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物资储备论文范文

物资储备论文

物资储备论文范文第1篇

【论文摘要】:由于今年汛期黄河下游发生洪水的可能性较大,黄河防洪形势十分严峻。因此,做好黄河下游的防洪工作,解决当前黄河防洪工作中存在的问题,是确保黄河安全度汛,保障人民生命和国家财产的安全,是黄河防汛工作的重中之重。本文指出了黄河防汛工作存在的问题,提出了解决的对策与建议。

1存在的主要问题

1.1群防队伍组织管理不到位。随着我国经济建设的发展,人口流动频繁,沿黄群众外出打工经商的较多,尤其是青壮年人员长期在外,加之农村分田到户,人员管理难度大,从而使部分群众防汛队伍只是停留在数量和名单上,相当一部分人员根本不在本地,很难保证突发洪水时能召之即来。另一方面,普遍存在群防队伍组织管理不到位问题。官兵不相识、组织纪律松懈、防汛抢险知识贫乏等现象普遍存在。

1.2社会备料问题颇多。黄河防汛料物储备采用国家、社会和群众储备相结合的方式。就目前情况看,国家料物储备比较可靠,而社会团体和群众备料,有数量无实物或有实物无质量的现象相当突出。如遇到工程出险,料物不足,必将贻误战机,甚至造成更大的损失。

1.3麻痹思想和侥幸心理滋生。由于近几年黄河一直没来大水,加上小浪底水库建成后发挥拦洪作用,一部分人认为黄河下游防洪从此可以高枕无忧了。这种思想认识是防汛工作的大敌,必须坚决克服。

1.4堤防险点和隐患比较突出。一是黄河下游堤防是在历代民埝的基础上经多次加高培修而成,填筑质量不一,堤防裂缝和獾狐、鼠类等洞穴隐患较多,堤身总体质量较差,防守难度大。二是堤防老口门多,基础比较薄弱,遇大洪水时险象丛生。三是近几年新建、改建坝岸较多,基础不牢固,未经大洪水考验。四是黄河下游现有险工、控导工程标准低,整体滑塌险情时有发生,严重影响了防洪安全。

1.5防洪非工程措施严重不足。一是群众防汛队伍中外出经营人员较多,在位率较低;二是由于资金短缺,常备料物未达到足额储备,且常备物资更新不及时,年久老化;三是黄河报险通讯手段比较落后,通讯设备不足,不能满足防大汛的要求;四是由于防汛经费不足,防汛人员技术培训的广度和深度均受到制约;五是黄河部门防汛车辆配备不足,上堤道路少,大洪水时,若遇到雨天,抢险机械设备、运输车辆上堤困难,将会严重影响抢险及物资的调运。

2对策与建议

2.1搞好防汛宣传,高度重视水患意识。洪水灾害具有突发性强、毁灭性等特点,除利用各种渠道、各类媒体、宣传车、标语口号广泛宣传防洪法规和防汛知识外,每年汛前都要到农村村队街道显眼的地方,张贴黄河防汛宣传材料,介绍今年黄河的防汛形势、防汛任务、防汛要求,使当地干部群众真正从思想上认识到他们是黄河防汛的成员,更加重视黄河防汛工作,增强防汛意识,掌握抢险基本知识。

2.2扎实做好汛前工程普查。每年汛前,黄河防汛部门应对辖区工程情况进行徒步拉网式的普查,认真仔细查找险点、险段和防汛的薄弱环节,了解掌握辖区内的工程现状,找出防洪工程存在的问题,制定切实可行的整改措施和方案,立即进行整修、加固,提高工程的抗洪强度,确保工程安全。

2.3健全各项防汛制度。黄河防汛责任重大,涉及面广,需要全社会的重视和参与,因此,必须由行政首长负总责,按照统一指挥、分级分部门负责的原则,层层落实防汛责任制。沿黄各级政府主要负责人要熟悉本辖区内工程情况和防汛情况,及时解决黄河防汛工作中出现的问题,要加强防汛技术学习,能够较熟练地掌握防汛基本知识,提高调度的水平。同时,继续完善领导包工程、包堤段及分级、分部门负责制,切实把防汛工作落到实处。

2.4不断修订完善防洪预案。黄河防洪预案是各级行政首长和防指领导指挥防汛抢险的依据,是各级、各部门进行防汛准备、险情抢护的手段,必须认真掌握,灵活运用。根据当地工情、水情、险情和抢险实际情况,及时予以修订、完善。同时做到防洪预案要增强实用性、可操作性,符合防洪实际,便于行政首长指挥抗洪抢险工作。

2.5加强防汛抢险队伍建设。黄河专业抢险队、群众队伍要逐步实行军事化、正规化、制度化管理,针对不同层次、不同岗位,分类组织开展技术培训和实战演练,提高专业队伍和群防队伍的业务素质和实战能力。同时加强对专业防汛队伍的技术训练和机械化抢险研究,提高防汛抢险的机械化程度,达到快速、机动、灵活、确保抢险队伍拉得出、顶得上、抢得住。

2.6提高办公自动化水平。抓好各级黄河防办的组织建设和制度建设,加快网络和办公自动化建设,提高人员的办事效率,加快汛情传递。

2.7加强水情、工情、河势观测。一些新修或改建的险工由于未经受大洪水考验,河势变化后需要加修加固。因此,各基层河务部门要加强河势工情观测,密切注视水情、工情变化,及早采取措施,做好各项工程观测工作。

物资储备论文范文第2篇

关键词:网络配送;合理性

1、合理地进行资源整合

目前,油田物资流通网络基本上按行政单位设置,结构不合理:层层设库、层层储备。就一个二级单位而言,有几个

三、四级单位,便有几个储备库,分散储备是物资流失现象普遍存在最主要原因。实施网络配送的前提,必然要实现物资的集中储备,必须对油田现有的物资资源进行有效的整合,针对油田的行业特点,笔者认为在分区设库的原则下要重点突出专业性,按专业特点进行合理储备,只有这样才能提高物资的保证能力,并且在合理储备前提下,才能确保物资网络配送的快捷和及时,实施油田物资资源的有效整合要摆脱行政手法的直接干预,真正借助市场这个经济杠杆来逐步实施压缩二级储备,否则只能形造成帐面储备的压缩,帐外储备的扩大。

2、资源合理筹措

配送是利用较大批量筹措资源,通过筹措资源的规模效益来降低资源筹措成本,使配送资源筹措成本低于用户自己资源筹措成本,从而取得优势。

目前,油田供应体制推行的“集中采购和统一储备”正是顺应配送要求,但要形成配送的最佳经济效益,我们现实所处的“集中”这个层面还需要一个大幅度的提高。

资源筹措中的焦点价格,总的来讲,配送的价格应低于不实行配送时,各单位自己进货时产品购买价格加上自己提货、运输、进货之成本总和,这是配送有利可图核心问题、关键问题、敏感问题。当然有时候,由于配送可以提供较高的服务水平,若是价格稍高,各单位也是可以接受的,但这不是普遍原则,如果配送价格普遍高于各单位自己进货价格,这将会失去配送的优势和价值,损伤了各单位的利益,就是一种不合理表现。当然,价格过低,使实施配送的企业处于无利或亏损状态下运行,这也不合理。

资源筹措不合理还有其他表现形式,资源筹措过多或过少,在资源筹措时不考虑建立与资源供应者之间长期稳定的供需关系等。

3、供应配送中的合理计划

对油田物资实施网络配送不同于简单的电子商务配送,即销售配送,它是一种供应配送,是针对特定的用户,用配送方式满足着特定用户的供应需求的<优麦电子商务论文>配送方式。

