虑到高校规模与发展需求,在此基础上高校可以在明确权责、合理分工的基础上构建能够互相制约、互相联系的财务组织结构。在此过程中,高校可以将财务处作为财务主管部门以对高校财务管理工作进行领导,并下设会计预算部门、预算管理部门来强化对高校经济活动以及预算的管理。

(二)使用现代化技术对业务流程进行优化。

高校财务工作管理内容包括管理预算、管理资金、管理资产、管理投资、分配职工收入、分析经济风险、分析收益成本等。在这些工作的开展中,通过对信息技术等现代化技术的利用来开发与高校财务管理工作需求相适应的信息管理系统并构建财务信息网络对于财务管理经济效益与工作效率的提高以及传统财务管理工作方式、方法的变革具有重要意义。

(三)对预算管理制度进行完善。

预算管理是当前高校财务管理工作的核心,所以高校预算编制的科学性与执行的有效性直接关系着高校财务管理工作能否高效、有序地运行。在全面财务预算管理理念中,高校预算工作主要内容是高校全部的费用收支,对高校财务活动的管理包括事前管理、事中管理与事后管理三个部分。我国高校当前的预算管理制度虽然为全面预算管理,但是无论是事前管理还是事后管理制度仍旧有待完善。

三、对高校财务监督制度进行完善

在高校财务管理工作中,财务监督工作是确保高校财务活动高效、有序、合法开展的保障,同时也是实现高校财务管理工作目标的有效途径。在高校财务监督制度的完善中,主要内容包括高校外部监督制度的完善以及高校内部监督制度的完善两部分内容。

(一)高校财务管理外部监督制度的完善。

社会监督与政府部门监督是高校财务管理外部监督的主要形式,从当前高校财务管理的监督机制来看,政府部门监督是主要的监督来源,这主要是因为我国高校在财务管理方面的透明度与公开性欠缺,社会公众并没有了解高校财务信息的渠道,所以社会监督与政府部门监督相比力度要更加薄弱。高校财务管理外部监督的完善首先要从政府部门监督的完善做起。在这一方面,有必要强化对政府部门监督能力提升与整合,从而构建有效且系统的政府部门监督体系。政府部门外部监督的形式包括税务监督、银行监督、审计监督、物价监督以及财政监督,监督形式的多样化确保了监督工作的全面性,但是同时也导致了政出多门这一问题的出现,所以政府部门有必要明确多种监督主体的全责,避免在监督内容、监督时间、监督对象等方面出现重叠或交叉而造成监督效率的低下以及监督成本的提升。另外,为了实现多部门监督的整合,有必要构建联合监督规范,从而让高校财物管理外部监督形成合力;其次,有必要对于财务监督有关的法律法规进行完善。我国在高校财务监督方面欠缺具有完善性和系统性的立法,这导致针对我国高校财务开展的监督工作并没有明确的法律地位,并且在监督执行中欠缺法律依据,所以在外部监督权威性与独立性不能得到有效保障的基础上制约了外部监督的成效。针对这一问题,我国可以对发达国家的做法和经验作出借鉴,通过与我国高校实际情况的结合来完善与高校财务管理相关的监督立法,其内容应当涉及到监督主体、监督对象、监督方法、监督内容等;再次,重视高校财务监督的信息化建设也是提高高校财务管理监督质量的必要途径。随着信息技术的发展与应用,财务监督可以在节约财力、物力、人力的基础上实现工作效率的提高。信息化管理在高校财务管理以及财务管理监督中的应用可以改变传统财务监督中依靠查凭证、查账本的方式。在信息技术基础上构建高校财务管理监督系统,能够推动财政部门、审计部门、税务部门以及银行等部门之间的沟通与交流,在确保监督过程中高校财务信息通畅性的基础上为高校财务信息的、汇聚与处理以及高校财务监督法律法规的完善提供良好的技术平台;最后,社会监督的完善离不开第三方设计的参与,所以高校财务监督工作有必要对第三方设计监督工作进行引入。高校可以委托独立的设计机构对高校财务报表进行定期审计,并对审计结果进行公开,从而实现民主监督效力的有效提高。

