城市管廊管理范文6篇

城市管廊管理范文第1篇

关键词:EPCO;设计管理;景观生态绿廊

近年来，我国生态建设迅速发展，各地区的景观生态项目井喷式建设，传统的建设管理模式已远不能满足市场的需求，同时，传统模式带来的粗放式管理、设计施工与运营脱节特点也被业内所诟病，而基于项目全生命周期管理需求的EPCO(即设计、采购、施工及运营一体化)项目管理模式能有效解决此类问题并能降低管理与运营成本，优化项目投资，提升经济效益，也更能契合市场发展。目前，国内EPCO总承包工程主要集中在环保领域，在景观生态建设领域EPCO工程总承包模式还处于初步发展时期，作为发挥主导作用的设计单位参与EPCO模式项目的相应的设计管理体系也处于探索阶段。本文以武汉光谷生态大走廊二期EPCO工程为案例进行应用实践，探索EPCO模式下在景观生态项目建设中设计管理的方法。

1EPCO模式与DBB模式下的设计管理

1．1EPCO模式与传统DBB模式的区别

景观生态项目工程承包项目多采用传统的DBB(即设计、招标、施工)管理模式，传统DBB模式在建设项目立项批复后进行设计招标由设计单位完成设计阶段的图纸工作，再根据施工图纸进行施工招标［1］，施工阶段由施工总承包单位在建设单位及监理单位的管理监督下完成项目的全部内容建设。EPCO管理模式是基于EPC总承包模式往运营阶段的延伸，强调项目的运营属性，总承包单位同时承担建设期内的设计、采购、施工任务以及项目建成运营期的运维内容，通过设计、采购、施工与运营的集成管理，有效解决设计与施工、建设与运营脱节问题，提高项目的运营效率，降低项目全生命周期内的成本，进而实现项目全生命周期的高效管理［2］(见表1)。

1．2EPCO模式与DBB模式中设计管理的对比

DBB模式中设计与施工、采购、运营处于同等地位，设计管理主要贯穿设计、施工环节，难以发挥主导作用［3］，而EPCO总承包模式则有所不同，设计处于“龙头”角色，设计管理贯穿项目全生命周期，EPCO总承包模式的设计管理主要包含四个环节的管理内容:第一个环节是选择总承包商的招投标阶段，设计管理分为投标文件编制管理、中标后设计合同管理，投标文件中的设计方案直接影响项目是否能顺利中标。第二个环节是确定总承包商后设计阶段的设计管理，涵盖方案深化、初步设计、施工图设计等阶段，该环节的设计管理是项目全生命周期的核心，设计方案的质量直接影响到项目成本管理、工期进度的控制以及项目的运营管理。第三个环节是项目施工过程中设计施工一体化的协同管理，涵盖技术交底、现场设计问题处理与变更、现场技术指导与质量服务，该过程对景观实施品质效果起关键作用。第四个环节是项目竣工验收及运营阶段的设计管理，此环节的设计管理工作重点包括协助总承包商完成部分工程验收与竣工验收、完成竣工图的编制，协助运营单位编制项目使用指导书及运营阶段所需要的技术服务支持(见表2)。

2以生态大走廊二期项目为例的EPCO模式中设计管理

2．1工程概况及EPCO实施的重点

武汉光谷生态大走廊二期工程(以下简称“大走廊二期工程”)位于武汉东湖新技术开发区，项目北至森林大道，南至龙泉山，西起光谷四路，东至豹溪路，由九峰山段、综保区段以及龙泉山段三个地块组成，总占地面积约192．9hm2，属武汉东湖高新区主导建设的生态绿廊项目。该工程采用EPCO总承包模式，总投资约9．5亿元(见图1)，总工期约为630日历天。主要建设内容包括景观工程、景观土方、海绵工程、水利及护坡工程、水生态工程、调蓄池及泵站工程、道桥工程、智慧工程等。

2．2EPCO应用的设计管理

EPCO总承包模式在景观生态绿廊项目中应用，具体的采购、施工环节与DBB模式类似，但核心区别在于“设计”，EPCO模式中设计管理渗入项目全生命周期，包括项目招投标阶段、设计阶段、施工阶段、项目运营阶段等一体化协同管理。所以在生态大走廊二期项目EPCO应用时应重点注重设计管理在全生命周期的应用。

1)招标阶段的设计管理。总承包商在通过项目信息评审确定投标后，组建集合设计、施工、运营的项目协调小组，并围绕方案设计为核心开展投标阶段的工作，投标阶段的设计管理(如图2所示)主要包括组织设计团队进行现场踏勘、投标答疑、协调小组内部信息交流、投标技术文件编制审核修改、开标等内容，以及项目中标后协调设计商务人员配合项目协调小组完成设计部分的合同内容的编制及合同签订工作。投标阶段设计管理重点关注要点：a．发挥设计主导地位，投标阶段核心是技术标内容，技术标的方案以及商务标中的设计部分直接影响该投标项目中标情况。在技术标编制过程中，需充分与施工、采购、运营对接，以保证设计方案具备良好落地性及最优的报价控制，促进项目顺利中标。b．中标阶段设计合同内容的约定，重点关注设计内容与范围，对于设计的起始节点需结合建设单位前期工作的开展情况确定。生态大走廊二期EPCO招标以前建设单位已完成方案与工可的编制，设计工作从方案扩初阶段开始，之前已完成的方案及工可成果需纳入合同“建设单位提资内容”。另外，参考其他类似项目在后期实施过程中出现子项内容增减的情况，因此编制设计合同时还应注意设计合同权责利的约定，规避合同风险。