这种方式配送的对象是确定的,用户的需求是确定的,用户的服务要求也是确定的,所以,这种配送可以形成较强的计划性、较为稳定的渠道、有利于提高配送的科学性和强化管理。并且有了这个前提条件,才可以建立“供应链管理”的管理方式。这一环扣一环的链接,最需要关注的是最底层面。但同时它也需要较高的计划管理水平作为支撑,根据目前的物资管理模式,我们是通过层层上报和汇总计划,因此尽快提高基层物资管理水平是当务之急,否则它会成为制约配送发展的的瓶颈。

4、库存决策的合理性

实施网络配送应充分利用集中库存,一个成功的配送,其库存总量应低于各用户分散库存总量,从而大大节约社会财富。因此,配送企业必须依靠科学管理来实现一个低总量的库存,否则就会出现单是库存转移,而未取得库存总量降低的效果。

此外,配送企业库存决策不合理还表现在储存量不足,不能保证用户的随机需求。

5、配送与直达供应的合理决策

虽然在市场经济条件下,用户所需要的很多种东西都广泛采用配送形式,但是一般认为以多品种、少批量、多批次、多用户的配送物品,能够最有效地通过配送实现末端的资源配置。

笔者认为实施物资网上配送的起步阶段主要是满足用户的主要需求,因此不苛求整个配送网络的覆盖面,但看重重点物资的覆盖质量。可以肯定,有的区域、有些用户的配送需求就不能满足,因为它不值得去满足,作为一种商务模式,这种分散、不成规模的配送就应该合理地舍弃,等到主要物资、主要用户的需求配送得到稳定的满足,再考虑扩大配送的网络。新晨

一般的配送总是增加了环节,但是这个环节的增加,可以降低用户的平均库存水平,以此不但抵消了增加环节的支出,而且还能取得剩余效益。但是如果用户使用批量大,可以直接通过社会物流系统均衡批量进货,较之通过配送中转送货则可能更加节约费用,所以,在这种情况下,不直接进货而通过配送,就属于不合理范畴。

实施物资网络配送是流通过程中协调性很强的工作,按现代化企业的管理要求,供货单位、用料单位、市场、信息、调度、管理等多方面的紧密配合和有机协调才能顺利完成。尽管目前可能困难重重,但要实现油田物流的高效运行,这是必经之路,是众望所归。

参考文献

[1]包健民.物流现代化[M].上海交通大学出版社.

物资储备论文范文第3篇

论文摘要阐述了淮北市非水利工程抗旱减灾措施,包括建立抗旱减灾信息系统、制定抗旱减灾预案、组建抗旱服务组织、建立抗旱物资储备制度、依法规范抗旱行为、优化配置水资源和发展旱地农业抗旱技术措施等内容,以期指导非水利工程措施在抗旱减灾中的应用。

新中国成立50多年来,淮北地区发生大旱12次,近年来,旱灾对经济社会和城乡居民生活的影响越来越大,已成为农村实现小康生活、工业经济持续增长的最大障碍。单纯依靠水利工程进行抗旱已难以适应新时期抗旱减灾工作的需要,非水利工程措施在抗旱减灾中的作用越来越明显。经过几十年的努力,淮北市在旱情测报、信息管理、抗旱预案及调度、抗旱组织与技术等非水利工程减灾措施建设方面取得了长足的进展。

1抗旱减灾信息系统

抗旱工作的重点在于及时掌握旱情的发生、发展过程、变化趋势以及对农业生产的影响,以便通过及时有效的调度,最大限度地减轻灾害损失。抗旱减灾信息系统是集旱情监测、信息传输、旱情分析和决策支持于一体的信息系统。自1996年以来,在省水利厅的大力支持和领导下,淮北市先后建设和运行了防汛抗旱计算机广域网络系统、土壤墒情测报系统、防汛抗旱决策支持系统等。实现了及时发现旱象,实时监视旱情变化,分析受旱程度和旱情发展趋势,为各级决策部门提供及时准确的旱情和抗旱信息。从总体上看,目前我市抗旱信息及时应用水平还有待提高,规范化和标准化程度不够,发展不平衡,有些还停留在单机作业;信息采集手段落后,信息传输时效性差,还有许多死角,远不能满足防汛抗旱工作需要。因此,要充分利用当前最新的信息技术成果,实现信息采集自动化、传输共享网络化、调度决策科学化,进一步完善墒情测报和旱情信息管理系统建设,为主动防旱抗旱奠定基础,实现由被动抗旱向主动防旱抗旱的转变。

2抗旱减灾预案

抗旱工作是一个包括旱前预防、旱期抗灾以及旱后恢复的完整过程,主动预防可以取得事半功倍的效果。抗旱预案就是在总结本地区干旱发生、发展规律的基础上,按照抗旱目标和调度原则,在分析现有水源和充分利用现有工程设施的基础上,制定不同干旱条件下的抗旱对策和措施。抗旱预案制度这种提前准备的有针对性的应急计划与干旱灾害发生时临时反应相比,是一项更周密更有效的防旱减灾措施,是推行抗旱预案制度、主动防御旱灾的一项重要举措,它使抗旱工作更具前瞻性和科学性。淮北市现已制定了市、县(区)两级抗旱预案,在抗旱减灾工作中起到了很大作用。

3抗旱服务组织

抗旱服务组织是水利服务体系的一个组成部分,也是农业社会化服务体系的一个组成部分。抗旱服务组织以抗旱服务为中心,以公益性服务和经营性服务相结合为宗旨,以机动、灵活、方便、快速的服务形式搞好抗旱和实现稳产增产为目标,能够较好的满足当前家庭联产承包责任制的客观需要,淮北市现已成立的县级抗旱服务组织很受农民欢迎。随着农业产业化、集体化的推进,广大农民对抗旱社会化服务的要求也将越来越高。尽管抗旱服务组织发展较快,但与广大农民要求,与抗旱的实际需要还有较大差距。进一步加强抗旱服务体系建设,特别是要建立以县级抗旱服务为龙头,以乡镇服务站为纽带,以村组服务分队为基础的抗旱服务网络,并通过各级抗旱服务组织牵头,成立农民抗旱协会,把闲置在部分农民手中的抗旱机具集中起来,实现统一管理、统一开展抗旱服务。这样一方面增加了这部门的农民收入,避免设备浪费,延伸了抗旱服务组织的抗旱能力;另一方面也规范了抗旱服务市场,解决了无抗旱机具农民浇地困难的问题。

4建立抗旱物资储备制度

建立抗旱物资储备制度可以克服抗旱经费加拨过程的缓慢和被挪用等弊端,满足了“一旦需要,随时调用”的抗旱工作要求,是一项切实可行的主动防旱措施。淮北市、县(区)两级财政每年有安排一部分抗旱经费,通过公开招标方式集中购置抗旱设备,选择有条件的防汛物资仓库或抗旱服务组织代为储备,在发生旱情时能够迅速调集抽水设备投入抗旱,在很短时间内就可以发挥作用。今后要按照分级筹措、分级储备、分级管理的原则,储好、管好、用好抗旱物资,提高对干旱灾害的应急响应能力,以确保抗旱继续。

