生态环境治理方法范文6篇

生态环境治理方法范文第1篇

【关键词】大数据；政府；环境治理

党中央、国务院高度重视大数据在推进生态文明建设中的地位和作用。2015年7月在中央全面深化改革领导小组第十四次会议上首次明确指出，要推进全国生态环境监测数据联网共享，开展生态环境大数据分析。此次会议通过了《环境保护督察方案（试行）》《生态环境监测网络建设方案》等多项关于生态文明建设的政策。随后，国务院于2015年8月底颁布了《促进大数据发展行动纲要》，这为我国构建环保大数据进一步指明了方向。为了积极开展生态环境大数据建设与应用工作，2016年3月环保部办公厅印发了《生态环境大数据建设总体方案》。“大数据”、“互联网+”等信息技术已经成为推进环境治理体系和治理能力现代化的重要手段。诸多学者分别从宏观与微观两个层面探讨了大数据给当下中国政府生态环境治理创新带来的机遇与挑战。在宏观层面，主要从推动国家治理现代化角度分析大数据的资源价值、平台价值，以及如何促进国家生态环境治理转型、支持顶层设计等方面进行研究[1-3]。在微观层面，集中于探讨大数据在政府生态环境治理领域的应用，以及如何有效利用大数据优势提高生态环境治理中政府科学决策水平，促进更加开放、透明、高效的政府环境治理水平和能力的形成等[3]。同时还关注，大数据时代中国政府环境治理面临管理模式转型、体制机制变革、治理能力急迫提升、技术创新等方面的挑战[4-6]。但总体而言，目前的研究成果在广度与深度两方面均存在不足，体现为：一是在研究内容上对实践关注不够，主要停留于回答“为什么”的问题，对于“怎么做”缺乏系统、深入的探讨，对运用大数据技术促进政府环境治理的机制、方法、路径等方面的应用性研究甚为缺乏，远不能满足实践需求[7]。二是在研究视角上宏观讨论较多，与环保行业、企业及公众相结合的微观分析较少。此外，目前环境信息化存在体制、机制不顺，基础设施和系统建设分散，应用“烟囱”和数据“孤岛”林立，业务协同和信息资源开发利用水平低，综合支撑和公众服务能力弱等突出问题，难以适应和满足新时期生态环境治理及保护工作需求[8]。基于此，本文针对新时期政府生态环境治理面临的具体问题，尝试运用大数据方法构建政府环境治理的新路径，为“十三五”时期改革和完善政府环境治理体制提供政策建议。

1大数据破解政府环境治理困境

生态环境治理是我国公共管理的重要议题，也是目前学术研究热点，但目前政府在环境治理方面仍面临市场失灵、政府失灵和社会低效三个困境。市场失灵主要源于环境资源的公共物品的属性和外部性，追求利益最大化的企业如果很难从环境治理行动中获取经济利益，就会缺乏参与的积极性，从而导致市场资源、资金很难参与到环境治理中去[9]。政府失灵的原因则可归结为政府主要以经济作为其政绩考核的机制失当、环境行政责任追责程序执行不到位、政府环境保护部门缺乏实权以及尚未构建政府间的合作共治的环境治理机制等。社会低效则源于公众参与环境治理的意识不足、政府对环境信息公开机制的不健全等[10]。针对这些问题和困境，相关研究提出了通过强化生态文明理念、推行循环经济，建立绿色GDP考核制度，提高政府环保部门的独立性，健全环境服务供给的市场化机制，构建多中心合作治理机制等若干治理对策，但这类研究成果大多缺乏对互联网思维下政府治理方式变革的考虑[11]。因此，互联网时代如何创新政府生态环境治理手段，提升环境治理效率，摆脱环境治理困境成为值得研究的重要问题，而大数据技术的发展和应用为政府环境治理脱困的破局提供了一个难得的机遇。传统的生态环境治理中政府的“家长型”角色行使的是号令性的行政权力，却没有获得所期盼的强势效果。虽然环境治理经历了“环境管制—参与式管理—治理”的变迁过程，公众参与公共事务的主动性及合法性逐步增强，但地方政府主导型的管控实质上使得公众、企业及社会组织的作用仍被边缘化，形成政府在生态环境治理中的“独角戏”。然而，现代环境治理体系强调多个不同主体依法平等参与污染控制和环境保护过程，强调多元主体的协同作用。下文将具体探讨如何通过应用大数据构建多元主体共同参与的立体化治理模式，破解政府环境治理中所面临的市场失灵、政府失灵和社会低效困境。

1.1创新环境监管模式，改善政府失灵困境

政府环境监管在环境治理体系中处于基础和核心地位，是政府开展环境治理的“先遣部队”，有效的环境监管是良好环境治理的基础。污染治理过程和环境保护涉及复杂的技术经济过程，需要依靠专业知识和技能实施事前、事中和事后干预。传统的环境监管由于信息获取手段低效，极易造成信息的封锁或不对称，从而导致隐瞒或低估环境风险，并因此不断产生急剧积累或失控的困境，造成“政府失灵”。应用大数据创新监管模式，加强全程政府环境治理，为解决环境治理中的“政府失灵”问题提供了新的视角和途径。

1.1.1发挥大数据在事前监管中的预测作用

通过对历史环境数据隐藏规律的挖掘，预测未来环境数据的变化趋势，并提前制定治理预案，防患于未然。例如，现在的雾霾预警机制已是较为成功的案例，值得在更大范围的环保领域和区域内创新及应用推广。更为宏观的来看，基于大数据进行更长周期的生态演变趋势预测是开展环境治理的另一个可辟路径，如构想通过对沙化严重地区的水文、植被、降水等数据进行收集，以便有效评估环境状态恶化的演变规律，准确把握地表植被环境恶化的规律，为土地沙化防治提供科学依据。