2)设计阶段的设计管理。生态大走廊二期在完成EPCO投标中标后，总承包商基于投标阶段项目协调小组组建项目公司，由项目公司负责项目全生命周期的推进工作。中标后设计阶段的工作从方案扩初设计到施工图设计起止，该阶段良好的设计管理计划能有效的推进设计图纸的进度与要求。a．设计工作流程及协调组织框架(见图3，图4)。设计阶段设计图纸在保证设计效果及图纸质量的前提下，需重点综合考虑EPCO项目组的管理水平、施工技术限制、采购情况等因素，实现多方共赢。生态大走廊二期工程设计部分由两家设计单位完成，牵头设计单位设计管理工作包括对项目部及对设计单位两部分内容。b．设计图纸质量控制、变更及审批。生态大走廊二期工程设计阶段主要难题是出图周期短、协同专业多。设计图纸需满足施工技术需求，同时也需控制投资成本与实施效果。为保证设计图纸的质量与进度控制，针对出图、修改等不同阶段，具体制定如下控制流程与保障措施(见表3)。

3)施工阶段的设计协同管理。项目进入施工阶段，设计协同管理工作包括:a．施工前设计图纸答疑与设计图纸交底，组织各专业技术交底，并协调处理施工单位就图纸答疑与回复。b．统筹在施工过程中出现的设计问题，针对设计原因造成的质量问题，提出优化方案。c．对现场整体的景观效果进行把控，保证项目品质的呈现。d．负责现场相关的设计变更事宜，协调各种进行图纸修改与变更提交。

4)施工图纸技术交底。生态大走廊二期工程涉及专业较多，结合现场施工时序，采用分阶段交底，包括设计交底、图纸交底、关键技术交底、预算交底(见表4)。5)现场设计技术指导与质量服务管理。施工阶段，现场设计技术指导与质量服务制度能保证景观效果的呈现(见表5)，主要工作内容包括对现场景观的施工效果进行把控，对设备设施安装进行技术指导与支持，对关键设计内容组织技术培训，配合项目组完成相关专项施工组织方案内部审查，配合项目组参与分部分项工程验收及竣工验收等［4］。6)运营阶段的设计协同管理。项目竣工验收合格后，进入运营管理阶段，此阶段设计管理工作重点包括配合运营单位编制相关设备设施使用和日常维护指导手册、编制苗木养护管理指导手册、配合项目部完成项目结算和收款策划等内容。

3EPCO总承包模式下设计管理的成功经验与不足

3．1EPCO案例中成功经验

1)设计全过程协同合作:在设计阶段，采购方、施工方和营运方提前介入，更能促进设计方设计落地性强的设计施工图纸，在采购与施工阶段，设计方与营运方深度协作采购方与施工方，介入施工与采购环节，更有效指导施工，保证施工质量与景观效果，同时也为后续的项目运营管理提供便利。2)有效缩短工期:设计采购施工运营深度协同，分区段设计与施工同步进行，有效发挥EPCO项目的工期优势，项目在施工阶段无需等设计图纸齐全即可进场施工准备，设计单位完成部分标段的图纸并经相关审查合格后便可与施工方交底进场施工。3)良好的品质控制:EPCO模式下，设计方全程参与，在施工前，设计方进行设计效果、难点技术多方面交底，施工过程中，多专业设计定期驻场对关键节点的技术要点与景观效果进行现场指导，以保证设计意图的有效落地与效果呈现。4)工程造价的控制:设计施工运营一体化，成本控制贯穿项目生命周期全过程，有利于总承包商进行总成本控制，合理规避总价合同风险。

3．2EPCO案例中不足与思考

1)设计变更较传统DBB模式难度更大，现场发生的各项合理变更直接纳入施工图纸，这对于总承包商的总体协调能力及内部各单位的配合要求较高，对于设计单位则需综合考虑现场的进度情况及建设单位的意见合理制定图纸变更出图计划。

2)工程建设内容存在不确定性，因招投标阶段设计工作未全部完成，前期资料不齐全，存在较多未知因素，总承包商风险较大，施工阶段出现的未知新增内容，将直接影响总承包商对合同额的控制，合同管理难度加大，如发现未知管网、保护文物等。另一方面由于项目施工环境复杂，存在很多工程制约因素，影响现场施工进度，如红线内某标段现场征地问题一直没解决导致后续进度受影响。

4结语

城市管廊管理范文第2篇

关键词：城市轨道交通;综合管廊;共建方案

城市轨道交通与市政综合管廊(即“地下城市管通综合走廊”)作为典型市政工程，存在一些共同特点，如投资高、建设周期长、土建风险大、运营维护成本高等［1］。然而，由于以往的建设忽视了城市地下空间的有限性，且地下工程在一定程度上具有不可重建性，因此，一旦先期建设工程占据了有限的地下空间，则后续工程建设难度将大幅增加，相应的投资及风险也将大幅增加，或将面临无法建设的困境［2］。本文基于综合管廊建设现状与发展趋势，以地铁为例，结合地铁车站与区间设计方案，从工程整体设计角度出发，给出典型的地铁与综合管廊共建方案，提出已建及新建地铁工程同综合管廊共建衔接及预留实施条件的一些建议，并指出了合建中应关注的问题。