5依法规范抗旱行为

长期以来,加强领导,依靠行政手段是推动抗旱工作的主要方式。但随着市场经济的不断深入,单靠行政推动显然是不够的。市场经济就是法制经济,抗旱也不例外。目前,只有《中华人民共和国水法》等少数法律法规的个别条款对抗旱工作的有所规定,但都比较原则,缺乏系统性和可操作性。与抗旱相关的法律、法规的缺失,使得抗旱活动处于无章可循的状态中,生活、生产、生态用水分配、抗旱指挥决策、应急动员、水量调度等抗旱行为更多的是依靠政府的行政命令和行政手段。近几年的抗旱实践表明单纯依靠行政手段解决水量分配、规范用水秩序、经济补偿等各种水事问题难度越来越大,已经很难满足抗旱工作需要。《安徽省抗旱条例》已于2003年2月1日施行,其在全国抗旱防方面属第一部法律性文件。淮北市以《安徽省抗旱条例》的颁布为契机,充分利用各种舆论宣传工具,大力宣传抗旱减灾科技知识,提高全社会减灾意识,教育人们树立法制观念,使抗旱工作更为规范和高效。

6优化配置水资源

淮北市在深入研究本地区降水、地表和地下水互相作用的转换规律基础上,通过合理调配、科学用水,使当地地表水、空中水、土壤水和地下水得到了有效充分的利用,合理地配置了抗旱水源。为了能提供稳定的水源,一方面,通过水源工程建设以调节降水径流在时程和地域上变化的不适应性和随机性增加调蓄能力;另一方面,积极开发利用空中云水资源,开展有针对性的人工增雨,提高抗旱减灾效果。

物资储备论文范文第4篇

论文摘要本文针对我国走可持续发展道路以及循环经济的战略,分析了废旧磨具的物资状况,提出了废旧磨具的再生技术路线,并探索了废旧磨具再生的市场前景;

1前言

随着社会的发展,资源的有效利用已成为人们日益关注的焦点;资源的获取途径有开采;储备和再生三种;面对全球资源枯竭;国内资源紧张的目前状况,我国必须放弃单纯的储备“原生态”资源的狭窄思路,转而走“再生资源”之路,这也是我国搞循环经济必须面对的一个新问题;和“储备”资源相比,“再生”资源可能是解决目前我国能源困境的一种有效途径;

如何实现废旧物资的再生已成为科研开发的重要课题之一;大批废旧磨具的回收再利用则是磨料;磨具行业的探究热点;

2废旧磨具市场状况

在机械加工行业,由于磨床结构设计;制造和技术方面的要求,磨削加工所用的磨具不可能完全被消耗,总会剩余约占磨具总质量1/3的残留量;另一方面,磨具生产企业由于生产工艺及过程控制不当,往往会产生一些废品(即便控制得当,也会产生大约1%的废品);据统计,我国磨具年产量约20万吨,每年产生的废旧磨具近万吨,虽然一些技术工作者根据自身企业情况对废旧磨具进行了有效利用,但仍有相当数量的废旧磨具被当作垃圾处理掉;

近年来,磨料价格一直居高不下,节约和利废是当务之急;此外,从资源的角度来看,磨具的生产制造所用的基础原料,如铝矾土;石英;长石;粘土等都属于天然矿藏,经长期开采,其资源已相当有限;因此,磨具生产制造行业必须积极寻找新矿源;杜绝资源浪费;发展可再生资源;废旧磨具的再生将是磨具行业技术工作者不容回避的攻关课题;

3废旧固结磨具再生技术

固结磨具由磨料和结合剂两部分组成,经过配料;混料;成形;干燥;烧结或硬化而成;磨料主要包括刚玉系和碳化硅系两大类,是由基础原材料铝矾土;石英等经高温冶炼而成;磨料主要起磨削功能;结合剂主要起粘结磨粒;保持磨具硬度和强度的功能;在磨具制作和使用过程中,磨粒的物理化学性能并没有发生本质的变化,仍然保持其固有特性;当废旧磨具破碎加工后,每个颗粒都包含一定量的磨粒和结合剂,再生磨粒仍可保持其固有的磨粒特性;磨具根据加工工件的工艺要求分成不同类别,在制作过程中所用的磨料材质;结合剂的种类和用量也各不相同;因此,废旧磨具回收后要先分类,再处理摘要:按结合剂种类将磨具分为陶瓷结合剂;橡胶和树脂结合剂三大类;再按磨料材质分为白刚玉;棕刚玉;微晶刚玉;单晶刚玉;铬刚玉;绿碳化硅;黑碳化硅等;不同结合剂的废旧磨具处理方法各不相同摘要:对于树脂;橡胶结合剂的磨具要按磨料材质分类,然后投入焚烧炉焚烧,以便除去树脂;橡胶结合剂,这样处理后磨料性能基本没有变化,仍可按一级磨料被重新使用;陶瓷结合剂类磨具处理方法截然不同;由于陶瓷结合剂是无机化合物,在磨具高温(约1350℃)焙烧过程中玻化,已牢牢附着在磨料表面,很难用简单的物理;化学方法将其分离;但将陶瓷磨具物理破碎后形成的新磨粒,其磨削;自锐性能基本不会改变,因此,可以将陶瓷磨具按磨料材质分类后进行破碎;分级,并对再生磨料进行配方试验,重新制成磨具加以利用;

4废旧磨具再生的应用前景

物资储备论文范文第5篇

对于今年的防汛工作,各乡镇、有关部门准备得比较早,行动得比较快,在完善预案、储备料物、建立防汛队伍、落实防汛责任制等方面做了大量工作。但是,我们也要看到,目前防洪现状、防汛形势仍然十分严峻,突出表现在以下四个方面:一是防洪压力大。入春以来,降水普遍偏多,全旗降水比去年同期值偏多×××,仅次于88年。另据国家气象部门预测分析,6至8月,全国将出现南北两支多雨带,旱涝灾害程度比去年要重,北方多雨带涵盖整个内蒙古。据长期降水资料分析,今年我旗将有500毫米以上的降水,严峻的气象条件将为我旗今年的防汛工作带来极为不利的影响。二是水库险情多、隐患多。我旗现有的小型水库、塘坝都是上世纪

六、七十年代以大会战形式修建的,建设标准低,运行时间长,目前多数是带病运行、低标准运行。全旗两座中型水库除险加固已经完成;其他×××座小型水库都不程度存在安全隐患;×××座塘坝,×××以上存有不安全因素。三是小型水利工程产权制度改革后存有隐患。许多小型蓄水工程,由原来的集体所有转为个人所有,个人在经营使用这些水利工程时,考虑的多是经济论文效益,对防汛工作考虑的不多、不全,极有可能成为防汛工作中的“死角”。四是部分干部群众的麻痹侥幸心理比较严重。“年年防汛不见汛、今年未必有大汛”的思想比较普遍,对防汛工作面临的严峻形势缺乏清醒的认识。

总的来看,我旗今年面临的防汛形势十分严峻,不容乐观。大家一定要坚决克服麻痹思想和侥幸心理,把存在的各种隐患排查的更深一些,把各种对策研究的更透彻一些,把各种防汛措施,特别是应急方案制定的更周全一些,把各方面的工作做得更扎实、细致一些,立足防大汛、抗大灾,从最坏处打算,做最好的准备,抓紧对防汛工作进行再动员、再检查、再落实,切实从严、从细、从快地做好各项防汛准备工作,采取一切措施,切实把防汛工作抓紧、抓实、抓好。