(二)高校财务管理内部监督制度的完善。

财务制度论文范文第3篇

(一)缺乏规范的预算管理基础

我国监狱企业现阶段的预算管理制度还不是很完善,过去的预算管理体制不能适应现在财政基本框架的要求,也不能配合社会主义经济体制,所以还存在一些不足。这种不相适应直接导致了监狱经费得不到准确估量,出现资金的过多或过少现象,增加了财务执行难度,预算管理也无法发挥其控制支出的作用。

(二)特殊人员的费用开支渠道不明

监狱是执行刑罚的主要机构,罪犯完成改造,离不开武警部队的驻守,检察院人员的驻监。这些相关人员的费用支出占不少比例,但在目前的监狱财务制度中,没有明确规定这些长期驻守人员的水电等经费的开支渠道,经常发生常驻人员的补助经费不足的现象,财务制度的执行难度升高。

(三)固定资产的确认标准脱离实际

我国目前执行的监狱财务管理制度规定:“固定资产是指单位价值在规定标准以上,使用年限在一年以上,并在使用过程中能基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽不足规定标准,但使用年限在一年以上的大批同类物资,作为固定资产管理”。按照目前执行的规定,在监狱企业的实际操作中,很多资产即使在使用年限上超过了一年,在会计处理时也是很难正确进行的。

(四)会计信息不完整

会计核算原则是以收付实现制为基础,在这种原则下,监狱单位在会计报告各项报表中所列报的项目和内容是不完整的,而且不科学,披露的会计信息不完整,不能充分满足信息使用者的需要,例如服刑罪犯的餐饮费的收支核算等。

(五)会计报告显示的内容不完整

目前监狱企业的会计报告没有固定资产明细表以及资金结余明细表,资产总额不能被完全反映,会计报告显示的内容不完整,缺乏相关数据,增加了监狱企业财务制度的执行难度。

(六)经费支出界限难以确定

监狱在执行刑罚时承担社会责任,在发展过程中也承担经济责任,所以造成经费支出名目繁多,涉及方面很广泛的现象,因为有大量的政策性强制支出,使专项经费与经常性经费之间的界限难以确定,给财务制度的执行增加了难度。

二、完善监狱企业财务制度缺陷的措施

(一)强化预算管理

监狱企业虽然有特殊性,但也是企业,根据企业职责和年度工作的任务需要编制财务收支计划,使监狱企业一年的工作目标及计划通过这种方式全面反映出来,从而对监狱的财务活动进行有效地指导。真正地强化监狱的预算管理才能提升监狱的财务制度执行能力。只有加强了预算管理,才能合理编制监狱预算,节约各项经费的使用,以及参与财务决算。监狱预算的执行情况需要定期编制财务报告来如实反映,对财务活动进行分析并以此为依据对经费支出界限进行划分。

(二)加强对财务经费的分类管理

监狱企业在日常活动中会产生很多花销,但是目前实行的财务制度不能明确划分各项经费,经常出现混用资金和错用资金的现象,导致财务制度不能顺利执行。现行的财务制度也很难适应市场经济的发展,在日常活动中,日积月累的不规范管理导致资产流失。所以,监狱企业需要将各类资金资产进行划分,对经费支出的界限进行合理合法、科学、适当地划分。尤其要区分专项经费和经常性经费,专项经费主要区分技术性装备费、器材设施维修费以及各项明细类科目;经常性的经费主要区分罪犯完成改造需要的经费和监狱日常执法需要的经费。

(三)加强财务内部管理控制监督

监狱财务制度具有目标化、具体化的特点,这些特点影响财务制度的执行力度,所以监狱系统离不开完善的内控监督体系,监狱企业要适应时展,建立内部稽核制度。明确岗位责任,提高工作效率,保证各部门之间的相互监督,互相协作,避免因监督缺失带来的违纪腐败。除此之外,做好内部控制监督的另一项基础性工作就是保证会计信息的真实完整性,这是加强会计监督的一项重要内容。

(四)提高会计人员素质

财务制度论文范文第4篇

(一)设置高校董事部门。

高校董事会可以作为高校与政府进行沟通的桥梁,其主要工作内容包括监管高校领导作出经济决策以及开展的经济活动和财务部门工作。其成员可以由高校高层领导、经济学家、地方教育部门代表等组成。另外,构建高校内部审计监督单位可以有效强化对高校财务部门的监控,高校内部审计监督单位可以由董事会进行领导,从而更好的确保高校内部审计监督单位的监督有效性与独立性。