1地铁与综合管廊共建的必要性分析

截止2011年底，我国各类市政地下管线长度已超过148万km［3］。地下管线繁多，存在管线数量不清、分布不明的问题。随着新市政建设的不断开展，城市综合设施的不断升级，如果道路建设缺乏统一规划，将导致马路不断重复开挖、上空电线交叠，既影响城市面貌和市民生活，又造成资源巨大浪费，还会存在安全隐患。建设综合管廊是解决地下管线埋设随意性大、分布混乱等问题的重要方案。通过在地下建造1个隧道空间，将市政、电力、通信、燃气、给排水等各种管线共设其中。综合管廊设有专门的检修口、吊装口和检测系统，实施统一规划、统一设计、统一建设和管理。随着地铁的快速发展，建设综合管廊是实现城市基础设施弹性化、集约化和可持续发展的重要措施［4］。地下综合管廊与地铁共建方案中，二者统筹规划、同步建设。这样不仅能解决路面反复开挖、管线事故频发等问题，而且，有利于保障城市安全、完善城市功能、美化城市景观、增强城市地下空间利用效率、促进城市集约高效和转型发展，有利于提高城市综合承载能力和城镇化发展质量［5］。因此，地铁与综合管廊共建不但重要，而且十分必要。

2地铁与综合管廊共建方案分析

地铁与综合管廓共建的形式多样，方案也多样。根据共建的部位不同，有地下车站与综合管廊共建方案，地下区间隧道与综合管廊共建方案;根据施工方法不同，有明挖法施工时与综合管廊共建方案，暗挖法施工时与综合管廊共建方案;根据共建界面不同，有贴建方案及合建方案等。综合管廊断面型式和尺寸需根据入廊管线种类、数量与远期预留需求等情况综合确定。对于最常用的矩形断面而言，其结构高度一般为5m左右，宽度为6～8m。典型综合管廊按断面型式有双仓式综合管廊和单仓式综合管廊［6］。

2．1地下车站与综合管廊结合共建方案

根据地下车站与综合管廊的位置关系，共建方案主要有三种。

2．1．1综合管廊位于车站主体结构上方方案采用明挖法施工的地下车站与管廊共建，可将综合管廊设置在明挖车站主体上方(见图1)。此时，车站需要适当加深，其造价也会相应增加。车站上方覆土一般为3．0～3．5m，管廊覆土需0．5m。在严寒地区还要满足冻土深度要求。如埋深过浅，则管线必将受到低温及道路荷载的影响。受到车站上翻梁的影响，管廊的高度也会受限制，如雨水及污水等重力流管线入廊，则需在埋深较浅处设置泵站［1］，以满足要求。采用暗挖法施工的地下车站拱顶结构上方覆土一般厚10m左右，且无上翻梁。如将综合管廊设置在其上方，则可根据管廊需要而采用明挖或盾构等施工方式来实施管廊。而管廊和地下车站为2个独立的主体结构，对地铁的使用及结构无影响。故地铁工期不受管廊施工的影响，还避免了对道路的开挖。此方案中，对地铁和管廊的管理也更便捷。

2．1．2综合管廊建于车站主体结构一侧方案当综合管廊位于地下车站主体一侧时，综合管廊可与车站结构帮接合建，也可与车站主体结构分离。当综合管廊与车站结构帮接合建时，综合管廊位于车站站台层，与车站主体合建。管廊顶板兼作车站风道及出入口的底板。管廊与车站主体结构成为一个整体:使车站规模(宽度)增加、投资增加;管廊宽度和走向受限，内部布置局促［6］。在地面道路狭窄、建筑物密集条件下，该布置方案较为受限。当综合管廊与车站结构分离建设时，管廊对车站结构主体无影响，但管廊只能位于站台层或者设备层，其埋深较大。共建处管廊与车站两端管廊的衔接难度大。

2．1．3综合管廊与车站出入口共建方案综合管廊与车站出入口共建方案中，管廊可位于附属结构上方，也可位于附属结构下方。普通明挖车站出入口通道上方覆土一般为4．6～5．0m。综合管廊位于附属结构上方时，管廊底板兼作出入口顶板。由于管廊覆土仅为0．5m左右。故管廊会受低温及道路荷载影响，而且，重力流管线入廊需在较高站点设置泵站。因此，如考虑重力流管线入廊，或者管廊断面比较大时，不建议将管廊布置于出入口上方。综合管廊位于附属结构下方时，车站出入口和风道底板兼作管廊顶板。此方案中，综合管廊的敷设位置不受车站位置、道路荷载及冻土深度的影响，可较灵活地布置在出入口下方。管廊大小可根据需要设置，不受其他因素影响。但此方案中雨污水等重力流管线入廊相对较为困难，需设置泵站［1］。

2．1．4共建方案分析各类共建方案优缺点比较。

2．2区间隧道与综合管廊共建方案

根据管廊与区间隧道的空间关系，共建方案可分为共建不共构(结构分离)与共建共构(帮接建设)两种类型。共建共构方案可分为上下结构(管廊在上，地铁在下)与左右结构。结合规划条件，上下结构共建方案可细化为双线地铁+四舱管廊方案、双线地铁+灵活布设管廊方案、单线地铁+灵活布设管廊方案。相应的第一种方案适合明挖法建设，第二种方案可采用双侧壁导洞法施工，第三种方案可采用大直径盾构施工。共建还有很多组合方式。当路面较窄时，还可采用明挖法施工单舱综合管廊+单线地铁的上下结构方案。