二、明确任务,突出重点,切实把各项防汛措施落到实处

今年我旗防汛工作的总体要求是:以防大汛为主,坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,在现有的防洪标准内,早准备、早部署、早落实,突出防汛重点,狠抓薄弱环节,保证措施到位,全力以赴,确保阿伦河、格尼河、音河、中小型水库、重要城镇和两条国道干线的防洪安全,对超标准洪水有对策,有措施,最大限度地减轻灾害损失。为此,要重点抓好以下八项工作:

1、认真做好汛前再检查,及时消除隐患。旗防汛指挥部办公室于4月下旬—5月上旬对全旗防洪工程和重点乡镇、村屯进行了详细检查,掌握了防汛重点和薄弱环节,针对存在的问题,提出了解决办法和应急度汛措施。但这仅仅是阶段性的工作,要利用汛前的有限时间,组织足够力量,由行管人员和专业人员带队,对全旗所有水库、河道、堤防等工程及水文、通信等设施再进行一次拉网式全面检查,对查出的问题认真分析研究,分类排队,登记造册,逐项落实措施,责任到人,限期解决。对汛前来不及处理的问题,要研究制定应急度汛措施,落实管护人员和抢险队伍,备足防汛料物,做到主动防范。对有险情的小型水库、河道、闸涵等设施,按照管理权限,明确责任,层层落实安全度汛措施。

2、抓紧度汛工程建设,确保发挥工程效益。98年以来,我旗共除险加固病险水库四座,安排堤防建设及险工治理10处,修建堤防83公里。目前,向阳峪、复兴水库除险加固任务已经完成;群英、红旗水库除险加固工程正在紧张施工当中。当前要重点做好三个方面的工作:一是对已完成的项目,加强维护和管理,确保汛期发挥效益;二是对正在实施的项目,要加快速度,严把质量关,并制定在建工程安全度汛预案,采取安全度汛措施,确保工程按计划顺利实施z;三是有关乡镇和部门要针对检查出来的各类工程隐患,按照“分级管理,分级负责”的原则,不等不靠,确保在主汛前完成,发挥防汛作用。

3、加大河道清淤除障力度,确保行洪安全。近几年来,由于各级、各部门的共同努力,我旗的河道清障工作有了较大进展,但也有不少地方的阻水障碍和违章建筑至今仍未清除。对在河道内滥采乱挖沙石料、肆意侵占河道的,一定要排除干扰,按照“谁设障,谁清障”的原则,责令设障者限期清除,对清障不力,造成损失的要坚决追究有关领导和当事人的责任。会后,旗防汛办要组织人员对清障情况再进行一次检查,对有障不清的要通报批评,对影响防洪安全、造成损失的要追究责任、严肃处理。加强河道、水库管理范围内建设项目的管理,严格审查把关,避免形成新的阻水障碍和违章建筑。要加强河道采砂管理,主要河道要划出禁采区,严厉查处乱采砂、乱堆沙等违法行为,确保河道行洪安全。

4、确保复兴等各类水库安全度汛。要继续采取以往行之有效的措施,确保各个水库安全度汛。一是进行再检查、再落实。要迅速组织力量对中小型水库、塘坝进行安全检查,针对检查出来的问题及时提出解决方案,并认真落到实处,对于一时解决不了的问题要有应急度汛措施。二是加强技术培训,不断提高小型水库安全管理水平。今年主汛前,旗防汛指挥部将组织分管中小型水库的领导和管理人员,进行中小型水库安全管理技术及抗洪抢险知识的培训。三是加强管理和防汛信息传递,及时了解掌握水库安全运行状况。要做到座座水库有人管、发现问题有人报、出现险情有人抢。特别是小型水库,汛期必须有专人日夜看管。对那些承包、租赁、拍卖给个人管理的小型水库塘坝,决不能因为归个人管理使用而影响水库的防洪安全,要及早落实防汛方案和措施,确保汛期不出问题。不管水库的使用权属于谁,安全度汛工作由当地行政论文领导负责。尤其在险情发生后,要立即报告包库行政论文领导及上级主管部门,以便及时抢险。四是建立小型水库报废跟踪制,对已经批准报废的小水库,坚决实施报废措施,彻底消除防汛隐患。

5、切实抓好城镇及行业防汛工作。当前,要抓紧开展城镇汛前大检查,认真查找薄弱环节,抓紧检修排水设施,并组织力量疏挖排水沟河,清除阻水障碍,消除城镇中存在的洪涝隐患。对那些不符合防汛安全要求,又不能在汛前落实安全措施的,要坚决关停整顿。要切实做好山洪、滑坡、泥石流以及危房的安全防范工作,采取“群测群防”的措施,对各个危险区进行普查和监测,特别是对中小学的危房危舍,一定要心中有数,措施到位,坚决避免事故发生。

6、加强防汛队伍建设。各乡镇、有关部门要根据防汛任务,组建以青年为骨干的防汛抢险队伍,定领导、定任务、定人员、定工具,把防汛责任落到实处,防汛任务重的地区和重要堤段,还要组建机动抢险队。对已组建的机动抢险队,要抓紧充实人员,完善装备,并在汛前进行必要的技术培训和演练,提高实战能力,保证在防汛抢险的紧要关头拉得出、抢得上、守得住。武警部队是历年抗洪抢险的中坚力量,要加强联系,及时向部队通报雨情、水情、工情。当发生大洪水、出现大险情确需部队支援时,要按程序报告,并主动帮助部队解决有关实际问题,把警民联防落到实处。

7、切实做好防汛物资的补充、储备和管理工作。对防汛物资储备要坚持宁可备而不用、不可用而无备的原则。各乡镇、有关单位要按照旗防汛办的统一安排,进一步补充防汛物资,并切实加强管理,对物资的品种、数量建档立卡,登记造册,汛前要进库逐项清点,清仓翻晒,防止防汛物资流失或霉烂变质。要储备一定数量的救生器材,以备指挥和抢险时急用。对现有电力、交通、通讯设施迅速进行认真细致地检查维护,切实做到正常使用时有保障,遇到恶劣天气时有对策,保证汛期“三通”畅通。此外,还要发动沿河群众,采取号料登记,备而不集的办法,就地取材,进行必要的储备,多层次,多渠道,备足备好防汛抢险所需物资。

8、蓄泄兼顾,坚持防汛抗旱两手抓。分析我旗的地理位置、气候特点和旱涝规律,一年之中,先旱后涝或先涝后旱的现象时有发生。这就要求我们在立足防大汛的同时,始终坚持防汛抗旱两手抓。在防汛指挥调度时,要在搞好调研的基础上,对大中型水库实行优化调度,对每次大的降水过程都要进行认真全面的分析,既要防止不适当地提高拦蓄水位,又要防止惧怕洪涝敞开排泄。要在保证安全度汛的情况下,力争多拦蓄一些水,为工农业生产及群众生活提供充足水源。

三、加强领导,明确责任,努力夺取今年防汛工作的全面胜利

防汛安危,事关大局,责任重于泰山。各乡镇、有关部门一定要把防汛工作作为一项政治任务,进一步加强组织领导,调动一切力量,落实各项措施,确保万无一失。

1、认真落实以行政论文首长负责制为核心的各项防汛责任制。防汛工作,工防是基础,人防是关键,人防的核心是落实责任制,责任制的核心是强化追究制。旗里已对旗防指领导班子进行了调整充实,明确了旗四大班子成员和工程技术人员包主要城镇和重要防洪工程的防汛目标责任制,并与各乡镇签订了防汛目标责任书。各包河、包库、包防洪工程负责人要认真负责,加强督促检查,抓好各项度汛措施的落实。要一级抓一级,层层抓落实,各项工作一定要做到细之又细,慎之又慎,精益求精。旗防指成员及工程技术负责人,要从今天起5天内对所包乡镇小型水库、塘坝进行一次全面检查,并形成书面材料,报旗防汛办公室汇总。