(二)推动高校财务管理专业化。

我国政府部门在高校财务管理方面规定高校设立总会计师,但是在大部分高校中,总会计师这一职位并不存在,并且主管高校财务管理工作的副校长或者副院长也并不一定具备专业的财务管理知识,并且存在管理意识、风险意识欠缺的情况,这是阻碍我国高校财务管理水平得到进一步提高的重要因素。虽然近些年我国对高校总会计师进行公开招聘,但是这种形式并未形成一种制度,因此推动高校进行总会计师职位的设置对于高校财务管理专业化发展而言十分必要。

二、对高校财务运行制度进行完善

高校财务管理工作运行机制的完善体现在财务管理流程、手段以及机构的完善方面,所以高校财务管理工作运行机制的完善主要包括以下内容:

(一)对高校财务管理机构进行完善。

高校财务管理机构的完善需要以高校财务管理工作的目标作为依据,同时要考虑到高校规模与发展需求,在此基础上高校可以在明确权责、合理分工的基础上构建能够互相制约、互相联系的财务组织结构。在此过程中,高校可以将财务处作为财务主管部门以对高校财务管理工作进行领导,并下设会计预算部门、预算管理部门来强化对高校经济活动以及预算的管理。

(二)使用现代化技术对业务流程进行优化。

高校财务工作管理内容包括管理预算、管理资金、管理资产、管理投资、分配职工收入、分析经济风险、分析收益成本等。在这些工作的开展中,通过对信息技术等现代化技术的利用来开发与高校财务管理工作需求相适应的信息管理系统并构建财务信息网络对于财务管理经济效益与工作效率的提高以及传统财务管理工作方式、方法的变革具有重要意义。

(三)对预算管理制度进行完善。

预算管理是当前高校财务管理工作的核心,所以高校预算编制的科学性与执行的有效性直接关系着高校财务管理工作能否高效、有序地运行。在全面财务预算管理理念中,高校预算工作主要内容是高校全部的费用收支,对高校财务活动的管理包括事前管理、事中管理与事后管理三个部分。我国高校当前的预算管理制度虽然为全面预算管理,但是无论是事前管理还是事后管理制度仍旧有待完善。

三、对高校财务监督制度进行完善

在高校财务管理工作中,财务监督工作是确保高校财务活动高效、有序、合法开展的保障,同时也是实现高校财务管理工作目标的有效途径。在高校财务监督制度的完善中,主要内容包括高校外部监督制度的完善以及高校内部监督制度的完善两部分内容。

(一)高校财务管理外部监督制度的完善。

社会监督与政府部门监督是高校财务管理外部监督的主要形式,从当前高校财务管理的监督机制来看,政府部门监督是主要的监督来源,这主要是因为我国高校在财务管理方面的透明度与公开性欠缺,社会公众并没有了解高校财务信息的渠道,所以社会监督与政府部门监督相比力度要更加薄弱。高校财务管理外部监督的完善首先要从政府部门监督的完善做起。在这一方面,有必要强化对政府部门监督能力提升与整合,从而构建有效且系统的政府部门监督体系。政府部门外部监督的形式包括税务监督、银行监督、审计监督、物价监督以及财政监督,监督形式的多样化确保了监督工作的全面性,但是同时也导致了政出多门这一问题的出现,所以政府部门有必要明确多种监督主体的全责,避免在监督内容、监督时间、监督对象等方面出现重叠或交叉而造成监督效率的低下以及监督成本的提升。另外,为了实现多部门监督的整合,有必要构建联合监督规范,从而让高校财物管理外部监督形成合力;其次,有必要对于财务监督有关的法律法规进行完善。我国在高校财务监督方面欠缺具有完善性和系统性的立法,这导致针对我国高校财务开展的监督工作并没有明确的法律地位,并且在监督执行中欠缺法律依据,所以在外部监督权威性与独立性不能得到有效保障的基础上制约了外部监督的成效。针对这一问题,我国可以对发达国家的做法和经验作出借鉴,通过与我国高校实际情况的结合来完善与高校财务管理相关的监督立法,其内容应当涉及到监督主体、监督对象、监督方法、监督内容等;再次,重视高校财务监督的信息化建设也是提高高校财务管理监督质量的必要途径。随着信息技术的发展与应用,财务监督可以在节约财力、物力、人力的基础上实现工作效率的提高。信息化管理在高校财务管理以及财务管理监督中的应用可以改变传统财务监督中依靠查凭证、查账本的方式。在信息技术基础上构建高校财务管理监督系统,能够推动财政部门、审计部门、税务部门以及银行等部门之间的沟通与交流,在确保监督过程中高校财务信息通畅性的基础上为高校财务信息的、汇聚与处理以及高校财务监督法律法规的完善提供良好的技术平台;最后,社会监督的完善离不开第三方设计的参与,所以高校财务监督工作有必要对第三方设计监督工作进行引入。高校可以委托独立的设计机构对高校财务报表进行定期审计,并对审计结果进行公开,从而实现民主监督效力的有效提高。