3管廊建设的预留条件

3．1车站附属结构预留后期穿越条件地铁车站的结构整体刚度相对较大。因此，后期明挖管廊从车站上方通过时，对地铁运营几乎没影响。当管廊从车站一侧通过时，明挖基坑可能会导致车站偏载;暗挖下穿附属结构时，也可能引起附属结构的裂缝或渗漏，进而影响正常使用。当管廊暗挖通过车站附属结构时，建议将影响范围内的车站结构底板适当加厚(可按1m厚考虑)，并考虑结构配筋加强。这样在后期管廊穿越施工期间，即使管廊与车站附属结构间夹土体出现沉降变形，甚至附属结构底板发生脱空，也仍能满足附属结构安全使用的要求。

3．2车站主体结构外侧预留实施条件当管廊明挖基坑位于地铁车站一侧时，明挖基坑的开挖可能会导致地铁车站结构偏载，影响既有地铁车站的结构安全。此时，需严格控制管廊基坑的水平向位移(主要针对管廊与地铁车站间夹土体)。除了加强基坑围护结构外，为确保既有线安全运营不受影响，也可预先在车站结构外侧施作1排隔离桩(钻孔灌注桩或钢管桩)，以将后期管廊基坑开挖的影响降低至最小。

4合建过程中的注意事项

(1)建设主体与投资主体的确定。在地铁和综合管廊合建时，由于建设主体与投资主体常常并不一致。因此，在合建时如何进行设计、如何确定建设规模等问题上难有统一的意见。所以，在合建时应尽力协调各方关系和利益。(2)工程界面和投资界面的划分。工程涉及很多区域和单位，各单位在建设中往往有自己的工程界面。而投资人也有自己的投资界面。有时会由于建设中发现的新问题而需变更工程界面。可见，投资界面和工程界面的划分很复杂。为此，设计时应尽量实地多方考察和勘测，并在施工时做好综合协调等工作。(3)建设中多方关系的协调。综合管廊工程和地铁工程均为市政工程，其影响面广，受制约条件又多，面对的部门繁多。工程在实施中常会出现一些突发和未知的情况。解决这些问题既需要科学合理的规划设计，也要尽可能考虑和平衡各方的关系和利益。为此，设计时应尽量预留出可调整的空间。

5结语

城市轨道交通与城市综合管廊都是建设周期长、投资大、涉及面广的综合性地下市政工程。本文以地铁为例，从地铁与综合管廊共建的必要性分析入手，阐述了综合管廊建设现状及其在地铁站位的布置原则，综合分析比较了各共建方案的优缺点，分析了管廊建设预留条件问题，提出了在共建中应注意的事项。城市轨道交通与综合管廊共建是当前城市建设中的主流方向。其共建方案的规划和设计将直接影响未来城市的交通运输、环境保护和景观规划等问题，其对未来城市治理的可持续发展等问题都将具有重要的参考价值。

参考文献

［1］刘建春．新建轨道交通工程与新建城市管廊衔接共建设计策略探讨［J］．铁道标准设计，2017，61(5):142．

［2］曾国华，史金栋，台启民．地下综合管廊与地铁车站同期建设方案优化研究［J］．市政技术，2017(3):72．

［3］任继英．浅谈城市地下综合管廊的必要性［J］．科技资讯，2014(17):63．

［4］中华人民共和国国务院办公厅．关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见:国办发［2015］61号［Z］．2015．

［5］田强，薛国州，田建波．城市综合地下管廊经济效益研究［J］．地下空间与工程学报，2015，11(S2):373．

城市管廊管理范文第3篇

关键词：城市地下综合管廊；综合监控；网络拓扑；环网

0引言

为了进一步推进城市现代化，促进城市可持续性发展，近年来我国大力发展城市地下综合管廊建设［1］。自2015年全国开展管廊建设试点以来，相继有厦门、包头、苏州等城市逐步开始建设管廊［2］。综合管廊工程是一种现代化、集约式、可持续性的城市地下控件基础设施［3］。为了保证管廊的正常运转，管廊工程设立有专门的控制、通风、消防、通信以及安防等系统［4］。而由于管廊的特殊地理要求以及复杂的子系统［5］，其网络节点均对应了特殊的需求，研究其网络拓扑特性也是十分必要的。本文针对管廊的附属监控系统网络拓扑结构展开了分析与讨论，希望为后续管廊的设计和实施提供一定的参考和借鉴。

1管廊的特性

我国的管廊建设和信息化建设起步较晚，但随着国家政策和规范的推动，发展十分迅速。管廊的整体趋势也由以试验性、示范性的小型道路管廊向整体性、规模化的区域性、城市型管廊发展。在逐步发展过程中，管廊整体呈现以下特点：（1）复杂性，管廊的附属系统包含有多个子系统，且每个子系统又包含多种不同功能设备。整个管廊系统所包含的组成元素随管廊规模呈爆发性增长。（2）动态性，管廊的所有子系统在功能和使用上相互独立，但各子系统又存在动态的相互关联。（3）集中管控。由于管廊的环境特点（长期无人职守环境），管廊在设计过程中一般设立总控制中心或者在部分地段设有分控中心将管廊的监控、视频等数据汇总，进一步进行管理。（4）依地而建。管廊的设计初衷是为了缓解城市建设过程中频繁的挖掘道路，管廊基本根据城市的道路规划开展，管廊整体呈现聚集态。