2、树立一盘棋思想,密切配合,协同作战。各乡镇、有关部门要充分发挥职能作用,按照防汛指挥部的要求搞好综合协调,加强防汛值班,严格防汛制度,及时掌握和分析汛情、雨情、水情变化,做到资料齐全,分析准确。值班员要进行岗位练兵,提高素质,为各级领导指挥抗洪抢险当好参谋。气象部门要做好暴雨和异常天气的监测,及时准确提供气象和降水预报。电力部门要保障防汛机构、防洪工程、防洪通讯以及防洪抢险的电力供应,及时维修排除故障。通讯部门要为防汛通信提供优先便利条件,保障防汛通讯畅通。民政部门要组织搞好安置及救济工作。卫生部门要组织好对卫生防疫和医疗救护工作。交通部门要保证优先运送防汛抢险料物,为紧急抢险和撤离人员及时提供所需车辆,保障抢险人员和物资运输畅通。公安部门要负责搞好抗洪抢险的治安管理和安全保卫工作,维护防汛抗洪秩序。新闻宣传单位要及时宣传报道防汛准备工作情况和防汛工程建设中的先进典型,通报天气形势、雨情、水情,其他部门都要根据各自的职责积极做好防汛工作。部门之间、单位之间要协同作战,密切配合,不得以局部利益影响防洪大局。

3、坚持依法防汛,确保政令畅通。要广泛深入开展《防洪法》宣传,加大依法防洪、依法治水力度。各乡镇、有关部门在防汛工作中要顾全大局,严守纪律,坚持团结治水,对边界水事纠纷,要主动协商解决,决不能以邻为壑,互相推诿扯皮,任何单位和个人都要坚决执行上级防指的命令,尤其是在防洪调度上,要高标准、严要求,决定了的事情,必须坚决照办,不能有丝毫含糊,更不能各行其事。

物资储备论文范文第6篇

(一)文献数量和趋势通过检索数据分析,从1988年陈维民等在《军事经济研究》期刊发表文章《战争准备的国民经济动员计划》开始,截至2013年9月份,国民经济动员领域共有556篇学术论文在相关学术刊物上公开发表,明显低于其他领域研究成果。556篇学术刊物中包括期刊文章512篇,博士和硕士论文44篇。内部发行的《中国国防经济》2002—2012年11年间共发表国民经济动员相关文章242篇,占所有公开发表文献数量的近一半,反映了国民经济动员研究领域的特殊性。根据发文数量可以大致将我国国民经济动员的研究分为3个阶段:萌芽期(1988—1993年)、起步期(1994—2000年)和迅速发展期(2001年以后)。国民经济动员起源于战争动员,我国学者对国民经济动员的认识和研究是在和平时期基于对国内外形势的判断将战争动员转变为国防动员的大背景下进行的,故而,国民经济动员的理论研究起步较晚。此外,由于国民经济动员涵盖较多国防、军事、政治领域涉密信息和内容,许多实践指导性的应用性研究不能在公开刊物上发表,也是国民经济动员理论研究公开成果较少的原因之一。但总体上,从理论研究的视角,公开发表的学术成果基本代表的和反映了国民经济动员的理论研究进展。由图1可以看出,国民经济动员领域文章数量从2001年以后开始迅速增加,到2005年最高值82篇,整体上呈波动增长的趋势。硕士、博士论文能够体现一个领域全面系统的研究状况,国民经济动员领域44篇硕士、博士论文都在2003年以后,其中硕士学位论文37篇,博士学位论文为7篇,说明国民经济动员研究逐步系统性和深度化。

(二)载文期刊统计分析除硕士、博士论文外,1988—2013年间所统计到的754篇文献分布在115种学术期刊中,这些期刊涵盖经济、军事、法学、科技、流通等多个领域。通过分析发现,文献分布期刊虽然面较广,但却高度集中于《中国国防经济》《军事经济研究》《国防》和《北京理工大学学报(社会科学版)》等期刊,文章数量分别为242篇,186篇、96篇和58篇,占期刊文献总数的77.2%,占据了国民经济动员研究发文数量的一多半。由此可见,《中国国防经济》《军事经济研究》《国防》和《北京理工大学学报(社会科学版)》是我国国民经济动员研究的主要学术阵地。另外,《国防技术基础》《商业时代》《中国政府采购》《中国军转民》等期刊上发文数量也较多。除了国防、军事等领域的期刊外,一些国民经济动员研究文章主要发表于国民经济动员具体结合和交叉领域的期刊中,如期刊《中国政府采购》中刊载了8篇关于军用物资采购方面的文章,《中国物流与采购》刊载有2篇后勤物资动员的文章,国民经济动员仿真模拟研究的文章则多发表于《计算机与数字工程》等计算机类专业期刊。

(三)对论文作者研究单位统计分析对国民经济动员文献作者单位分布的研究,可以掌握有关专业人才的聚集及所在机构的状况,从而把握我国国民经济动员理论队伍的建设情况。1988—2013年公开发表的556篇文献作者来自于218家单位②。这些研究单位可以分为军队系统、政府经济动员系统、地方科研院所和高校、其他(企业等)4种类型,军队系统发表的文章数量最多,为253篇,占总数的45%,其次为地方科研院所和高等院校,共发表233篇。以各级国民经济动员办公室为主的政府部门发表67篇。具体到单位,以第一作者公开发表国民经济动员文章数量最多的是军事经济学院和北京理工大学,均为85篇,占文献总数的15.3%。其次是华中科技大学和国家发改委国防动员研究发展中心,数量分别为40篇和28篇,分别占文献总数的7.2%和5%。另外,南京陆军指挥学院、国防科技大学、国防大学等单位文章发表数量也较多,如表1所示。其中,硕士、博士学位论文主要集中在北京理工大学、华中科技大学、国防科技大学等17家院校,博士学位论文最为集中,以北京理工大学为主。同时,通过不同单位发表文章的时间和数量可以看出,从1989年5月原国家计委国防司在北京召开第一次全国国民经济动员理论研讨会这一动国民经济动员理论系统研究的标志性事件开始,国民经济动员的研究逐渐由传统的军事院校和军工部门扩散到地方高校和研究机构,研究主体逐渐多元化,研究队伍日益壮大。在非公开出版物《中国国防经济》发表的242篇国民经济动员文章中,来自军队系统的作者仍是主体,占作者总数的56%。与公开发表文章作者组成不同的是,《中国国防经济》中来自各级经济动员管理机构的作者比例较大,仅次于军队系统,占作者总数的35%,来自高校和科研院所的仅占6%。