(二)高校财务管理内部监督制度的完善。

财务制度论文范文第5篇

(一)会计信息不完整

会计核算原则是以收付实现制为基础,在这种原则下,监狱单位在会计报告各项报表中所列报的项目和内容是不完整的,而且不科学,披露的会计信息不完整,不能充分满足信息使用者的需要,例如服刑罪犯的餐饮费的收支核算等。

(二)会计报告显示的内容不完整

目前监狱企业的会计报告没有固定资产明细表以及资金结余明细表,资产总额不能被完全反映,会计报告显示的内容不完整,缺乏相关数据,增加了监狱企业财务制度的执行难度。

(三)经费支出界限难以确定

监狱在执行刑罚时承担社会责任,在发展过程中也承担经济责任,所以造成经费支出名目繁多,涉及方面很广泛的现象,因为有大量的政策性强制支出,使专项经费与经常性经费之间的界限难以确定,给财务制度的执行增加了难度。

二、完善监狱企业财务制度缺陷的措施

(一)强化预算管理

监狱企业虽然有特殊性,但也是企业,根据企业职责和年度工作的任务需要编制财务收支计划,使监狱企业一年的工作目标及计划通过这种方式全面反映出来,从而对监狱的财务活动进行有效地指导。真正地强化监狱的预算管理才能提升监狱的财务制度执行能力。只有加强了预算管理,才能合理编制监狱预算,节约各项经费的使用,以及参与财务决算。监狱预算的执行情况需要定期编制财务报告来如实反映,对财务活动进行分析并以此为依据对经费支出界限进行划分。

(二)加强对财务经费的分类管理

监狱企业在日常活动中会产生很多花销,但是目前实行的财务制度不能明确划分各项经费,经常出现混用资金和错用资金的现象,导致财务制度不能顺利执行。现行的财务制度也很难适应市场经济的发展,在日常活动中,日积月累的不规范管理导致资产流失。所以,监狱企业需要将各类资金资产进行划分,对经费支出的界限进行合理合法、科学、适当地划分。尤其要区分专项经费和经常性经费,专项经费主要区分技术性装备费、器材设施维修费以及各项明细类科目;经常性的经费主要区分罪犯完成改造需要的经费和监狱日常执法需要的经费。

(三)加强财务内部管理控制监督

监狱财务制度具有目标化、具体化的特点,这些特点影响财务制度的执行力度,所以监狱系统离不开完善的内控监督体系,监狱企业要适应时展,建立内部稽核制度。明确岗位责任,提高工作效率,保证各部门之间的相互监督,互相协作,避免因监督缺失带来的违纪腐败。除此之外,做好内部控制监督的另一项基础性工作就是保证会计信息的真实完整性,这是加强会计监督的一项重要内容。

(四)提高会计人员素质

财务制度论文范文第6篇

1.收入类别的变化

在药品(或材料)的收入中,新制度“医疗收入”和“药品收入”合并为“医疗收入”并在“医疗收入”下增设了“材料收入”的二级科目,使这些会计科目更加明细。在收入类别中增设了“药事服务费”收入。