2常见网络拓扑

网络拓扑是指接入网络的各种设备的物理布局或逻辑布局。有效地分析网络拓扑，能够帮助我们快速地解决网络连接故障和提升网络稳定性。以管廊接入设备为例，常见的网络拓扑结构有：（1）星型结构，控制中心作为中心节点，各工作站及设备以星型方式连接成网。（2）环型结构，网络中各节点通过点到点的链路，首尾相连成一闭合环，如图1所示。（3）总线型结构，各工作站、设备以及控制中心均挂接在一条总线上，各设备地位平等，如图2所示。（4）树型结构，由总线型拓扑演变而来，由分级集中控制构成。（5）网型结构，网络的每台设备均有点到点的链路连接。

3管廊网络拓扑分析

由于实际应用中单一类型网络拓扑对应用环境存在诸多限制，而管廊的网络系统属于中大型复杂网络系统，因此单一类型的网络拓扑基本无法满足管廊的复杂应用需求。目前，管廊系统使用基于环型网络为主干的混合型网络架构较多。

3．1单环单层型架构

如图3所示，管廊的主体拓扑为单环单层型。各分区设备就近接入本分区交换机，分区交换机网络呈星型网络；分区交换机根据物理位置交替相连，最终首尾连接构成环网；控制中心两台交换机进入环网两侧。由于环网自带冗余特性，其网络安全性要高于总线型结构。而控制中心两台交换机接入环网，当分区网络发生故障或者控制中心单台交换机发生故障，由于接入交换机的设备热备性，进一步提升了网络安全性，保障了管廊的整体网络性能。由于所有设备的信息均由单一环网汇入控制中心各类管理服务器，当系统接入设备较多时，最终控制中心接入带宽要求非常高。同时，单一环网的可扩展性较差，在未来管廊进一步扩容时，新增管廊系统无法不停机接入原有环网。因此，单环单层型网络的接入容量在建设时的容量存在一定限制。单环型网络多适用于小型管廊系统，例如试验性管廊或者管廊分段施工、分段使用的情形；也适用于直线型管廊或者地形不规则的管廊。

3．2单环多层型架构

如图4所示，管廊的主体拓扑为单环多层型。单环多层型网络针对单环单层型网络容量不足的缺点，同时根据管廊地理特征，增加上层网络汇聚层，在一定程度上减轻了控制中心的网络压力。管廊各道路按照网络容量和设备数量，组成底层环型网络架构，由于主要用于接入各类设备，又简称为接入层。道路层设有一台汇聚交换机，汇聚交换机相比于一般的分区交换机，它具有额外的链路接入接口，与其他路汇聚交换机以及控制中心核心交换机组成上层环网。由于该环网汇聚所有管廊数据，又简称为汇聚层。相比于单环单层网络，单环多层型网络的设备容量大大提升。且各道路环网相对独立，即使在控制中心网络陷入瘫痪的极限情况下，道路环网仍可以独立工作一段时间。同时通过在道路环网中增设NVR存储服务器、工作站等控制或管理设备，将各类设备的数据信息就近存入道路管理层的存储层，彻底将数据管理与数据存储隔离，做到分布式存储云端管理功能，提升整体稳定性。但单环多层型架构的便捷性也受到制约。理论上，几乎所有的管廊均可使用该网络模型。但在实际应用中，管廊封闭成环或者近似成环的情况下最适合该种模型，因为存在较多分叉的管廊在构建汇聚环网时，需要添加大量的网络中继站，大大增加实施成本。同时由于汇聚层设备除控制中心外，均承担了较大的网络中转任务，且一旦汇聚层交换机出现故障，将影响整条道路的网络稳定性，维护难度较大。由于单环多层型网络架构在部署和物理形态与环网的设计思路较为符合，单环多层型网络属于目前在管廊系统中应用较多的网络架构。

3．3多环多层型架构

在管廊综合监控系统实际运行时，管廊网络系统中一般传输着较复杂的多种数据。某些数据与现场设备动作控制紧密相关，如环境控制系统中风机、排水泵的启停，其对数据的稳定性和实时性有较高的要求，几乎不允许数据的延迟和丢失，通常这些数据占用带宽较小；同时管廊网络系统中的一些其他数据，如现场的监控媒体流或门禁业务数据等，其对数据传输的实时性要求并不苛刻，但对网络数据带宽的占用量较大。因此，针对不同网络数据的需求特点，可以进一步对管廊网络架构进行区分规划。如图5所示，多环多层型架构即在单环多层型网络的基础上，将环境控制系统网络独立开来，以保证环境控制系统数据实时上传以及控制命令及时下发。多环多层型网络防止了在突发情况下视频等数据大规模爆发引起的网络链路堵塞，最大程度上保证了决策命令的下发，维护管廊的本体安全。多环多层型网络架构最为主要的缺点在于实施成本较为高昂，尤其管廊的总体长度较长的情况下，线缆成本几乎成倍增长。同时由于环境控制系统隔离开来，几乎所有联动操作均需要经由控制中心协同控制，联动指令略微有所延迟。多环多层型网络适用于对环境控制系统要求十分苛刻的管廊系统。当然，随着诸如像自动巡检机器人等新型技术加入，新型业务数据需求快速增长的情况下，多环多层型网络架构的应用优势也在逐步体现。