(四)研究内容分析通过对文献关键词和研究内容的提炼,将798篇国民经济动员相关研究文献分为8大内容,分别是:国民经济动员问题与对策、国民经济动员理论体系、国民经济动员预案与仿真模拟、国民经济动员能力与潜力、国民经济动员模式与体制机制、军民融合视角的国民经济动员功能拓展与特征、新时期国民经济动员特征和趋势、其他分散内容。针对国民经济动员实践工作中遇到的问题提出相应的建议和对策是国民经济动员业务部门工作者的理论总结和提升,也是我国国民经济动员研究的起点,文献数量最多,为157篇,占19.7%。国民经济动员模式与体制机制研究是保障我国国民经济动员持续发展的核心,文献数量次之,为136篇,占文献总数的17%。针对市场经济、信息技术等高新技术革命、军事变革等新形势下国民经济动员的特征和趋势进行分析,能够有效地指导国民经济动员的健康持续发展,该类文献数量为118篇,占文献总数的14.8%。国民经济动员理论体系是国民经济动员研究首要和必须解决的问题,为我国国民经济动员领域研究者所重视,文献数量116篇,占文献总数的14.5%。另外,军民融合视角的国民经济动员功能拓展与特征研究、国民经济动员能力与潜力研究也是国民经济动员研究的重要内容。各类研究内容各时期文章数量如表2所示。

(五)研究方法分析通过文献分析,总体上,目前国民经济动员研究所运用的研究方法还较为单一,以定性研究为主,缺乏定量研究和实证研究。定性研究中绝大多数国民经济动员研究文章以描述性研究为主,占文献总数的68%,这些论文多从不同层面分析我国国民经济动员发展现状、问题,并针对解决对策、未来发展方向等提出自己的观点,在国民经济动员发展的初级阶段,这类描述性研究文章起到了积极的指导作用。另外,经验总结法、模拟法、个案研究和文献研究法也为一些国民经济动员研究者所运用,其中模拟法类研究论文主要源自国家国民经济动员仿真演练研究中心(华中科技大学)。

二、重要领域研究概述

以上研究内容划分的八大研究内容涵盖了798篇文献所涉及的国民经济动员研究领域,本部分选取国民经济动员理论体系、动员能力与潜力、动员模式以及新形势下对国民经济动员发展的研究4个重要领域进行概述,以便更清晰地把握国民经济动员研究的主要脉络。

(一)国民经济动员理论体系对国民经济动员的认识和理论体系的构建是个动态变化发展的过程,它随着国民经济动员实践的逐渐深入而不断发展和成熟。国家发改委国防动员研究发展中心(1998)回顾了我国战争时期与和平时期国民经济动员理论的发展历程,并结合《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》前瞻性地提出国民经济动员理论研究需着重研究国民经济动员与市场经济接轨、国民经济动员管理体制、国民经济动员融入国民经济整体布局规划等五个方面的问题。朱庆林(2000)指出,中国国民经济动员理论创新热潮始于20世纪80年代,内容涵盖了动员的范畴、地位、功能、模式和快速动员与信息化建设等方面,其特征表现为全面性、本土性、阶段性和探索性。陈德第(2003)从16个方面对新时期国民经济动员的实践和理论研究工作进行了总结,澄清了国民经济动员理论中的一些模糊认识,并提出了新时期国民经济动员理论的研究框架。孔昭君(2005)借鉴决策理论学派和管理理论学派的观点研究了国民经济动员学的研究纲领构建,建议从国民经济动员潜力评价和国民经济动员决策支持系统两方面入手,形成国民经济动员科学研究的突破口,完善国民经济动员学科体系。焦智立等(2008)总结了新中国成立以来不同时期中国特色国民经济动员理论的形成和发展过程。苗野[7](2008)分析了我国国民经济动员理论队伍的建设和发展,认为进一步推进国民经济动员理论队伍建设,必须适应形势发展需要,坚持以人为本,拓宽人才培养渠道,构建新型的国民经济动员理论队伍培养体系和模式。王欢欢(2009)通过对国防动员与国民经济动员法律概念比较分析,指出“国防动员”与“国民经济动员”之间有交集也有区别,并不是包含或相离的关系,并表明在现实立法中,应将国防动员与国民经济动员分别立法,以满足现实所需。

(二)国民经济动员能力与潜力如何提高国民经济动员能力和潜力是国民经济动员工作的目标,也是国民经济动员研究的核心内容。民族文化的凝聚力和感召力、国家政治制度与价值观念、国家形象等软实力表现方式在不同方面都影响着国民经济动员的质量与效率,应当从社会主义核心价值体系建设、国家形象的战略设计等方面提升和积累软实力,以提高国民经济动员能力。邵丹(2005)较为系统地阐述了国民经济动员能力的内涵、构成、影响因素及其重要地位,并分析了我国国民经济动员能力的现状及其存在的主要问题,给出了国民经济动员能力优化理论的数学模型,对如何提高国民经济动员能力提出了对策和建议。赵新海等(2007)研究了国民经济财力动员能力评价体系构建,从财力动员的体制、财力动员信息建设、财力动员的规模、财力动员的结构、财力动员的时效评价5方面构建了国民经济财力动员评价指标体系。禹红霞、甘瑶(2008)在分析军工企业在战备状态、紧急状态和其他各类国民经济动员中作用的基础上,着重从信息技术、军民融合等方面提出了增强军工企业应急动员能力建设的主要途径和保障措施。国民经济动员潜力是指蕴藏在国民经济中为国家安全服务的人、财、物资源,是各部门、各单位“平时服务、急时应急、战时应战”的物质基础。国民经济实力和国民经济动员潜力有着密切关系,国民经济动员潜力蕴含在国民经济体系之中,经济实力水平决定经济动员潜力水平。崔博(2005)对国民经济动员潜力指标体系进行了归类建设,弥补了原国家潜力指标体系的不足,完善了整个潜力指标体系。另外,一些研究者从供给视角、产业链视角、战争财力动员对国民经济动员能力和潜力进行了研究。

(三)国民经济动员模式改革开放以来,我国在创新国民经济动员模式方面进行了大量的实践和探索。其中,宁波市国民经济动员办公室发挥政府宏观调控部门组织协调作用,利用独特的区域经济优势系统整合动员资源,创立了有效提高国民经济动员保障能力的“宁波模式”,受到各方的广泛关注。随着国民经济动员的发展,传统的经典动员模式逐渐表现出局限性,促使了敏捷动员模式的产生。与传统动员模式相比,敏捷动员模式具有动员需求的敏感性、需求变化的适应性、物资保障的快速性、动员结果的可靠性、动员成本的经济性等优势。国民经济动员“寓于式”发展模式则是多种安全威胁下国民经济动员准备的最佳模式,是指着眼保存国民经济动员“战时应战”能力,增强国民经济动员“急时应急”能力和“平时服务”能力,将“急时应急”和“平时服务”能力寓于国民经济动员“战时应战”能力之中。另外一些研究者从不同视角对国民经济动员模式进行了研究,如国民经济动员联盟组织模式、财政金融动员模式、行业协会和经济动员机构的“授权-合作”模式。