2.成本类别的变化

新制度将医院的支出划分为药品支出、医疗支出、财政专项支出和其他支出。其次,医院应当在预计的使用年限内,根据固定资产的性质,采用工作量法或者平均年限法对其固定资产进行折旧。另外,新制度对无形资产作出了新的定义,“新两制”重新定义了无形资产.指出“医院购入的不构成相关硬件不可缺少组成部分的应用软件”也属于无形资产,并把“无形资产”分为“无形资产”和“累计摊销”,加强了对无形资产计提的累计摊销账务处理。

二、现阶段医院会计核算中存在的问题

原有的医院财务会计制度对会计核算的相关规定比较笼统,未科学得划分成本对象,只是初步指出医院需要进行会计核算,对医院的会计核算工作缺乏实践性的指导意义。具体表现在:(1)没有形成较强的会计核算和符合实际情况的管理意识;(2)会计核算方法较为落后。这都将影响医院的正常运行和良性发展。

三、针对以上问题需采用的应对措施

为提高医院的核算成本和管理效率,针对以上问题,应当采取以下几个方面的措施:

1.建立专门的组织进行成本管理

医院的管理人员应提高相应的意识水准,明确成本管理对医院正常运行的重大意义,在以后的医院管理工作中增强对成本管理的重视程度,将之落实到具体的工作中去。同时,医院领导应根据医院的实际运营情况对医院的管理进行宏观规划,通过各个部门的配合,各层人员的协调,对医院的各项工作进行明确精细的分工,层层覆盖,将责任落实到个人,形成覆盖全院的有机管理网络,脉络清晰,层次分明,切实可行,真正从根本上改善医院的成本管理。在实践过程中,逐渐将各项措施制度化、规范化,提高成本管理效率和成本核算质量。只有这样,才能加强医院的制度化管理,提高医院的经济效益,增强其在社会中的竞争力和群众信誉度。

2.加强成本的控制及管理

医院的成本管理涉及医院工作的方方面面,合理的成本管理能够全面得反映出医院的成本情况,并能促进医院其他各方面工作的顺利有效进行,因此,加强成本控制和管理是医院会计核算工作中的重要项目。成本预算管理是医院成本会计核算管理中的重要内容,这就要求医院需要加强成本预算管理和监督,并及时发现成本预算过程中出现的问题,制定相应的应对措施,以减少医院的运营成本。关于医院的成本预算核算的应对措施,医院领导人可以将之和医院的员工绩效联系起来,医院的每一位员工都是医院的一员,都可以在其成本预算的工作中参与进来,帮助医院的成本管理部门管理和控制医院的成本,这样,不仅可以提高医院的成本管理效率,减小医院小部分人员的工作负荷,而且可以充分调动起医院全体人员的工作积极性,使全体员工都具备成本管理意识。还可以联系医院的实际情况,制定相应的执行性较高的激励和约束机制,加强对成本核算结果的控制。做好医院的成本管理工作,对医院医疗设备、药品材料等方面都具有重要的指导意义。另外,医院的财务管理部门还应根据医院的实际情况,结合其会计管理制度,增加风险支出等项目,对医院的医疗风险和卫生性政策进行校对核算。对医院的财务监督也应加强,这有利于及时发现财务核算过程中出现的问题并作出正确的整改措施,可使医院的成本管理和核算得到更大限度的发挥。需要指出的是,人力资源支出也是一项不可忽视的支出项目,它是医院成本支出的重要组成部分,医院应建立完善的激励和考核机制,以提高员工的工作积极性和工作创新意识,更好地协调医院各项工作的顺利进行。

四、结论

财务制度论文范文第7篇

(一)不合理的财务管理分类

目前我国事业单位的财务管理存在着分类混乱的问题,这样混乱的财务管理分类直接会影响事业单位整体财务科目的管理。加上现在中国社会经济的不断变化的发展,客观影响事业单位的财务管理的因素越来越多,使得事业单位面临的这更为复杂的客观环境,使得财务管理在业务层面上产生更多混乱的局面。

(二)缺乏专业的财务管理人员

在当前的时代环境下,只有不断加强事业单位财务管理人员的专业管理技能和综合素质,才能提升事业单位财务管理的发展水平。然而目前的情况是我国事业单位的财务管理人员普遍存在着财务管理水平较低,编制人员的整体综合素质普遍较低,没有能够及时处理财务管理出现的问题,使得事业单位的财务编制出现一些漏洞,导致贪污腐败现象的发生。