4拓扑比较

在综合分析管廊特性和各种网络拓扑特性基础上，管廊各类网络拓扑特性比较。

5结论

城镇地下综合管廊属于近些年新兴起的事物。本文通过对管廊自身特点以及各类网络拓扑在管廊应用进行比较，认为以环网架构为主体的网络架构较为适合当前管廊系统。而除已经运行的示范段外，所有第一批示范性大型管廊均处于施工阶段，具体的网络架构如何以及后续试运行阶段网络稳定性如何均是需要待检验的。管廊后期运行面临的诸如外部公共网络接入、公安消防市政信息上传以及管线数据上报等问题也对管廊网络部署提出全新的要求。同时新型技术与现有系统的结合使用，也为网络架构提出了截然不同的解决思路。如何选择合适的管廊网络架构也将成为工程人员需要慎重对待的问题。

参考文献

［1］于晨龙，张作慧．国内外城市地下综合管廊的发展历程及现状［J］．建设科技，2015（17）：49－51．

［2］余常俊．城市地下综合管廊浅析［J］．公路，2016（10）：153－157．

［3］李鹏程，施萍．基于GIS的城市地下综合管廊路由规划初探［J］．中国给水排水，2017（10）：85－89．

［4］李宝泉，任小玲，李如石．福州地铁1号线车辆网络控制系统［J］．铁道机车与动车，2017（1）：16－19．

城市管廊管理范文第4篇

以市党代会和区党代会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕市创建国家生态园林城市和国家森林城市的总体目标，以城区绿化、成片造林、绿色长廊、苗木花卉和养护管理为重点，坚持增加总量和提升品味结合、造林绿化和抚育管护并重、城区和乡村统筹发展，大手笔加强生态建设，全面提高造林绿化水平，改善人民生活环境，为全区经济社会发展提供良好的生态保障。

二、基本原则

1、属地管理原则。按照区委、区政府确定的各项造林绿化指标，各街镇（工业区）与区政府签订责任状，实行属地管理，相关部门分工协作，层层分解落实任务，责任到人，全面推进造林绿化工作进程。

2、科学发展原则。坚决做到造林绿化项目与城市建设规划相衔接、相匹配、不冲突，杜绝重复建设现象发生；认真贯彻市、区有关园林绿化和植树造林技术规程和导则，增加造林绿化的科技含量；坚持因地制宜、适地适树、合理密度、科学配置、适时栽植，确保苗木的正常生长和景观效果，做到近期效果和远期景观的完美结合。

3、活化机制原则。进一步转变观念，放宽造林绿化政策，坚持谁造谁有，谁经营谁受益，调动社会各方面积极性，不求所有，但求所在。深入推进园林景观、造林绿化工程的建设和管理市场化运作模式，不断提高工程质量。

4、打造精品原则。各地所有项目都要有专业规划设计和科学论证，并经由市、区园林部门审核把关，做到高标准规划；严格按照招投标程序，引进业务精、管理严、经验好的工程施工单位和监理单位，确保苗木质量，加强工程管理，力争将每一项工程都打造成精品。

5、造管并举原则。各项绿化工程和植树造林项目都要落实管护责任和管护资金，做到“三分造、七分管”，确保全区一花一木都有人管、有钱管，管出水平、管出质量。

三、目标任务

紧紧围绕生态立区战略，做大绿量，提升档次，着力打造“城区园林化，城郊森林化，道路林荫化，社区生态化”的生态园林化滨湖新区。城区实施见缝插绿、立体绿化、街头增绿、鲜花上路等工程，实现“增绿添彩”；城郊开展“巢湖水源涵养林”、“苗木花卉”、“绿色长廊”、“村庄绿化”等工程，大力植树造林，调整结构，建设大面积城市森林。全面提升我区园林绿化的总量和品质。

2012年度，全区城区绿化大会战计划实施工程项目18个，绿化面积27.2万平方米；农村成片造林6000亩（生态林5000亩、经济林1000亩），绿色长廊43公里、苗木花卉2000亩、村庄绿化20个、农田林网5000亩。

四、重点工程

1、城区绿化工程。按照滨湖新区道路绿化的标准和模式，重点实施工业区内6条道路的景观绿化工程；在二环路以内老城区，采取见缝插绿、拆墙透绿、拆房植绿、门面摆绿、墙面上绿、垂直挂绿等措施，做好绿化美化文章；对机场路至繁华大道、宁国路等重点道路进行鲜花挂摆、增绿美化，提升品味。

2、公园建设工程。一是金葡萄主题公园建设。重点要制定出高标准、精细化的景观建设方案，适当增加大规格景观树种、水生花卉和水生植物，营造出田园风光中精致园林景观，建设成大圩核心旅游景点。二是繁华公园景观配套工程。在尽量少破坏已有绿化的情况下，做好园路、座椅、凉亭及休闲广场等景观配套工程，确保生态良好、景观优美、功能齐全，充分满足周边居民游憩、休闲、健身的需求。

3、牛角大圩绿化工程。滨湖现代农业综合示范园绿化提升，按照高规格、高标准、高品味的原则，重点做好出入口道路、内部各级路渠的绿化提升，打造5处内部节点绿化，加强现有绿化的养护管理工作，全面提升园区的景观绿化水平。

