总工会实施工会惠民行动实施意见范文

各工委、基层（产业、行业）工会：

为深入贯彻党的十六届六中全会精神，全面落实科学发展观，促进和谐**建设。根据《中共**县委、**县人民政府关于大力推进“惠民行动”的实施意见》（**委发[**]5号）和《**宁市总工会关于实施“工会惠民行动”的意见》（**工办发[**]03号）文件精神，县总工会决定实施“工会惠民行动”，现提出如下实施意见：

一、充分认识实施惠民行动的重大意义

实施“工会惠民行动”是解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题的重要举措，是凝聚人心、鼓舞人心、安定人心的“民心”工程，意义十分重大。大力推进惠民行动是践行党的根本宗旨，坚持立党为公，执政为民，切实改善民生，促进民和，确保民安的需要，是建设和谐**，保障社会公平正义，保持社会安定有序，增进社会团结和睦的需要。

各级工会要以高度的责任感和使命感更加关注和推动解决关系职工群众切身利益的突出问题，贴近群众，服务群众，汇集群众，从群众最关心的事情着手，从能办得到的事情做起，千方百计为群众排忧解难，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。

二、“工会惠民行动”的指导思想和工作原则

1、指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”为重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，牢固树立群众利益无小事的思想，以实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益为着力点。以解决好人民群众最关心，最直接，最现实的利益问题为突破口，不断提高人民群众生活质量和生活水平。积极推进和谐**建设。

2、工作原则。坚持以人为本，准确把握群众利益诉求重点，努力为群众办实事，使群众得实惠。坚持求真务实，立足当前、着眼长远，量力而行、尽力而为，干实事、求实效，不搞形式主义，不做表面文章，有重点、有步骤的持续推进。

三、工会惠民行动的重点和目标

根据县委、县府《关于大力推进惠民行动的实施意见》和市总工会实施工会惠民行动重点目标任务，结合我县工会工作实际，**年着重实施以下六大“工会惠民行动”。

1、实施就业促进行动

深入开展就业、再就业行动，全力打造职工就业培训中心、职业介绍中心、以零就业家庭、大龄下岗失业人员和农村劳动力转移输出人员为重点扶持对象。为800名下岗失业人员开展有效的职业培训，为700名下岗失业人员提供职业介绍服务，帮助400名下岗人员实现就业再就业，帮助和促进2100名农村劳动力实现劳动力转移的工作目标，积极组织工（农）业研修生赴日本工作。

2、实施金秋助学行动

服务教育资助行动，以困难职工、困难农民工，特别是困难单亲职工子女为重点，实施金秋助学行动，拓宽助学领域，扩大助学覆盖，增加助学人数。**年全县工会系统实施金秋助学420名，其中农民工子女180名，单亲子女70名，大学生170名，县总工会直接资助大学生20名，其他学生80人。

3、实施医疗互助行动

巩固发展女职工大病互助保险，重点推进职工住院医疗互助保险，积极组织职工特别是农民工参加职工人生意外伤害互助保险。通过发挥职工群众互济互助的优良传统，缓解职工看病住院的经济压力，全县参加女职工大病互助保险新增4400人次，全县参加职工住院医疗保险的人数达6200人次，支持企业开展职工医疗互济互助活动，加强工作指导。

4、实施农民工素质提升行动

以提高农民工技能为重点，广泛开展技能比赛、技术比武、岗位练兵、合理化建议等群众性经济技术活动，组织开展农民工技能培训7100人次，兴办农民工夜校33个，培训1160人次，企业工会采取多种形式开办农民工培训班27班次，培训农民工1750人次以上。

5、实施困难帮扶行动

全县各级工会要积极筹集并安排困难职工帮扶资金，全县工会系统帮扶困难职工家庭1360户，把集中帮扶与日常帮扶相结合，深入开展“送温暖、送清凉、送岗位、送政策、送信息”为主要内容的五送活动。推进困难职工的帮扶经常化、社会化、制度化，扎实推进**县困难职工帮扶中心标准化建设，各级工会组织要建立健全职工档案，建档率达到100%，并实现动态管理。把对农民工的帮扶作为帮扶中心重要工作，努力做好对农民工家庭留守老人和儿童的关爱工作。

6、实施安全健康行动

组织17000名职工开展以自我教育为主的“十个一”活动，推动职工增强安全意识，提高安全技能，消除安全隐患。对20000名职工进行“**杯”电视安全健康专项教育活动，其中农民工8000名。

四、实施“工会惠民行动”的主要措施

实施“工会惠民行动”要坚持以职工为本，求真务实、开拓创新、整体推进、重点突破。

（一）加强领导，落实责任

各级工会组织要把实施“工会惠民行动”作为履行工会基本职责的根本要求，作为推动和谐**建设的重大任务，高度重视，积极推进，认真加以落实。要按照职能分工，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，牵头部门重点抓，相关部门配合抓，迅速行动，抓紧抓好。全县“工会惠民行动”的组织、协调、督查等工作由县总工会办公室总体负责。

（二）整体推进，重点突破

全县各级工会组织要根据县总工会“惠民行动”具体目标任务，科学制定本单位“工会惠民行动”的具体实施方案，认真分解，狠抓落实，确保各项目标任务的完成，特别是要在办好职工群众急需、受益的实事方面，在帮扶困难职工和农民工方面，实现重点突破。

（三）完善机构，严格考核

要建立“工会惠民行动”长效机制，将“工会惠民行动”纳入对基层工会的年度目标考核。要加大督查督办力度，建立“工会惠民行动”工作报告制度和通报制度。各基层工会对本单位开展“工会惠民行动”的进度和质量标准每月向县总工会办公室书面报告一次。县总工会办公室负责对全县“工会惠民行动”的整体实施情况进行督促检查，每季度进行一次通报。

（四）加大投入，增强实效

要加大对“工会惠民行动”的投入，积极争取党政支持，多渠道筹集资金。县总工会将设立“工会惠民行动”专项资金，各级工会组织也要安排相应资金，保障“工会惠民行动”顺利实施。要干实事，求实效，不搞形式主义、不做表面文章，保证各项投入直接用到职工群众身上，努力为职工群众办实事，使职工群众得实惠，确保“工会惠民行动”收到实效。

（五）加强宣传，扩大影响

要及时通过各种工会宣传阵地和新闻媒体大力宣传“工会惠民行动”，扩大工会惠民行动的影响，及时宣传报道工会惠民行动开展情况，及时发现先进典型，总结推广先进经验。

**县总工会