二、事业单位进行财务制度改革的必要性

(一)适应时代的发展要求

国家于2011年3月份颁布实施了关于事业单位制度改革的(中发[2011]号)文件,该文件主要提出了三个主要内容:①对事业单位的类别进行科学的划分:划分标准可以按照事业单位主要的社会功能进行划分,可以划分为公益服务、行政职能和生产经营活动这三个主要类别;②推进公益服务在事业单位事业的改革,处理好事业单位与政府之间的关系,进一步加强事业单位宏观管理与微观管理的关系,适当落实好事业单位的自主权,促进事业单位公益事业的发展;③建立健全财政政策,通过加大资金投入力度,逐步构建以推进公益事业发展为目的财政机制,并积极对事业单位的资金动向进行严格的把关,建立科学的绩效考评制度,对事业单位资金进行管理。

(二)保障事业单位财务信息安全的要求

时代的发展变化使得我国社会经济也出现相应的发展和变化,事业单位的资金来源由过去财政拨款的形式到现在的多样化来源渠道方向发展。事业单位所处的市场经济环境是一个动态发展着的环境,以往的《会计制度》显示众多细节内容与现在的时展不相协调和适应,例如:固定资产没有计算提折旧、企业资产负债报表不规范和真实、财政资金的收支状况区分不明和财务报表与使用者的需求不符等,事业单位这些财务问题都迫切要求事业单位进行财务制度改革。

(三)适应财政改革要求

财政改革要求对财政的拨款方式和财政管理进行科学化的管理,这些改革的内容对事业单位资金运转、预算编制和资产管理等内容都有着重大的影响,也会影响事业单位的财务管理科目和会计管理科目标准的制定。随着相关改革内容的不断发展,改革相关准则和规范的确立是在不断的改革发展中逐渐趋于成熟,财政部门和其他的部门以财务制度的方式对现有的改革制度进行规范和调整的,并附以改革制度相关的法律意义,以颁布法律文件的形式进行硬性规定。因此,事业单位进行财务制度改革要积极吸收现有的改革成果,充实自身的会计准则、财务制度和会计制度的体系构建内容,适应财政改革的相关要求,积极落实制度改革的相关措施。

三、事业单位财务制度改革的主要原则

(一)依照《财务规则》的原则

《财务规则》是于2012年4月份颁布实施的,该规则对事业单位的主要财务活动均适用,事业单位的财务规则的制定也是依照国家的法律法规之下进行的。因此,事业单位进行财务制度改革要依照《财务规则》进行,正确处理好资金需求和事业单位经济发展之间的关系。该规则下的财务制度改革要求事业单位确立以财务管理为核心改革任务,并对单位预算进行合理的编制,建立建全财务制度,真实全面地反映事业单位的财务收支状况;在事业单位员工内部实施绩效管理,建立科学的绩效评价机制;强化事业单位资产的创新管理,对单位部门的各项经济活动进行科学有效的监督以及进行财政预算改革等,这些基本的原则和要求是进行事业单位财务制度改革必须要达到的改革目标,在实行财务制度改革的过程中,应该积极建立新的财务制度符合现实要求而进行设计。

(二)提高会计信息质量的原则

进行事业单位财务制度的改革要建立新的财务制度,使之能够更好地反映事业单位总体资产的收支和负债情况和信息。通过创新化的资金管理,实行政府统一采购制度和专项资金管理制度的改革,强化了对事业单位资金的管理力度,使得事业单位的财政资金管理更加规范化和科学化,通过提出基建账与事业单位的财务账合并、权责修正制等规定,使得事业单位的财务信息真实性得到更大的保证,财务会计报表得到进一步合理使用,进而能够给信息使用者进行决策提供更好的参考,为事业单位制订更好的改革措施奠定基础,促进会计信息的整体质量的提高。

(三)符合财政部门资金监管的原则

财务制度是事业单位在进行会计相关活动的主要准绳,也是进行财务管理的基本制度,符合事业单位展开各项财政改革的科学化管理的要求。事业单位新的财务制度要求对本单位的各项收入进行合理分配,建立科学的资金收支表,并做好资金动向的实时记录,规范财务会计报表的结构和书写格式,发挥财务预算和核算的管理体系,从而规范事业单位的资金管理体系。