1.1.2利用大数据提高事中监管的有效性制定

环境治理标准是开展事中环境监督的重要依据，2017年4月，环保部网站《国家环境保护标准“十三五”发展规划》，提出“十三五”期间，我国将启动约300项环保标准制修订项目、约800项环保标准。然而，以往环保标准的制定过程中主要受困于传统的环境信息交流模式，具有明显的经验化特征，环境信息的数据流传导也存在滞后、阻塞的问题，难以及时、准确和全面地为决策提供支持，最终导致不少环境治理标准的更新落后于时代需求。大数据则能为环境治理标准的制定及更新提供更为精准的测算依据。以大气污染防治为例，我们认为政府在定期污染数据的同时，还应深度挖掘数据价值，形成长期连续的数据链和数据网，动态评估各细分区域的演变规律，探明季节性差异下不同污染源的影响路径和程度，以及污染源之间的相互作用关系，在此基础上，最终将大气污染防治标准控制在更加精确、科学和实际可行的范围内。同样，在水污染治理中，基于数据挖掘技术，可以更为充分地利用对排污口水质及排污量的监测数据，加强监测数据与排污企业规模、行业特征、排污属性的关联分析，并提高动态监测能力，如传统的高污染排放行业可能因为采取集中净化措施，对水质污染已经不构成实质威胁，但在传统经验中的清洁行业，却有可能因采用特殊工艺而成为新污染源，并形成隐性污染源，相比于经验性分析，借助于数据挖掘技术的关联测算、综合分析，会让污染治理变得更为精准。再以污染源的排查为例，传统的分析方法多采用统抓统管、整体整治的宏观方式来开展，这类覆盖式的治理容易造成“错杀”或“漏杀”，而大数据技术可以提供更精细、更多层次、更高维度的分析视角，实现对污染源的细分定位。总之，由于环境监测数据量大、种类繁多，属性各异，提高环境治理部门的大数据分析能力，从海量数据中挖掘出有效的环境治理信息，将更加有利于在环境保护标准的制定和执行过程中更加科学、合理、精准、及时，从而提高事中监管的有效性。

1.1.3利用大数据提高事后监管能力

区别于以往依靠经验归纳环境问题的治理模式，大数据为生态环境影响要素分析和内在机制的挖掘提供了新途径，还将有利于提高事后监管能力。首先，可以建立融合大数据技术的环境治理案例库，依托大数据分析及时总结和提炼环境治理中的实践经验，及时完善、更新政府环境治理的案例体系，并择机向社会案例库数据，能为政府后续治理提供指导和经验传承、警示和规避治理风险等作用，并为其他社会组织和个人参与环境治理提供基础支持。其次，使得数据处理系统具备智能化的决策能力，环境治理部门可根据大数据搜集系统采集的数据完成自动诊断并“照方开药”，真正实现决策智能化、治理精准化的目标。再次，利用大数据加强环境监管的府际协作，应发挥大数据在跨区域协同治理层面的优势，通过构建分布式的多主体共享的环境数据平台，实现多区域、多层级间的组织互动关系，建立通畅的大数据交互网，由点到面，全面、动态地掌握政策在各环节的执行程度和效用。中央政府可以建立一个统筹国家、省域、地市级等不同行政层级间环境治理措施推行的大数据平台，并基于平台行使监督职能，对措施执行效率进行评估，这在一定程度上有利于规避层级间存在的信息隐瞒行为，加强中央与地方政府之间及地方政府相互间的信息沟通与协作，使大数据真正成为高效实施环境治理的有效推手。

1.2完善市场化调节机制，改善市场失灵困境

环境治理中的市场失灵主要有以下几个原因：一是由于环境治理具有公共品性质，企业采取环境行为时无利可图，导致参与热情不高；二是环境治理具有很强的正外部效应，供给者的成本大于获得的收益，但小于整个社会所获得的收益，却得不到相应的经济补偿，会导致市场中的环境治理行为供给缺乏；三是信息的不对称和不完全，阻碍了环境治理行为市场化交易的进行。在环境治理过程中，纯粹靠经济惩罚只能加剧企业的对抗心理，使其以消极应付的姿态来对待环境治理问题。依托大数据技术，政府可加强对企业环境行为的追踪，并进一步构建可激励企业环境行为的市场化的调节机制。

1.2.1激励企业环境行为市场化转型期

政府环境规制仍然是激励企业环境行为的主要驱动力之一，为了达成国家总体环境治理目标，应持续构建旨在规制市场行为的政府监管机制，既包括政府部门对市场行为的监管，也包括市场体系对消费者行为的改善。以大数据为支撑，逐步建立以“市场约束市场”的企业环境行为机制，如“碳排放权”交易市场、公共资源交易市场和排污许可证交易市场等的构建与完善，有效支持企业从这些市场框架获取利益，从而在市场交易过程中调节资源使用方式，有效参与到生态环境保护中去；在各类环境工具和政策的驱动下，企业能够在严格的生态环境保护标准中改进技术、改善经营管理，以生产经营的低成本实现环境保护的高标准，发展环境保护技术，转型发展关联性的生态环保产业。

1.2.2构建企业环境信用评价体系

企业环境行为信用评价管理是政府、公众、企业共同参与的一种制度模式，通过企业环境信用评价将监管职能转嫁到市场调节机制中去，强化了政府对企业环境行为的分类管理，提高了企业的环境自律意识和环境保护行为。现阶段生态环境大数据建设处在数据整合、共享、互通和对话阶段，企业环境信用评价结果数据也作为一个重要部分被纳入其中。目前，我国多地政府开展了企业环境行为信用评价工作，并积极探索发挥大数据的作用，如通过自动归集污染源相关环保业务、金融、社会化等的数据，开展关联分析，最终评定企业环境信用评价结果；逐步完善企业环境行为动态监管和信用评价机制，以便及时激励和约束企业环境行为。但总体来说，企业环境信用评价仍面临评价指标不合理、周期长、公众参与度不够、结果公信力不足等问题。政府环境治理中应该充分开发和应用大数据技术构建更加系统全面、科学合理的环境信用评价体系，进一步建立评价指标与管理成效响应关系，提高过程透明度，增强评价结果的实际应用率。进而推动生态环境精准化、精细化管理目标，促进企业的低碳绿色行为，推进“绿色发展”。

1.2.3规范企业环境信息披露模式

大数据作为IT产业又一次颠覆性的技术变革，支持的高效化信息传递和海量数据处理能力推动了企业环境行为更加透明化[12]，降低了企业获得相关环境信息的成本，使得环境治理市场信息更加充分[13]。这有助于发挥社会监督职能，激发企业参与环境行为的能动性，从而营造一种全社会进行阳光监督的氛围，进一步激发企业的社会责任感。政府还应通过和企业联合研发数据挖掘技术，强化环境信息数据分析能力，增强环境信息数据解释力度，提高企业环境信息的可理解性，为企业自主评价环境行为的综合效应提供工具和手段，并由此影响企业发展战略层面的决策，促使企业主动参与到环境治理中来。

1.3增进公众环境意识，改善公众参与低效困境

公众参与低效的问题主要源于在环境治理过程中，政府和公众之间的信息不对称，由此造成的公众环境意识较弱。政府在受困于各类数据的收集困难的同时，如何公开共享自身所掌握的数据，强化信息传播渠道建设，加强政府与公众的信息交流，也是亟待解决的问题，并且是改善公众参与低效问题的有效手段。大数据作为信息的载体，相关技术的发展为构建以政府治理为主导，公众、NGO、企业等广泛参与的立体化的环境治理提供了机遇。