4、水源生态林工程。一是补植补造工程。对年度旱涝灾害死亡的成片造林进行补植，确保品种不变、规格不降、面积不减。二是新建生态林5000亩。重点是在义城、大圩、骆岗、烟墩等街镇，继续推进农业产业结构调整，沿巢湖边岸、十五里河流域栽植水源生态林。三是林木养管工程。严格按照《市植树造林导则》、《区植树造林技术指南》的技术要求，做好成片造林、绿色长廊、村庄绿化、退耕还林等林木的除草、修剪、病虫害防治、施肥等养护工作，确保栽一株苗、成一棵树，尽快发挥生态效益。

5、绿色长廊工程。合安高速绿色长廊工程。合安高速东侧8公里，涉及到常青、骆岗、烟墩三个街道。要求沿高速单侧30米范围内栽植8公分乔木。村村通道路绿化15公里。河流渠道绿化20公里。

6、苗木花卉工程。依托东大圩、牛角大圩两大农业示范园，加强与广东棕榈、浙江绿峰等国内知名园林公司联系，积极引进有技术实力和运营经验的苗木花卉企业，建设千亩以上专业性、工厂化苗木花卉生产基地。继续推进大圩镇神韵花卉兰草和淝河镇连栋温室花卉等基地建设。大力促进苗木花卉产业的发展。

五、实施步骤

1、准备阶段（年11月20日—11月30日）。完成调查摸底、方案制定、景观设计、工程招标等前期各项准备工作。成片造林项目，要完成清沟、修路、土地平整等工作，做好苗木询价、苗木准备及造林设计工作。

2、实施阶段（年12月1日—2012年4月30日）。各个项目开工建设，实行绿化施工全过程质量监管。其中成片造林和补植补造工程：

年12月1日至12月31日完成整地打凼工作；

年1月1日至3月12日完成苗木栽植工作和补植补造工作；

2012年3月13日至3月30日进行完善提高，确保完成所有植树造林任务，香樟等不耐寒品种要在3月下旬开始栽植。

3、验收阶段（2012年4月10日—4月30日）。区农林水务、财政等部门共同组织验收，开展评比；同时迎接市林业和园林、财政部门的验收。

六、工作分工

1、区农林水务局负责组织协调、方案论证、技术指导、监督管理和竣工验收等工作，同时协助街镇做好上级资金项目的申报工作。

2、区城管局负责协调城区绿化施工环境监管、建筑垃圾清运等工作。

3、区住建局负责城区绿化项目绿地拆违、交地协调等工作。

4、区文明办负责督促城区沿街门面、单位等清洁、增绿、美化等工作。

5、街道负责调查梳理辖区内的绿化大会战项目，重点实施3—5个项目，参与全区绿化大比武；组织各社区参与绿化大会战，做好各社区内的绿化提升工作；深入调查辖区内单位、商场、企业等绿化现状，动员督促完成辖区内的增绿、美化工作，确保做到爱绿护绿、拆违建绿、见缝插绿。同时，各街镇负责按照市、区技术要求，组织实施年度造林的补植补造工作、2012年度巢湖边岸水源涵养林及合安高速绿化、村庄绿化、道路绿化、河渠绿化、农田林网等植树造林项目，确保按质按量按时完成植树造林工作任务。

七、配套政策

1、已明确资金来源并列入绿化大会战的项目，按现有资金渠道解决绿化费用。

2、城区绿化大会战项目须经过公开招标，变更不得超过20%，在市奖补资金的基础上，不足部分由区财政补齐；超出部分，建设资金由各建设单位自行解决；工业区绿化大会战项目根据其建设质量和投资情况实行一事一议。

3、农村植树造林项目按《区加快产业结构调整促进都市农业发展若干意见》（政〔〕83号）政策给予补助。

4、区级财政对年以来区级补助建设的生态林（企业和大户承造林除外）的养护管理工作实行以奖代补，每亩分别按照50元、80元、100元的标准，根据《区生态林养护管理考核标准》，对养护管理质量和林木生长情况进行核查验收，兑现奖补。

5、各街镇辖区内的公共绿地、村庄绿化、路渠绿化、农田林网等由各街镇负责建设和养管，纳入造林绿化目标责任制考核。

八、保障措施

一要提高思想认识。“创建国家森林城市”是市委、市政府重大决策部署，是美化人居环境、优化发展环境的重要举措，是解决“三农”问题、增加农民收入的有效途径。各街镇、各有关单位必须切实转变思想观念，增强全局意识、属地意识，认真履行绿化工作责任，采取切实可行的措施，全力以赴投身城乡绿化工作之中。

二要加强组织领导。2012年是“十二五“规划的关键一年，今冬明春的造林绿化事关争创国家生态园林城市和国家森林城市目标成败，各级各单位要高度重视，迅速行动，加大投入，精心组织实施。区政府成立以区长为组长、分管副区长为副组长的城乡绿化工作领导小组，同时成立工作督导组、质量监督组和技术服务组，加强指导和监督。各街镇及相关部门要成立相应组织，抽调精干力量，倒排工作任务，一把手要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓，全身心投入。各相关单位要各司其责，协调联动，密切配合，形成强大合力，共同完成城乡绿化工作任务。

三要优化投入机制。一是积极争取中央、省、市造林绿化项目政策和资金，千方百计增加造林绿化工作的投入。二是充分整合全区新农村建设、水利建设、农业产业化、植被恢复费等涉农项目资金。三是广泛吸纳社会资金，加大招商引资力度，鼓励引导民间资本投入园林绿化事业。