四、结语

财务制度论文范文第8篇

1.新会计制度下A医院财务的主要变化第一,A医院按照新制度的要求进一步完善了报表体系,新增了现金流量表、财政补助收支情况表及成本报表,将收入支出总表改成为收入费用总表,财务情况说明书包括了业务开展情况、资产利用、负债管理、年度预算执行情况、成本核算及控制情况、绩效考评情况、需要说明的其他事项等,财务报告体系更加完善。第二,核定了固定资产计提折旧,夯实了医院的资产数据。第三,A医院合并了医疗、药品的收支核算,取消了药品进销差价科目。第四,A医院设立改进了报表的项目及结构,按照不同的资金来源,对收入、支出、结余进行列示,能准确的反映财政补助资金和单位自有资金的收支结余情况,使报表结构更清晰,更便于进行财务分析,更为合理的反映医院的收支补偿机制。第五,新制度明确了医院的科研、教学收支的会计核算渠道和方式,突破了医院以往科研和教学经费核算的瓶颈问题和混乱状态。第六,按照新制度要求,按国家有关规定单独核算基建投资的同时,A医院将基建数据并入医院“大账”。这样不但可满足内部和主管部门的财务管理需要,也加强了全面收支管理,强化了会计信息的完整性。第七,为了提高医院会计信息质量,摸清医院家底,增强财务状况和经营成果的真实性和公信力,防范财务风险,引入注册会计师审计制度等。

2.新财务制度下A医院财务的主要变化第一,加强了对A医院财务管理的领导,A医院在院领导班子中设立总会计师职位。总会计师进入决策层,强化了统一管理,提升了财务人员地位。第二,为加强成本管理,A医院专门成立了医院财务主管领导牵头的成本核算领导小组,下设专职成本会计专业人员,定期开展医疗服务成本测算。领导小组负责建立和完善财务管理工作职责和业务流程,建立和完善成本核算有关制度。完善成本核算体系,为规范绩效评价奠定基础。第三,A医院强化了预算约束与管理,将医院所有收支全部纳入预算管理,既维护了预算的完整性、严肃性,又杜绝了随意调整项目支出等问题,从而促进医院规范运营,在明确医院预算管理总体办法的基础上,做到与财政预算管理体制改革相衔接。

二、实施新财务管理制度的效果与新出现问题的分析

1.实施新财务管理制度的效果A医院在不断完善内部会计控制制度的基础上,切实加强了对财务状况的分析与实施新财务管理制度效果的评价。从上述财务分析可看出,A医院落实新财务管理制度总体效果良好,确保了医院财务状况的正常运转。

2.结合A医院财务管理现状对财务制度存在问题的分析第一,财务制度基础仍有待完善。一是医保结算差额处理亟待解决。医院内部没有明确医保结算差额确定标准,导致医保拒付、预留数额过高,更没有明确处理时限。从会计制度的角度讲,年度资产负债表中,该差额仍然用应收账款科目核算,计入资产类科目,造成医院资产虚增。二是公立医院提供公益性社会服务,缺乏相应的会计科目进行核算及计量反映,而是全部计入管理费用,是目前会计制度不完善的体现。三是缺乏一个医院经济运行状况的综合评价体系。以资产运营指标、总资产周转率为例,总资产周转率=(医疗收入+其他收入)÷平均总资产×100%。但是有的医院因为总资产较少,会造成指标参考价值不高。第二,预算的作用与效果不明显。笔者认为,预算机制可作为政府从医疗机构外部对其进行控制和监督的有效手段。近年来,国家的医疗改革试点内容其中一条是推进多元化办医格局,支持和引导社会资本发展医疗卫生事业。这时候控制预算作用不容忽视。政府如果想要扶持非公立医院发展,就必须更加严格的控制公立医院的预算支出,否则相当于让社会资本与强大的国有资本进行市场竞争。我国非公立医院发展情况目前并不乐观,在一定程度上体现了政府对公立医院预算管理缺乏有效控制。国有资本投入不加以限制,医院规模不断扩大,设备精良,随之而来病患扎堆涌入,医疗收入快速上升,公立医院发展进入所谓“良性循环”,与医疗改革的目标背道而驰。第三,成本核算在起步初期,在与实际接轨的过程中问题凸显。比如:成本核算软件还不十分完善,可操作性需要改进;原始数据的采集不够准确,相关参数不能及时更新;成本核算不能和绩效挂钩,各科室缺乏动力,不能积极配合;存在HIS数据、财务数据和成本数据的不一致性;科室收入数据与科室成本数据在财务系统和成本系统中不能对应相符。