1.3.1建设与公众紧密对接的环境

信息交互体系充分开放各种环境数据集。鼓励公众通过数据平台参与环境治理和创新，各政府部门的所有数据集应在专用网站上予以公布，内部网站的应用程序及其编程接口也应逐步向公众开放，激发市民从源程序入手解决公共环境治理问题。构建公众在线参与环境治理的网络平台，平台应包括事项请求、事项确认和回复功能，并将环境治理问题与社交媒体、大众网站、微博、微信等相关联，为居民高效解决问题提供良好的生态系统；平台会对关注度超过一定公众数的问题进行编号，相关职能部门解决该问题的时间表，当事人可以跟踪了解事件过程，公众对该问题进行反馈，最终职能机构把最优意见拟定成措施贯彻下去；在整个过程中，公众将是主导者，平台是引导者，职能机构是执行者[14]。大数据除提供给公众丰富的环境信息外，还可以让公众成为大数据收集与监督中的一员，并建立反馈机制，让居民看到其对环境改善做出的贡献，发挥公众采取绿色环保行为的积极性。

1.3.2加强环境信息的舆情引导

利用大数据可以针对环境保护重大政策、建设项目环评、污染事故等热点问题，对互联网信息进行自动抓取、主题检索、专题聚焦，为管理部门提供舆情分析报告，把握事件态势，正确引导舆情，防止破坏环境的恶性事件发生。应充分利用互联网平台搜集群众的举报信息，建立健全的网络反馈机制，及时回应并进行集中化处理；及时发现有关企业的数据造假、未批先建、违法偷排等现象，使政府对公众环境诉求的处理逐渐从粗放型向精细化、从抽象型向精准化转型。最后，促进环保价值理念的传播，各级政府可依托大数据平台的优势，积极发挥网络教育和宣传的特性，充分利用多媒体的技术手段把环境保护的核心价值理念的内容融入公众的日常生活中去，化抽象为具体，化枯燥为情趣，化难解为诠释，正确引导环保价值观，并确保其实现生活常态化[15]，如通过普及大数据技术基于可视化方法呈现的数据分析和立体化展现，使得数据不再高高在上，将拉近公众与环境保护的距离，使得即使不具备环保专业知识的公众也能读懂并运用环保数据。同时，要适时更新宣传内容，根据公众的实际情况，提升对环境保护价值观培育的有效性和针对性。

2大数据时代政府环境治理的路径选择

大数据时代政府环境治理的重要路径在于适应政府、企业、公众等主体关系的相互作用、相互影响，健全多元主体间的程序化、制度化、共享化的信息交流与科学决策机制，推进政府环境治理结构与过程优化、决策科学化，识别不同区域、不同产业的环境污染与治理的关键节点，有针对性地进行监管调控和预警响应，提升政府环境治理现代化程度。

2.1完善大数据平台建设大数据技术

目前已在商业、金融、交通、医疗、教育等领域构建了相当规模的应用平台。但在生态环境领域，因数据涉及的领域广泛、内容庞杂，因此政府如何协调各部门的行业利益，把多来源、多途径的生态环境数据进行有效集成共享，是构建生态环境大数据平台的基础。另外，基础设施平台的物理资源层和虚拟资源层的建设还需要大量的前期经费支持，数据挖掘工作也需要高素质专业队伍来支撑。目前我国政府建立的主要是以省级环保厅为主体的数据共享平台。但目前各单位整体重视程度仍然不够，部分数据中心网站运转不畅，从而催生了一批公益、半公益的环境大数据平台。运作这类平台的企业本着商业推广和一定程度对环境产业的公益性支持，尽己所能地气象、环境、灾害、地理数据等内容，并对部分国控的污染源进行归纳和整理，为大数据平台建设提供了良好的示范作用。但是，总体而言我国环境大数据平台建设还任重道远，政府在发挥导向作用的同时，还要充分放权，盘活环境产业资本来共同完成大数据平台建设[16]。主要包含三个层面的内容：一是政府应发挥指挥官的作用，从政策和资源上鼓励公益性的环境数据平台建设，逐渐营造依靠数据来推动环境治理的氛围，并选择时机适时的开展统筹整合；二是要做好裁判员，大数据平台的风险主要来源于数据的真实性，政府应通过完善法规来建立有效的数据校核机制，把控数据源头，才能保证整个大数据生态链的健康发展；三是发挥政府的纽带作用，促进数据挖掘技术在环境治理产业内的扩散转移，推动环境治理大数据平台的服务能力快速成形，并形成一定的公众效应。

2.2加强政企间的数据共享与合作

针对环境治理工作，应开发具有行业特色的数据挖掘技术，但考虑到环境治理行业的特殊性，数据涉及的覆盖范围广、关联对象多，可供利用的信息要素复杂，直接决定了要构建一个具有实践价值的环境数据挖掘体系是漫长和循序渐进的过程。众所周知，大数据企业相对于政府而言，更擅长大数据技术，但环境数据挖掘不能实现商业销售数据、金融数据那样的可短期兑现利润。因此，政府需探索如何构建政企双赢的合作模式：一是让企业以公益性的参与来获得品牌形象提升社会资本，激发大数据技术企业的参与热情；二是发挥政府资源协调能力，让大数据企业与环保企业形成互利互惠的合作共同体，使大数据企业也能从环境数据分析和治理决策工作中获利，促进环境大数据产业的可持续发展；三是围绕大数据技术应用，积极引导、激励、扶持企业进行技术研发与扩散管理模式变革，减少企业间环境治理的利益矛盾与冲突。

2.3构建多元主体参与的环境治理体系

政府要完善基于大数据思维的环境治理体系建设，应逐渐摒弃过往主要基于经验的“碎片化管理”治理决策模式，构建治理主体多元、决策科学、监管高效、预警精准的多元主体真正参与的高效、透明的立体化环境治理体系。这就要求政府打破过往单纯主导的体制，积极利用大数据技术整合与优化政府、企业和社会公众参与环境治理的渠道，通过完善的沟通机制和协同合作平台，增强各参与治理主体的协同意愿。政府在提供服务或治理过程中，需要引入新型信息工具和技术手段，将政府权威与信息化手段、技术创新的优势结合起来以强化环境治理执行力，提升政府环境治理效能，加大政府环境治理的信息公开化程度。基于大数据的环境治理将变得更加科学、精确、及时、客观和公正，逐步建立由污染源监测转向环境质量监测的新体制。

