地税征管软件的实施意见范文

各级地税部门要进一步严格管理，核心征管软件上线期间。强化责任，狠抓各项工作的落实，确保地税核心征管软件在市成功上线。

一、指导思想和工作目标

㈠指导思想

以全省地税业务规程为核心，依照全省地税系统新一轮征管改革的总体部署。以全省地税核心征管软件流程为基础，整合我市地税系统现有征管资源，全市构建成一套以信息化建设为支撑的现代化税收征管体系，确保我市地税系统的征管基储征管质量再上一个新的台阶。

㈡工作目标

依托计算机广域网，通过核心征管软件上线。实现数据在省局、市局两级集中，形成以信息化建设为平台的专业化合理分工，并相互协调、相互制约、信息共享的新的征管格局。促进依法治税，优化经济发展环境，加强内部监控，提高纳税服务质量。

二、工作任务

㈠纳税人信息采集

1编制统一的各类代码。根据全省地税系统的代码编制原则。采集内部各类信息。具体包括颁发证照机关代码、管理区域代码、纳税人开户银行代码、税款归属类型代码、归口主管单位代码、管理行业代码、收款国库代码等。

2纳税户信息采集。根据全省地税系统确定的纳税户信息采集的内容和要求。

3信息资料的整理归档。将采集的纳税人信息资料。对认定资料、审批资料、稽查资料等具有时效延续性的资料进行分类整理，同时在每份资料上明确标注纳税人的税务登记证号。

㈡数据录入

1制定数据录入中心、档案库的建设规划。明确数据录入中心的人员数量和素质要求以及配套设施的规格和数量。

2制订数据录入中心管理方法、征管档案库管理方法。制定数据采集、数据录入、数据传送、数据审核、档案管理等管理方法和相应的业务流程。

3制定纳税人信息资料录入方案。录入人员将采集的信息录入信息系统。

㈢技术保障

1加强市地税局中心机房和县（区）地税局机房建设。实现市与县（区）县（区）与乡（镇）广域网的链接，合理配置硬件设备，做好机房、网络、硬件的平安、维护工作。

2制定软件接收测试的配合方案并组织接收测试。

3配合其他各工作组做好相关的技术配合工作。

㈣业务培训

1制定师资力量选拔方案。

2制定干部计算机基础知识及操作的普及培训计划。

3制定核心征管软件运用操作培训计划。

4制定征管流程和相关征管业务的培训计划。

5制定数据录入人员及档案管理人员培训计划。

㈤风险防范

1制定历史数据的备份方案。

2制定新旧系统并行管理方法。

3制定风险预案。实行税务登记、税款申报征收、涉税申请、发票发售的手工应急处置。

四、实施方法

1准备阶段：整合全市地税系统现有征管资源。并对照新的机构和新的岗位，设计完成每项税收征管业务的工作流程；完成市地税局中心机房和县（区）地税局机房建设；完成核心征管软件上线前的培训工作；开展内部信息采集、审核工作，并上报省地税局录入。

2外部数据采集阶段：完成市、县（区）乡（镇）三级地税系统网络的改造；开展外部信息采集、审核工作。

3历史数据采集阶段：完成历史数据的采集、审核工作；对税收票证、发票进行一次全面盘点；以年10月份的会统报表为依据。

4数据录入阶段：完成核心征管软件上线前各项信息的验证、验收工作；进行系统集成工作及系统软件的装置；进行初始化数据录入。

5试运行阶段年12月底开始测试运行。

五、工作要求

㈠加强领导。

一个复杂的系统工程，地税核心征管软件推广应用是地税管理模式的完全创新。涉及各相关行政事业单位、各企业、个体工商户、社会各界多个环节和工作的方方面面。各级政府和各有关单位要高度重视，大力支持，密切配合。各有关单位要成立相应的组织机构，领导全系统核心征管软件的上线工作，做好各项准备工作。民政部门应协助提供全市地理位置街道名称列表，人民银行应协助提供所有银行及其下属机构名称及地址，各县（区）要协助提供全市乡镇设置及村民委员会情况，城南、城北办事处应协助提供各居委会名称及地址。各级地税部门要增强对上线准备工作重要性、艰巨性的认识，加强对上线准备工作的组织领导，确保工作目标的完成。

㈡广泛动员。

采取各种形式，各新闻媒体要主动配合地税部门做好征管软件上线宣传工作。深入广泛地向广大纳税人、向全社会宣传我市地税系统新一轮征管改革的目的意义和具体内容，为核心征管软件在市顺利上线营造良好的外部环境。各级地税部门要进一步加大宣传力度，广泛动员，充分调动广大干部职工的积极性、主动性、发明性，圆满完成上线前各项准备工作。

㈢合理安排。

搞好组织协调，各级地税部门要科学安排工作计划。明确工作职责，落实工作责任，做到精力、人员、财力“三集中”认真组织实施各阶段的工作，全力以赴地做好各项准备工作，积极稳妥地推进核心征管软件上线。同时要提高工作效率和质量，做好日常的税收征管工作和行政工作，保证各项工作的顺利开展，做到工作不时、秩序不乱，确保组织收入工作不受影响。