(四)新形势下国民经济动员发展研究围绕市场经济、军民融合、信息化战争、网络经济等背景条件,我国学者对新形势下国民经济动员的功能定位、发展趋势、对策等进行了大量研究,有效地指导了我国国民经济动员工作的顺利开展。统筹国防建设和经济建设,实现军民融合式发展的国防理念要求国民经济动员不断拓展自身功能。国民经济动员体系如何与政府应急管理体系相衔接是拓展“急时应急”功能的关键,从规划计划、预案编制与演练、物资储备、法规制度、管理体制等方面实现应战应急资源共享,有利于促进国家应战应急体系一体化建设。构建以需求为牵引的军地“融通式”物资应急采购模式能够有效地将国家经济力量转化为军队后勤保障力,同时也是军队适应国家经济发展形势的必然要求。库桂生(1994)研究了社会主义市场经济体制与国民经济动员的关系,分析了社会主义市场经济条件下国民经济动员面临的新问题,并从动员准备、法律法规、预案和国防教育等方面提出了应对策略。网络经济时代的信息化战争对国民经济动员产生了巨大的影响,使国民经济动员的动员形式和内容产生了巨大变化,呈现出许多新特点,同时也给国民经济动员工作带来了新的挑战,必须从基础设施、人才培养、组织体系等方面采取有力措施,把网络经济时代的国民经济动员工作做得更好。李连宏[31](2004)根据我国国防科技工业的现状,提出新军事变革条件下国防科技工业动员的发展策略,强调应以科技进步为基础,加强武器装备信息化,形成平战结合、军民兼容的国防科技工业。张国权等(2007)提出了信息化条件下国民经济动员的七大新理念:一体化、精确化、快速化、法制化、数字化、社会化和国际化理念,对信息化条件下国民经济动员工作具有积极地指导意义。同时,许多研究者针对新时期国民经济动员的具体领域进行了研究和探讨[33-36],推动了国民经济动员工作的深入开展。

三、结束语

物资储备论文范文第7篇

1.物流的专业化、网络化和社会化程度不高,物流的功能作用尚未得到充分发挥。据统计,物流业仓库的使用率一般只有50%左右。论文百事通很少有物流企业能提供全国性或全球性的物流服务网络。

2.物流企业内部的设备陈旧落后,服务水平低,满足不了经济发展需要。我国一些物流企业所拥有的基础设施和设备,市场营销能力很差,因而缺少有效的供给引导作用。

3.缺乏完善而有效的行业协调机制。长期以来,我国物流业的协调机制一直是处于分散状态。近年来,虽然在我国流通领域内成立了一些物流协会或类似的行业组织,但效果欠佳。由于行业管理既分散又薄弱,因此,在很大程度上影响了我国物流业的快速、健康发展。

4.物流服务信息化程度很低。多数物流企业仍采用最原始的信息传递和控制方法,很难与国际惯例接轨,也大大影响了我国物流业的形象。

5.市场集中度低。大部分物流企业规模较小,物流管理不够科学,再加上技术落后,因此普遍缺乏竞争力。

二、建立和发展现代物流的必要性和紧迫性

2009年,为应对国际金融危机的影响,我国从转变发展方式,调整经济结构的战略考虑,出台了调整和振兴的十大产业规划,而物流产业就在十大产业之内,这充分说明国家对物流产业在国民经济中的重要作用已经有了新的认识。在刚刚结束的第十一届全国人大三次会议上,总理的《政府工作报告》明确要求,“加快发展服务业,进一步提高服务业发展水平在国民经济中的比重,大力发展金融、物流等面向生产的服务业,促进服务业与现代制造业的有机融合”。所有这些政策信号都说明国家对发展现代物流产业的紧迫性和必要性,必将对物流业的发展提供难得的历史机遇和广阔的发展空间。从长期来看,物流业发展的本身又将降低贸易的运输费用,从而对国内统一市场的形成、资源配置效率的提高和区域经济发展水平差距的缩小带来积极影响,并加速我国参与国际分工和全球经济化一体化的进程,从而为物流业的发展提供持续扩张的市场空间。

在经济全球化的今天,市场竞争不再是单个企业的产品竞争,而是核心产品供应链同其他企业产品供应链的整体竞争。物资供应链管理成为提高企业产品竞争力的核心。据统计,企业生产成本中的50%以上来自采购材料和半成品。当前,我国企业生产过程中只有少数时间用于加工制造,绝大部分时间用于搬运储存等物流过程。因此,加强物资采购管理,建立现代物流企业,是当今企业挖潜增效、提高盈利能力及核心竞争力最有效的途径。

三、建立现代物流企业的探索

物流专家认为,物流的灵魂在于系统,物流的水平在于科技,物流的关键在于管理,物流的成败在于体制。因此,要建立现代物流企业,必须解决好4个方面的问题,达到“五化”的要求。

1.整合企业内部资源、进行业务流程再造是建立和发展现代物流的关键。实现企业经营方式和管理方式的根本转变。流程再造要坚持“三个面向”,即面向顾客,重新改造流程;面向流程,以订单流带动资金流、人流、物流,集成信息流;面向增值,要消除无效的、不增值的环节。“三个转向”,即由仓储转向订单;由内部采购管理转向外部资源,借助外部资源培育自己的核心竞争力;由一般的买卖关系转为战略伙伴关系,加入供应链体系,共同降低成本。流程再造是以效果的显著提高为目的、以信息技术为手段、以流程的简化和准确为要求的活动组合。其目的和作用是:通过再造,形成制衡关系,堵塞漏洞;通过再造,健全控制机制,使资源发挥最大效用;通过再造,消除不增值环节,使消耗最小化;通过再造,建立监督机制,使管理透明公开。

2.实现物流信息化是建立和发展现代物流的前提。从本质上讲,现代物流就是现代信息技术在企业流通领域的有效运用,没有现代计算机信息技术的支撑,就没有现代物流。因此,要积极采取措施,加快物流信息化建设,利用计算机技术构筑现代物流信息平台,在运输、仓储、装卸、加工、整理、配送、调度等方面,广泛运用信息资源,加快现代物流与现代化信息技术的融合,将制造商、供应商、用户联结起来,实现对物流各个环节的实时跟踪、有效控制和全程管理,以电子网络信息化带动物流现代化。

3.加强物流体系基础设施建设是建立和发展现代物流的基础。很多物流企业拥有一定规模的土地、仓储设施、运输手段、物资加工和配送能力,这些物流资源是开展现代化物流服务必不可少的物质条件。但是要建立现代物流企业,就要全面筹划,建设合理配套的物流基础设施,要更新改造仓储设施,发展加工、配送等增值性服务,在物流业务中积极应用推广信息技术、网络技术、电子商务等,提高物流设施与业务的现代化水平。在不断完善代储、代销、代运、、代加工改制、信息传递等多功能的基础上,发展现代物流中心,为现代物流的创造硬件环境。

4.重视人才培养是建立和发展现代物流的当务之急。物流是人才和技术密集型行业,信息、技术和知识是构成现代物流企业核心竞争能力的关键因素。物流企业的经营和管理要求拥有一批具备熟悉服务对象的生产、经营和销售,熟悉物流服务组织、运输组织管理相关业务,熟悉市场营销和计算机网络技术以及物流信息开发维护等多方面的复合型专业人才。物流人才的培养应是多层次、多方面的。一是可以“引进来”,通过优厚的待遇吸引高级物流人才;二是可以“请进来”,同高等院校或专门从事物流研究的机构联系,请物流专家进行指导或授课;三是可以“送出去”,把一些富有创新精神和责任感的人送到高等院校进行培养。

5.实现“五化”要求。一是全面实行定点采购、招标采购和比质比价采购,提高供应的计划性和可靠性,降低原材料储备和周期,实现采购规范化。二是以零等待、零缺陷和零库存为目标,减少中间储存环节,提高原材料和零配件直送工位的比重,实现生产精益化;三是采用现代物流技术,发展各种专项配送,提高售后服务水平,实现配送集约化;四是发挥专业化分工优势,减少企业物流活动自我服务比重,大力发展多式联运和快速货运,降低社会运输总成本,实现储运专业化;五是广泛运用现代信息技术,建立物流信息系统,实现物流信息化。新晨