3结论

本文针对我国政府在环境治理中面临的政府失灵、市场失灵、社会低效三个困境，系统阐述了应用大数据技术开展环境治理的创新路径。在改善政府失灵困境方面，通过发挥大数据在事前监管中的预测作用，为长期、全面的环境治理制定合理预案；利用大数据制定更为科学、精准的环境治理标准，提高事中监管的有效性；通过建立环境治理案例库，提升智能化决策水平，搭建府际协同治理平台，提高事后监管能力。在克服市场失灵、完善市场化调节机制方面，提出利用大数据激励企业环境行为的市场化，构建基于大数据集的企业环境信用评价体系，通过高度开放环保数据倒逼改变企业环境信息披露模式。在应对社会低效方面，通过建设与公众紧密对接的环境信息交互体系，并发挥大数据技术在普及环保知识方面的优势，增进公众环境意识，传播先进的环保理念。综上所述，大数据技术发展为我国环境治理的破局、脱困提供了良好机遇。我国政府在完善大数据生态环境治理方面，应进一步构建基于大数据思维的环境治理体系，完善环境信息数据平台建设，加强与数据挖掘企业的合作，提高环境大数据分析的科学水平，并逐步形成依据大数据进行科学决策的管理体系，最终依托大数据平台构建政府、公众、企业多主体共同参与的立体化治理模式，对改善我国环境治理现状具有较强的现实意义。

参考文献

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生态环境治理方法范文第2篇

按照《关于及时报送2013年矿山生态环境综合治理任务报表的通知》的工作部署和要求，为加快推进我镇矿山生态环境综合治理工作，切实解决矿山生态环境综合问题，现根据我镇实际，制定本实施方案。

指导原则

深入贯彻落实科学发展观，树立以人为本、安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，按照“谁破坏，谁治理”的原则，逐步建立我镇非煤矿山生态环境综合治理工作机制。

目标任务

加大宣传力度，落实矿山生态环境综合治理主体为矿山企业主，提高其做好生态环境综合治理工作的自觉性。同时完善相关的各种治理工程措施及植被恢复工作，将矿山开采对生态环境的影响降到最低。

组织机构

镇政府成立“矿山生态环境综合治理工作”领导小组：

组长：

成员：矿管所全体干部

下设办公室主任：

负责活动期间的综合协调、指导、督查工作。

工作内容

（一）时间：从2013年3月——2013年12月。

（二）主要内容：

1、深刻认识当前矿山生态环境综合治理的现状

生态环境综合治理是一项社会事业，需要社会的重视和投入，矿山生态环境综合治理也是一样，可是一些矿山开采者只顾自己开矿得利，把生态环境保持和治理的投入推向社会和政府，相当一部分矿点生态环境治理保持工程投入很少，甚至没有投入。

2、制定我镇生态环境综合治理任务分解表

按照《关于及时报送2013年矿山生态环境综合治理任务报表的通知》的工作部署和要求。我镇将下达的具体任务数分解到各矿山，要求各矿山认真抓好落实，做好生态环境治理工作，确保按期完成生态环境综合治理任务。并于每月20日交生态环境治理进度表至镇矿管办。

3、加大矿山生态环境治理的投入

要建立以政府为主导，以企业为主体的投入机制。政府的投入主要用于规划、监督和重点工程治理，企业则要按照“谁破坏、谁治理”的方针，加大对治理的投入。要求企业按文件的部署和要求进行治理，对矿山企业不履行或不认真履行矿山生态环境治理责任，我镇将及时报新罗区矿管办进行查处。以确保矿山土地复垦及生态恢复、生态环境治理与保护等工作落在实处。

4、加大行政监管和执法力度

领导小组要明确职责，督促指导非煤矿山企业开展矿山生态环境治理工作。按照企业的分解任务，加强监管和检查，防止矿山地质坏境破坏。

活动要求

1、加强领导，精心组织，切实增强工作的实效性，成立“矿山生态环境治理工作”领导小组。各非煤矿山企业主要担负第一责任人认真组织好“矿山生态环境治理”工作，力戒走过场，务求取得实效，强化对治理工作的责任感、使命感和紧迫感。

生态环境治理方法范文第3篇

1.1农村环境治理的概念农村环境治理是指人们运用各种方式方法，对目前农村居住环境、生态环境和农业生产环境进行调控、保护和修复，以达到改善人居环境的目的。也就是讲，农村环境治理是人们采取一系列切实可行的办法对农村的垃圾、污水、废气等污染物进行收集和处理，从而达到治理环境的目的。农村生态环境的治理问题直接关乎着全社会人的健康和安全,因而受到政府部门和广大公众的关注和重视。自改革开放以来,政府先后出台了农村生态环境防治问题的一些相关政策,但防治情况仍然不容乐观。

1.2农村环境治理的意义农村环境治理是一项多角度、深层次、广领域的系统工程，涉及到农村社会发展和生产生活的各个方面，牵涉到的利益主体有地方政府机构、排污企业、村级公共组织、农村居民等。搞好农村环境治理是“看得见山、望得见水”的新农村建设的重要内容，是加快推进农村生态环境保护与修复的重要举措，是统筹推进城乡一体发展、缩小城乡差距的客观要求。因此，要把农村环境治理摆在政府工作的重中之重，充分整合资源和力量，有效应对日趋严重的农村污染和治理问题，实现农村经济社会循环可持续发展。

2.农村环境治理的现实困境和存在的主要问题

2.1农村环境治理的规划还不能适应经济社会发展的客观需要。目前，农村环境治理的规划大多停留在水环境、空气质量、生活垃圾处理等层面，但针对生态环境修复、农业生态经济产业链、农业“三沼”的合理有效利用、城乡农村环境治理一体推进等都没有一整套系统的规划。

2.2农村环境治理的法律规范还不到位。在现已颁布的涉及到污染治理法律中，或多或少都提到了农村环境治理，但还有一些在实际操作过程中，对农村环境污染的细节问题没有专门的法律解释。比如，怎样规范化管理农药、化肥的专项法律至今没有出台。

2.3农村环境治理的主体不明确，出现错位现象。在县一级单位，农业局、环保局针对农村环境治理问题设了专门的科室，然而在乡镇、村一级由于缺乏财力支持，还没有设置专门的环保执法机构，在一些经济条件较好地区的乡镇一级设置了环境管理所、环保办公室等机构，但是其主要的工作职责还局限于乡镇工业，对于农村污染面源污染、生活垃圾、生态环境保护基本上很少涉足。

2.4农村环境治理的设备和农民的环保意识还很欠缺。农村居住区的污水减排处理、农作物秸杆燃烧、生活垃圾填埋、畜禽粪便零处理排放等，都是由于没有建立起完善的垃圾减量化、无害化和资源化的处理循环系统。农村从业人员受文化素质的影响，掌握环境保护的知识较少、能力较差，对环保的自我约束力也较差。在从事农业生产中，农民片面追求短期经济效益，盲目追求高产，不合理使用化农药、化肥等工业化学品对农村环境造成了很大的污染。