三、对A医院完善新财务管理制度的建议

1.完善预算管理机制第一,建立健全预算管理组织体系。一是应转变医院职工的预算管理理念。医院需要制定明确的发展战略目标,基于医院的发展战略和长远发展目标,使全体职工统一到医院的预算管理理念中。二是应结合医院预算管理的现状,对相应的组织体系进行完善,期间需要组建预算管理相关的委员会、执行机构和控制机构等,这些都是预算管理组织架构的组成部分,使预算管理能有效地协调和控制,最终实现预算目标。第二,采用先进的预算编制方法。应改变预算编制方法滞后问题,可采用固定预算法、零基预算法、弹性预算法、动态预算法等,确保预算编制的科学性、合理性和准确性。第三,加强预算执行力度。预算执行是A医院预算管理的关键环节,加强预算的执行和控制,对发挥预算管理的指导功能将起到积极的作用。可通过完善预算审批制度,增强医院管理层及职工的约束力,规范组织和职工的个人行为。同时,应严格控制预算调整,对确需调整预算计划的,要进行逐级申报,并按程序进行论证后方可调整,这样就较少出现因人为因素导致的超预算现象发生。

2.完善成本管理及核算体系第一,成立成本核算专门机构。通过建立和完善财务管理机构,设立A医院专门的成本核算领导小组,由医院财务主管领导牵头,下设专职成本会计专业人员。进一步完善成本核算小组的工作职责和业务流程,建立和完善成本核算有关制度。组织开展成本核算业务培训工作,进一步提高财务管理人员的综合素质。第二,进一步明确成本核算范围并加强核算。明确成本核算范围是准确计算成本的基础,应严格界定并进一步加以明确。根据新制度的规范化要求,成本范畴内不需要技术以下的支出内容:固定资产购置出、固定资产建造、无形资产购入、其他资产购入、对外投资、科研科教开支、罚款、赞助、捐赠、基金列支费用和其他国家规定不能列入成本范围的支出。第三,提高员工的成本意识。通过建立成本管理相关制度,规范和约束医院职工,使职工自觉养成节约费用开支的意识。运用先进的成本管理方法,最大限度地减少库存,减少资金占用,提高资金使用效益。通过科技创新缩短住院天数,加快病床周转率;建立有效的考核机制,培养职工的成本意识,使医院的成本控制有序开展,不断提高工作效率。

3.加强医院的内部控制第一,强化内控的重要性。内控是公立医院管理的重要组成,进一步加强医院的内控工作,将促进医院综合管理水平的提高。通过健全管理体系,制定相关制度和流程,如细化程序和职责分工等,确保A医院的各项工作能有条不紊的进行,减少工作中推卸责任现象的发生。A医院通过加强内部控制工作,使财务管理人员能够自觉地遵守法律法规,以确保会计信息的真实性,为医院的内部决策提供及时、准确的信息,保障医院制定出正确的发展方向,推动医院长期健康发展。第二,让医院财务核算、全面成本核算、全面预算为内控提供依据。A医院应根据组织扁平化原则,重新构建组织机构。精简、职责分明的内控机构是消除内部人控制的前提。不断完善医院各种内部会计管理制度,明确相关责任人的职责和权限。公立医院内部控制体系的建立,是在建立会计制度基础上,不断完善内部控制制度。落实有效的内控评价体系,加强内部控制的薄弱环节,通过综合评估,及时发现和解决内部控制体系建设中的问题,通过构建优秀的内部控制管理文化等有效措施,全面优化医院的财务内控环境。第三,不断加大监督力度。结合A医院的内部管理实际,在医院内部审计部门的统筹安排下,引导医院各科室部门进行自我监督,落实各项内部控制制度,强化重要业务的监督、评审工作。同时,不断强化医院的内审工作。内审是A医院一项重要的内部管理工作,在医院中具有一定的独立性,需要按时进行内部审计,发现问题及时予以纠正,不断完善医院的财务制度。

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