四、中平能化集团物资公司物流改革实践

1.进行业务流程再造,整合集团公司内部资源。以保证供应为目的,对计划与采购管理、采购资金管理、价格管理、物资入库验收管理等方面作出了详细的规定,科学设置了工作流程。通过业务流程再造,整合了集团的内部资源,确立了管供结合的物资供应新体制,取得明显的经济效益,2009年实现集中供应量40亿元,批量采购价格下降率为3.25%。

2.构筑物资信息平台。首先完善了物资信息平台软件的开发和应用,建立了物资信息网络系统。实行物资集中管理,为信息化工作打下了基础。信息化又进一步推动集中管理工作向纵深发展,从而形成了统一物资管理与物资信息化的良性互动,基本实现了信息共享和资源的优化配置。

物资储备论文范文第8篇

首先,2586亿美元外汇储备是我们稳定人民币汇率的重要保障。实践证明,汇率的频繁大幅度波动会使经济受到冲击。有了较高的外汇储备,人民币汇率的稳定就有了保障。这种保障不仅是手段上的,而且是心理上的——有了这些外汇储备,外资在中国就更有信心,不会轻易外逃。

其次,较高的外汇储备是我国充分利用外资、安全偿还外债的保证。为保证外债的及时偿还,维护我国的国际威望和国际信誉,吸收发展中国家的经验教训,避免发生债务危机,保持较高外汇储备是十分必要的。

第三,我国刚刚加入WTO,对外贸易的发展会大大加速,进口也将大幅度增加,2586亿美元外汇储备是我们在对外贸易中的支付保障。人民币正在走向国际化,成为可自由兑换的货币,这个趋势客观上也要求较高的外汇储备做保障。

此外,外汇储备对于坚持我国货币政策的独立性,抵御金融危机和经济紧缩的潜在问题,保障我国金融市场的稳定起到重要作用,同时具有一定的国际政治意义。

2586亿美元外汇储备不会对宏观经济构成大的负面影响

有人认为,过高的外汇储备将对宏观经济产生一定的负面影响。理由是:一方面,外汇储备往往会导致通货膨胀的压力;另一方面,储备外汇也就是购买国外的资产,因此,储备越多,国内的经济资源就越多地用在国外,这将影响我国的产业结构调整,甚至影响经济的长期稳定发展。但我认为,从实践看,外汇储备的这种负面效应并没有那么严重,因为很多经济变量的传导机制在中国还并不顺畅,中国的特殊国情决定了在外汇储备问题上既有共性又有个性。

首先,外汇储备与通货膨胀的关系。在理论上,外汇储备与通货膨胀的正相关关系并没有什么疑问。但是具体到我国的实际,实证分析表明,外汇储备对通货膨胀只是造成一种压力,它与物价水平并不存在有说服力的相关关系。我国从1993年下半年起,明确提出实行适度从紧的财政货币政策,通货膨胀率渐渐回落,而在该时期外汇储备从736亿美元增加到1050亿美元;近两年,我国的外汇储备也一直在大幅度增加,但是不仅没有造成通货膨胀,甚至也不存在通货紧缩的压力;有学者曾对此进行数量化分析,结论是:我国外汇储备与物价指数之间不存在相关关系。可以认为,随着中央银行调控能力的增强,外汇储备的增加和减少不会对我国物价水平造成现实的巨大影响,尤其不适宜将通货膨胀压力作为减少外汇储备政策建议的根据。

其次,外汇储备与经济增长的关系。从经济理论看,外汇储备与经济增长应当存在负相关的关系。因为现阶段,我国国内投资的边际收益率是高于外汇的边际收益率的。目前,在外汇储备快速增加的情况下,中央银行采取了“对冲”的货币政策操作模式,在收购外汇投放基础货币的同时,相应收回或减少发放再贷款等信用贷款。因此,过快的外汇储备增长率将导致货币发行收入转入外汇储备的帐户和财政、信贷紧缩,造成对经济增长的不利影响。尤其对于正在进行经济结构调整的我国,财政资金和信贷资金是结构调整所需资金的来源,外汇储备增长客观上提高了国内投资的边际收益率,也就提高了经济结构调整的机会成本。

但是,这一点也是有疑问的。持有外汇储备固然有很高的机会成本(国内投资的边际收益率与储备的边际收益率之差),但是在任何的理论和实证分析中,都很难把外汇储备的隐性经济效应考虑进去。我们认为,在东南亚金融危机后,外汇储备观念应当有质的改变。过去,我们理解外汇储备的主要功能在于弥补可能发生的国际收支赤字、平抑外汇市场汇率和充当清偿对外债务的保证;而现在,维持人们对一国经济发展和政治稳定的信心恐怕是外汇储备的更重要内容。外汇储备的多少与公众的心理预期,以及国际的套汇套利集团的行为,都有着显而易见而又微妙的联系。外汇储备的防范作用甚至已经高于其实际补救的作用。

怎样看待外汇储备的适度规模问题

外汇储备过多,意味着从国内抽走的物资越多,是一种变相的物资闲置。外汇储备存在着一个适度规模的问题。

目前,很多学者在分析国内的外汇储备规模时,经常套用一般性的外汇储备理论,并得出中国的适度储备规模在某范围的结论。这些理论是:储备/进口比例法,机会成本论,货币供给决定论,储备/债务比例法等等。

我认为,这些理论的适用性是值得商榷的。各国的国情不同,对外依存度不同,外债的规模和结构不同,进出口商品的结构及其相应的供需弹性不同,外汇制度不同等因素,都对外汇储备的合理规模产生影响。

衡量外汇储备是否适度,应该更注重实证分析,而不仅仅是理论判断;更注重国情的分析,而不是对世界各国外汇储备的一般性论证。目前形势下,我国外汇储备的增多是好事,最重要的不是去控制外汇储备的规模,而是去管理好外汇储备,提高其运营效率。在管理外汇储备的过程中,除了要注意减轻其对宏观经济的负面影响外,还要合理选择外汇储备的币种组合和资产组合,也可以考虑将外汇储备与国有企业的跨国经营战略、银行的国际化经营战略结合,力争创造最佳的外汇储备经济效益和社会效益。

外汇储备还会进一步增加

我国外汇储备增长的直接原因是出口的增长和吸引外资的强劲势头。

首先,我国目前经常项目存在大幅度顺差。在经常项目中主要有进出口贸易、劳务贸易和无偿转让。就我国而言,无偿转让一直是顺差,并且数额相对较小;劳务贸易在1993年之前一直是顺差,数额也比较小,1993年之后逆差,并且数额有所增加;1993年我国进出口贸易逆差达119亿美元,国家外汇储备为211亿美元,走到了危险边缘,1994年以后我国进出口贸易一直保持顺差,特别是1997年顺差的增幅达22.8%,显然进出口贸易顺差是我国经常项目顺差的主要原因,对外汇储备的增加起着很大作用。

其次,我国资本项目保持着顺差。从1993年开始,资本项目顺差成为我国外汇储备大幅度增长最主要的原因。资本项目净流入主要是利用外资的增加,其主要渠道是外商直接投资和举借外债。

2586亿美元外汇储备存量不会影响外汇储备进一步增加的势头。外汇储备是个重要的宏观经济变量,但在一连串互为因果、互为条件的宏观经济变量中,外汇储备终究不是处在主导地位的。如果因为外汇储备过高而调整汇率、调整进出口、调整引进外资的策略,都有倒果为因之嫌,而且很可能得不偿失。从理论上看,降低外汇储备的根本方式是:减少出口,增加进口,人民币升值,减少外资引进,增加对外投资,甚至鼓励资本外逃等。

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