3.农村环境治理的制约因素

3.1农村环境信息存在“两张皮”，不对称现象明显。农村大部分处于边远地区，公共的基础设施建设还跟不上社会经济发展需要，农民们获取信息的方式相对较少，信息容量也有限，对环境污染的意识还很欠缺，盲目以为只要经济条件好起来了，污染点环境没啥大事，却不知这样的脱贫致富付出的代价太大。实际中，排污企业为了自己的经济利益，就避免谈及污染对人们健康的危害，导致群众对农村环境信息处于不知状态。

3.2地方官员重于片面追求短期经济效益。地方官员主政一方的任职期限一般为3至5年，由于在任时间较短，他们就会以牺牲环境质量为代价而大力发展工业经济，包括高能源、高污染、高排放的企业，其目的就是追求更多的经济效益，以彰显政绩，同时也不愿意把环境治理的效益留给下一届政府。

3.3“非己”行为导致环境治理的创新动力不足。农村环境治理任务重、压力大、变化快，政府“等靠要”思想和不重视引起环境治理的难度加大，不愿主动适应经济形势新变化、环境治理新趋势，创新动力不足，错误地认为环境治理是“非己”行为，导致思想僵化，行动迟缓，缺方法，少思路，对外不能走出去争取支持，对内不能发挥村组干部的主观能动性，很大程度上制约工作顺利开展。

3.4生态环境的市场化运作处于盲知状态。农村生态环境资源，在市场经济条件下，根本还没有发育起来，人们对环境资源的认知度还非常低，以至于肆意排放废水、废渣、废气，却不知对环境资源进行资本化运作，提高生态环境的可利用价值，从而引起对环境治理的重视。

4.农村环境治理的模式探析

4.1“政府+农民+社会”共同参与治理模式。农村环境治理点多、面广、难度大，在治理过程中需要调动各方面的力量才能起到很好的治理效果。加大政府对农村基础设施建设的投入力度，规划建设一批经环保部门认定的农村社区公共垃圾池、污水处理池、废弃物品收储站等，并将其建设情况纳入政府“月、季、年”度目标绩效考核体系。充分发挥农民在农村环境治理中的积极性、创造性和主动性，要通过宣传教育、思想引导、村民说事等有效的途径发动农民自觉地参与环境治理，坚决杜绝搞上行下压和强迫命令，在推进过程中，要使群众做到有钱出钱、有力出力、有物出物，鼓励村民通过民主形式选举一批威望高、精力好、责任感强的老党员、老干部、老前辈组成一支村环境治理监督小组，形成“环境治理人人抓、我抓环境为人人”的良好局面。广泛动员社会组织、吸纳民间资本参与农村环境治理，可以通过工业反哺农业、成功人士回馈家乡、企业赞助等形式，较大范围地积聚农村环境治理的资金，建设农村基础设施，推动农村文化事业发展，更广泛更直接地参与到农村环境治理建设中来，主动为村污治理献计献策。

4.2“三沼+基地+有机农业”的农业生态循环经济模式，治理农村环境。“三沼”泛指农业生产、农民生活中产生的废弃物通过沼气池发酵而成的沼气、沼渣、沼液，它们在整个农作物生长过程中可以做头道肥、水肥、气肥等，只要合理利用，便可以变废为宝，保障农村环境治理的效果，从而促进农村环境的永续发展。在成片养殖区域，建立高规格、高标准的有机生态农业产业示范基地，使其达到环境质量标准的相关要求，通过专业的检测加以认证。搞好基地的配套设施建设，比如灌溉水渠、滴灌、喷灌等节水技术。建一批农业耕作便道，解决农机器具可进入问题，促进现代农业机械的广泛使用。加大对有机农产品的技术扶持，减少化学物质的投放，增加“三沼”在作物生长中的使用量，逐步建立“养殖+三沼+种植”互促的生态农业链，确保有机农产品营养丰富、口味纯正、绿色环保、生态有机。

4.3“投入+建设+监管”三位一体的农村环境治理模式，推进治理体系的优化升级。农村环境治理的难度、体量、过程都比城市环境治理更为复杂多变，所以要通过建立多途径投入机制，把政府、企业、NGO组织等联合起来，把资金、技术、人力、政策有机整合，花大力气搞好农村“一池（沼气池）三改（改厨、改厕、改圈）”工作，推进人畜饮水分离工程建设，建设可回收与不可回收废弃物分离的农村社区垃圾池（坑），切实抓好农村环境保护基础工程。要因地制宜、因势利导建立农村环境监管长效机制，梯次解决农村居民住宅分散，环保部门获取环境污染信息难度大、成本高、获取环境污染信息不对称等问题，搞好协调分工，分类推进，分步指导，抓好环境监测与管理，用科学的数据及时、准确、全面地反映环境状况和变化规律，坚决杜绝非法排污泄废行为，并积极探索建立农村生态补偿机制，切实改变环境质量。

生态环境治理方法范文第4篇

1.1构建生态财政体制的必要性

(1)严格划定中央与地方的环境保护职能,强化国家承担宏观生态环境保护的职责。有利于增强国家进行宏观配置环境资源的财力。

(2)通过调整财政政策,调节财力分配结构,统筹安排生态建设投资。有利于推进生态环境可持续发展。

(3)改革财政制度,通过财政补贴、优惠政策等措施,扶持生态环境建设企业的经营活动,鼓励企业开展资源综合利用。有利于刺激生态企业增加生态环境投入。

(4)国家通过课以罚款、征收资源补偿费和环境税等增税方法。有利于防止自然资源的过度开发。

1.2构建新型生态财政体制。构建新型生态财政体制

(1)构建政府公共财政预算制度。在政府财政支出预算科目中,建立生态环境建设财政支出预算科目。将生态环境建设资金纳入财政预算,并逐步增加。政府投入主要方式,一是用于重点工程建设;二是用于银行贴息间接支持重点项目。

(2)加大财政转移支付力度。第一,确定转移支付的基数,构建配套政策与操作措施,保证生态财政支出不断增加。第二,扩大专项补助范围。通过国家预算,加大对生态环境建设的专项补助范围和数额。第三,发挥财政杠杆作用。利用财政手段,通过财政资金给予生态企业投资补贴,激发企业投资积极性。第四,建立担保制度。通过政府担保,财政贴息的办法,发行生态企业债券,筹集生态环境建设资金。

(3)构建财政政策支持体系。第一,运用财政政策支持生态环境建设,探索生态财政体制的新思路、新方法和新机制。第二,调整财政支出结构。充分认识构建生态财政体制的重要性,突出生态财政体制长期效益,制定科学的财政支持规划和实施方案,完善生态财政体系,增加生态财政支出。第三,构建以地方财政为主体,中央财政为支持的财政支持体系,加大对生态环境治理的投入力度。

(4)构建多元化投融资主体。第一,要以财政支持为基础,构建投资主体多元化的生态环境投融资体制。第二,要支持地方培育自我开发能力,通过实施贷款担保、财政贴息等政策,鼓励和引导民间资本和外国资本向生态环境工程项目流动。

2构建适应生态环境治理需要和要求的税收制度

2.1生态税收的涵义和特征

(1)生态税收是指国家为实现特定生态环境保护目标,筹集生态环境保护资金,并调节纳税人相应行为而开征的有关税收的总称。

(2)生态税收的特征:第一,目的性。生态税收收入是国家为实现特定的生态环境保护目标筹集的财政收入,首要目标是环境保护。第二,调节性。生态税收通过调节企业或个人有利于或不利于生态环境行为而发挥其作用。第三,关联性。生态税收与经济活动性质和规模之间存在着一定的关系。

2.2建立新型生态税收体制

(1)完善税收支持措施。采取切实可行的税收支持措施,确保生态环境工程建设的顺利进行。第一,设立生态建设工程项目。在重点地区设立生态环境工程保税区,增加生态工程项目的诱惑力,吸引国内外投资者参与项目建设。第二,放宽征税条件。对污染少、资源能源消耗低、生态友好型企业,放宽增值税、所得税的征收条件,使企业得到税收实惠。第三,实行税收返还制度。对生态企业实施免征或全额返还资源税,将免税或返还部分作为国家投资,继续用于生态环境保护。对生态环境建设项目,在税收上实行返还制度。

(2)调整现行税收优惠政策。第一,扩大固定资产投资方向调节税零税率政策的适用范围,准确界定零税率调节税的使用项目类型。第二,界定生态产业和生态工业园区的范围,在规定期限内对参与生态工程的企业实行税收优惠政策。第三,对生态环境建设需要的进口产品,减免进口关税。第四,对低碳家电、新能源汽车等,减征消费税。第五,对经营生态环境公用设施的企业,在征收营业税、增值税和城市维护建设税方面给予优惠。第六,允许清洁能源企业、污染治理企业、环境公用事业以及环保示范项目,加速投资折旧。

(3)调整税收结构。第一,增设资源消费税税目,根据污染品质确定消费税额。第二,对燃油等产品征收消费税附加,利用税收差异鼓励使用优质低碳产品。第三,提高对危害人们健康的消费品税率。不断优化税收结构。第四,通过制定相关法规,对生态环境建设实施税收优惠和差别利率,调动生态环境项目投资主体的积极性。

3构建适应生态环境治理需要和要求的金融体制

3.1构建市场化投融资机制

(1)遵循市场化原则。强化市场观念,引入市场机制,遵循市场规律,改革生态环境治理投融资体制,以适应生态环境建设发展的需要和要求。

(2)完善市场化商业运作机制,建立多渠道、多元化的投融资体系。按照市场化模式,改革生态投融资机制。

(3)发挥商业性金融在生态投融资体系中的作用。调整和改善生态环境投融资结构。

3.2深化生态金融体制改革

(1)强化政策性金融体制。完善商业性金融发展的环境,构建政策性金融和商业性金融相互补充的金融框架。确立政策性金融的主导地位,采取多种措施发展政策性金融,加强政策性金融商业化运作。加大政策性金融支持力度。第一,明确国家开发银行在生态投融资中的地位,加大开发银行的投资力度;第二,在政策性银行设立专项优惠贷款,增加生态环境治理项目配套资金;第三,制定资本市场倾斜政策,通过股票上市、债券发行额度的倾斜政策,支持生态环境项目及其产业的发展。第四,改革投入方式,拓宽融资渠道,增加政策性银行资金来源,提高政策性贷款的效率和效果。

(2)健全商业性金融体系。第一、建立合理补尝制度。补偿商业金融机构因对生态环境治理放贷造成的利益损失,调动商业性银行对生态环境发展投融资的积极性。第二,建立生态项目基金。组建生态项目工程建设基金,按照市场化投资运作方式,筹措、管理和运用社会资金投向这些项目。第三,发挥资本市场作用。通过发行中长期债券等形式,筹集大型生态项目建设所需的资金。第四,积极引入民间资本。实现投资主体多元化。第五,国家以优惠利率政策等鼓励商业性银行向生态项目投资。

(3)制定灵活的金融政策。第一,加大政策性金融的倾斜力度,引导、扶持商业性金融介入。第二,发挥资本市场对生态建设资金筹措的作用,适当放宽信贷条件,加强银行信贷资金的支持。第三,发挥市场配置资金的作用,发挥商业性金融在生态工程中的主导作用。

(4)培育生态资本市场。第一,支持生态企业进行体制改革。将竞争优势明显、经济效益良好的企业推向市场,通过社会融资实现企业资本筹集和扩张,增强企业生态投资能力。第二,发行生态债券。利用债券市场发行生态债券,主要用于生态环境治理。培育市场体系、扩大市场规模、发展投资银行、推动股权流动、改善投资结构、加强股票监管、健全市场运作机制。第三,重视生态企业债券市场的发展和建设。通过资本市场直接融资,优化环保企业资本结构,实现产权主体多元化,变革产权制度。

4构建适应生态环境治理需要和要求的生态补偿机制

4.1总书记在党的十七大报告中指出实行有利于科学发展的财税制度,建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制。生态补偿机制不健全是导致我国生态环境状况有所恶化的重要原因。因此,加强生态环境保护和建设必须不断完善生态补偿机制。

4.2完善生态补偿机制的举措

(1)提高对生态补偿重要性的认识。要加强对生态补偿机制建设重要性的教育,充分认识建立生态补偿制度的重要性和必要性。

(2)选择适合的补偿模式。制定生态环境保护标准,依据生态环境保护标准确定补偿模式。第一,通过横向转移支付的方式进行补偿;第二,由政府投入,并采用水土保持补偿机制;第三,采用循环利用的模式。

(3)规范生态补偿机制。首先,构建由生态控制区、生态恢复区、生态防护区组成的生态保护区机制。其次,完善现行政策措施,总结经验教训,实现生态补偿的制度化、规范化和科学化。再次,生态补偿机制,按照由点到面的原则,分步推进,逐步实施。建立和完善生态环境补偿机制。

(4)整体推进,分步实施,统筹规划、科学保护。不断完善现有政策措施,总结经验,由点到面,努力实现生态补偿的制度化、规范化。

5构建适应生态环境治理需要和要求的市政债券制度

5.1生态市政债券是指以城市政府为发行债券主体、通过资本市场公开发行的生态环境治理债券主要用于城市公共实施建设,污水、垃圾处理、城市绿化、改善空气质量等。

5.2创新市政债券体制发行市政债券是我国投融资体制改革的重要举措,它关系到中央和地方财权和事权的重新划分,也涉及到法律制度修订和经济政策调整,需要创新市政债券体制,建立完善的市政债券管理体系及监督机制。

(1)完善市政债券发行的配套政策。第一,实行市政债券投资收益的减免税政策,以吸引机构与个人投资者投资。第二,向商业银行开放市政债券市场,允许商业银行投资市政债券。第三,通过市场交易,提高市政债券的流动性,降低投资风险。第四,建立有效的市政债券的发行与担保机制。第五,运用合理的担保结构,落实担保及风险责任。

(2)建立债券资金优先使用保障机制。市政债券融通的资金可以有多种用途。为了加快生态环境建设,必须综合运用行政手段和市场机制,保障市政债券资金优先用于生态环境治理。一是设立政府环保专门预算用于回购债券;二是提供优惠担保政策等。

生态环境治理方法范文第5篇

关键词：生态文明建设；城市环境；环境治理措施

引言

全面深化改革的概念在十八届三中全会上被提出，另外，国家治理体系和治理能力现代化的相关举措也接着出台。作为国家治理体系的核心组成部分，环境治理体系与其他包括政治、经济、文化、社会、生态等体系一同构成了复杂的国家治理体系。当前世界对于应对城市环境问题的治理成为了当前主要的研究方向和趋势。人们也对于环境治理的思想有着普遍认可度，为了应对日益严峻的环境形势的挑战，有关方面应该推进环境治理体系的进一步完善和改进，结合我国当前的实际国情，研究出科学合理的环境治理体系，这对于我国进项环境治理改革具有重要的意义。

1城市环境治理的复杂性与形势

2015年在联合国可持续发展大会上通过的《2030年可持续发展议程》对于世界各国环境问题未来发展的方向作出了重要的指导，这项议程的真正实施，将推动世界各国将可持续发展理念纳入国家的未来发展的策略之中。当前环境治理的复杂性需要被有关方面给予更高的关注度，通过对全球环境治理体系的反思，能够明显地发现我们所处的工业社会所孕育的社会技术虽然对于社会进步和发展有着巨大作用，但是也对环境承载力造成了巨大的风险，给全球环境治理的体系带来了巨大的挑战。在这样的情况之下，只有将治理的“复杂性”有效地提升到和环境问题一样高的复杂度上，才能够对环境起到根本的治理作用。随着我国经济社会的快速发展，生产力的强劲发展势头之下却隐藏着严峻的环境挑战，2015年以来，中国生态文明建设也进入了广泛的构思和实施阶段，国家出台的《关于加快推进生态文明建设的意见》《环境保护公众参与办法》等多项具体政策，并且将生态文明建设纳入了国家“十三五”规划纲要，争取在2020年使国家环境问题得到总体改善。

2城市环境治理措施和策略

2.1规划引领下优化顶层设计

首先要求政府相关部门加强生态化城市建设的施政理念，创新并且的大力推进环境治理体制机制，在保护环境、建设生态文明的前提下促进经济社会的平稳发展。另外，有关部门应该优化相关的顶层设计，更具城市发展的实际情况，从顶层的角度思考，确定好生态环境建设和经济发展的总目标、路线图和时间表，从环境质量检测、生态环境污染防治、企业生态监督、公众环保活动参与等方面对城市环境建设目标进行细化。相关的政策法规应该在城市建设规划的相关计划中作出细致的制定，明确环境保护的任务以及监管措施和惩罚办法，特别要抓牢群众反映明显的环境问题，一刻也不能放松，利用政策的权威性和群众监督的普遍性，对城市环境治理工作提供强力的支持。

2.2行政资源优化之下的机制创新

将全新的环境保护和治理办法作为政府部门的施政知道，明确各部门在环境工作中的地位和职责。有关领导应该定期对环境工作进行具体的指导和监督，对于工作中的重点难点和不容易区别责任的点作出明确的指示。与此同时，要设置相关的生态环境治理协调委员会，对各部门之间的工作进行协调和管理，从而完善整个制度的完整性和有效性。

2.3共治局面促进社会参与

政府在政策法规对环境质量的要求之下工作的同时，也应该主动寻求非政府方面的支持，包括企业，环保组织，广大公民等力量的支持，将对全社会构建环保意识起到重要作用。政府工作中容纳更多的其他力量，也有利于发现平时无法发现的问题，看到平时无法发觉的死角。要加强对于企业的相关知识的培养，构建环保信用体系，以政策和信用体系更好地督促各种企业养成新兴的环保治理意识，要求其做到责任环保承担，环保工作透明，接受公众政府监督，同时也要积极改进技术，尽最大能力对环境进行保护，深入贯彻落实可持续发展的国策。

2.4加强环保宣传教育

唤起公民环保意识的最有效的方法就是媒体的宣传，媒体的覆盖面以及影响力对于政府提升公民整体环保意识和素质具有着不可替代的重要作用，通过全时段全方位的环保宣传，不仅能够加强公民的环保意识，更能够保障公民的合法监督权和知情权。

结语

建设生态环的城市环境，是广大人民美好生活的基础保障，也是对国家推进生态文明建设的重要认同和贯彻，也是对未来生存环境的强有力保护，城市环境治理的工作永远在进行中，也希望能够引起所有公民的重视，共同建设美好家园。

参考文献

[1]吴凯.中国环境法上合作原则的演化路径与治理功能———以城市环境治理中认证能力为中心的考察[J].南京工业大学学报（社会科学版）,2016,15(2):36-51.

生态环境治理方法范文第6篇

【关键词】环境监测；环境治理；促进作用

1引言

在社会经济快速发展的过程中，人民群众越来越追求高品质的生活，人们的环境保护意识不断增强，越来越重视环境质量的变化，更加关注周边的生态环境状况。在环境保护的过程中，环境治理工作发挥着十分重要的作用，相关部门要及时掌握周围的生态环境情况，帮助人民群众了解周围的环境问题。基于此，文章主要分析了环境监测的相关内容，研究了环境监测对环境治理的促进性作用，希望能够提高生态环境的质量，以满足人民群众对环境质量的实际需求[1]。

2环境监测的相关内容分析

2.1环境监测概述

环境监测指的是环境监测部门为监督并管理环境质量问题而开展的一项活动，通过监视并测定环境质量的相关指标，能够明确环境的实际污染情况和环境质量，环境监测的主要类型有物理目标监测、化学目标监测和生态系统监测。在物理目标监测的过程中，相关人员需要对水温、臭、味和色度进行检测，水温与水源联系比较紧密，在地下水温度稳定的情况下，地上水温度会出现很大变化，这就需要在现场进行水温测试，并对大气温度和水体pH值进行检测，常用的方法有水温计法、倒置温度计法。臭是原水检验和处理过程中的主要项目，常用的方法有定向描绘法、阈值法。在地面水被工业废水污染后水色会比较复杂，这时常用的方法是铂钴比色法、稀释倍数法和分光光度法等。化学指标监测的内容有生化需氧量BOD、稀释水和水样稀释；生态监测主要是应用化学和物理等技术手段，针对生态环境中的影响因素、相互关系、生态系统布局、功效等开展的监控和测试活动，常用的监测方法是遥感数据获得、遥感影像处置、遥感影像翻译、地面核对、创建生态系统遥感监测数据库。

2.2环境监测要素

环境监测指的是根据相关的环境要素，利用多个领域的专业知识完成监测工作，通过分析并对比各项监测数据，有助于掌握区域的环境污染情况，推动环境治理和环境保护工作的有序开展，进而提升环境治理的整体质量，实现人与自然的和谐发展[2]。除此之外，在环境监测过程中，相关人员需要注重以下的监测要素：第一，土质、水质和气体环境；第二，放射性污染物、固体废弃物；第三，噪声、光和热。环境监测涉及的学科主要有地质学、生物学、物理学和化学。在现代化社会的快速发展中，很多先进的检测技术应运而生，其能够监测某区域中的各项要素，以此为基础确定环境污染程度。

2.3环境监测的分类

2.3.1监视性监测监视性监测是一种常用的方式，其监测范围包括区域污染物监测和污染排放量监测，长期、定点对监测区域进行监测，准确地记录各项监测数据，在分析和比较这些监测数据的基础上，明确区域内的环境污染程度和发展趋势，在发现环境恶化的现象时，相关人员需要及时地采取相应的措施予以优化，进而有效地治理环境污染问题。

2.3.2定点性监测在发现环境污染事故后，相关人员需要及时地监测事故区域，以此为基础确定污染源的位置，这样就能够明确有害物质的扩散情况，在掌握有害物质扩散速度、扩散方向的基础上，预测环境污染事故涉及的区域，进而制定相应的环境治理方案，缩小环境污染范围。除此之外，定点性环境监测有助于国家仲裁污染事故，并预告某区域的环境污染情况。

2.3.3研究性监测现阶段，研究性监测在科研领域得到了十分广泛的应用，其本质是一种环境监测行为，能够为科学研究提供数据支持，确保科学研究工作的顺利开展。但是，环境监测对检测技术的要求比较严格，监测任务具有单一性，这就需要为科学研究提供相关的数据支持。

3环境监测对环境治理的促进性作用

3.1推动环境治理工作的正常进行

在环境监测工作中，通过对相关的检测对象进行采样，处理并分析相关的检测数据，在获取信息和数据的过程中，相关人员通过科学评价等方式，能够掌握区域内的环境情况和质量等级，为环境治理工作的顺利开展提供支持。例如，在饮用水、水体污染监测过程中，引用先进的环境监测技术和全方位实时监测网络，相关人员就能够获取区域内部的污染指数、污染物分布情况及其中的污染物含量，并在环境监测数据分析的基础上，明确污染物的形成过程和形成原因，从根本上治理各种污染物质，为环境治理的稳定性、有效性提供支持。例如，在淮河流域的监测过程中，某地区的水量相对较少，但存在严重的污染物超标问题，河水质量COD、总氮、氨氮超标达到几十倍，很多环境治理部门提出了相应的解决方案，但未有效地解决河流污染问题。因此，环境监测部门对淮河进行了分段调查研究，通过设置多个监测断面定点，监视监测河流断面、入河口、污染源排口等情况，分析并明确了污染物的特点及造成污染原因，为后期治理工作的有序开展提供了理论支持，在很大程度上减少了治理投资，取得了良好的治理效果，水质也满足了相关标准的要求。除此之外，在环境质量监测过程中，数据和环境指标在环境管理中发挥着重要作用，应加强对生态环境的全方面治理，实现环境治理的有效性。

3.2明确环境治理的工作方向和目标

环境监测在环境保护中发挥着重要作用，能够发现社会发展中的污染问题，确定社会环境中的新型污染物，有助于明确污染的实际情况，进而反映出各个区域的污染程度和环境破坏程度，有效地统计并分析环境污染的基本情况和各个空间范围内的相关信息，为环境监测部门开展相关工作提供支持。在现代化社会的发展中，我国环境治理的重点是解决大气、水和土壤污染等问题，通过利用环境监测统计信息，明确环境治理的工作方向和工作目标，以此为基础制定相应的环境规划和标准，并建立完善的环境污染治理措施，为环境治理工作的有效开展提供数据支持，这样才能够明确环境治理工作的整体方向。

3.3有助于加强对人为污染的监测

在社会经济快速发展的大背景下，我国环境污染问题日益严重，造成这一问题的主要原因是人类在日常生产生活中排放大量的废弃物，如工业废弃物和生活废弃物。在相关部门处理不及时的情况下，会对生态环境带来严重污染，破坏生态平衡。但是，很多企业为了追求短期的经济效益，随意排放工业废弃物，严重污染了生态环境。并且，部分小规模的污水处理厂，在污水处理技术落后和资金短缺等因素的影响下，无法及时、有效地处理污水，严重危害着周边的生态环境。除此之外，在农业生产过程中，农民群众为了获取更多的农作物，往往会过度施肥、大量使用农药，严重污染了生态环境。因此，在环境监测过程中，相关部门需要对人为污染进行重点监测，并在环境监测结果的基础上，申请仲裁部门对超标企业进行处罚[3]。

4结语

综上所述，在新时期的快速发展中，环境监测工作为环境治理和环境保护提供了数据支持，在很大程度上推动着环境治理工作的顺利开展。因此，相关部门需要引进环境监测技术，检测各个区域的整体环境，通过分析区域环境污染的原因和类型，制定相应的优化措施和治理方案，确保环境治理的针对性和有效性，实现人与自然的和谐发展。

【参考文献】

【1】周庆,王英姿,石敏.浅谈环境检测对环境治理的促进性作用[J].智能城市,2019,5(08):134-135.

【2】刘小飞.环境监测对环境治理的促进性作用[J].资源节约与环保,2018(01):30+32.