四要严格监督管理。城区绿化严格实行工程招投标、工程监理和责任追究制度，按照市行道树施工、绿化施工、绿化养护三个《导则》及苗木标准进行施工和管理，标准质量要精雕细琢，不容疏忽，对不符合技术标准的，不予验收；工程建设进度要领先一步，不拖后腿；工程建设后期养护管理工作要精细严谨，不留后患。城郊植树造林按市植树造林导则和区植树造林技术指南的标准进行栽植和养管，全面提高造林质量和成活率。区里将设立绿化目标考核专项资金，对绿量大、质量高、成效好的单位和表现优、贡献大的个人给予一定奖励；对工作滞后、质量较差的单位予以通报批评，并责令限期整改。

城市管廊管理范文第5篇

去年，全市累计绿化投入达9.19亿元，新增公园游园23个，新植乔木126.3万株，新建各类园林绿地13357亩。环城公园荣获“国家重点公园”称号，城获得“省级园林县城”称号，绿化景观工程等4个园林绿化景观项目获省人居环境范例奖。今年2月21-22日，国家园林城市复查专家组对我市园林城市建设情况进行了复查，并给予了充分肯定和高度评价。

（一）强力推进公园改造建设。全市续建新建30个公园，创历史之最，累计完成投资3.39亿元，基本建成公园23个。公园完成园路系统、水体岸线、连通和附属设施建设，栽植乔木1.1万株、灌木95万株，占地600亩的基本建成并蓄水。遗址公园新增2万平方米精品绿地，其中占地10亩共51个品种1.1万株牡丹的牡丹园是地区最大的牡丹园，土建工程已全面竣工。实施了逍遥津公园扩绿工程，拆除了局原办公楼和公园门面房，新增精品绿化17500平方米。

基本建成大蜀山森林公园。截至目前，共有社会单位120余家、市民个人2万多人参加了认建认养，累计完成投入达5200万元，完成绿化4200亩，栽植各类乔木21.62万株。此外，还完成了植物园艺梅馆改造、大蜀山索道拆除后复绿建设及杏花公园、环城公园绿化恢复，省博物馆2000平方米拆迁复绿工程和格力工业园区绿化等突击性任务。

（二）高标准实施道路绿化。完成、、等30多条新扩建道路绿化建设，绿化面积达1141.8亩。其中绿化栽植法梧行道树737株，尤其是将9个地块8800平方米建成绿地，体现了市领导的决心。采用密植乔灌木的手法，创新了街头绿地的设计、施工理念，有效地增加了绿量，受到了市民的欢迎。完成、、、路等18条道路23个节点道路红线外绿化景观整治，新增绿化面积16000平方米。开展道路绿化改造“大比武”活动，由各区、开发区及市直有关部门对辖区植物长势不好、绿量较小、人为破坏较为严重的大道、、等67条道路绿化进行改造，栽植乔木7.16万株，总投资达4229.2万元。城区道路绿化改造“大比武”首创了由区政府实施、市政府补助的绿化新模式，有效地提高了道路绿化水平，对今后的绿化建设和养护具有重要的指导意义。

（三）加快城市河道等绿化廊道建设。全长3.2公里，可绿化面积450亩，全长9.3公里，可绿化面积2445亩。、绿化工程已于去年底开工建设，今年全面完成。完成政务区环城河道、新区河道游园和长廊绿化447亩。、完成外环森林生态长廊一期工程建设，实施生态林带造林3100多亩、产业林带4500多亩，共栽植各类苗木48万多株。

（四）有效扩大社会绿化总量。四区、三个开发区、政务区、新区实施了一批重点绿化工程，共计新建绿地9690亩，累计投入4.73亿元，栽植乔木99.12万株。

（五）狠抓园林绿化养护管理和文明创建。积极推进园林绿化养护招投标，建立考核督查机制，努力提高养管水平。一是在完成、、、环城公园、景区养护招标的基础上，对新建未移交的第一批81.7万平方米道路绿化实施了招标养护。二是实施绿化养护大会战，开展了浇水喷淋、施肥、补植等6项整治行动。三是建立了绿化养护考核制度，成立了“园林绿化考核管理办公室”。坚持月查、季评、年兑现，努力提高养护管理水平。四是积极探索绿化养护新模式，对大道实行绿化养护和卫生保洁管理一体化试点。

文明创建工作卓有成效。局管9个公园和2个广场以解决黄土裸露为目标，从园容园貌、绿化养护、优质服务、安全生产四个方面进行整治，成效较好。成功举办了中国梅花腊梅展和第八届中国赏石展，受到了中国风景园林学会的嘉奖，扩大了在全国的影响。认真落实“一岗双责”，加大了园林绿化宣传力度，去年在人民日报、新华社、《今日民航》杂志等部级报刊宣传我市园林绿化文章10多篇，受到市领导的表扬。

（六）加强依法行政和行业管理。依据《行政许可法》和效能革命要求，推行首席代表制和服务对象事后评价制，积极服务社会单位，特别是及时受理大建设单位和企业申请绿化变更许可。调整园林局职能定位，逐步由过去直接植树绿化向制定标准规范转变，由管理服务局属13家单位向全行业转变。出台《大建设道路绿化施工图审查办法》、《道路绿化土壤监管实施办法》和《土壤检测标准》。对全市160家绿化企业进行了年审，其中暂缓通过考核17家，对不合格2家降至下一等级资质，取消绿化施工资质10家。对恶性竞争、绿化质量差、不履行合同的企业给予处罚。开展市花园单位、“广玉兰杯”优质工程等“评先创优”活动。

（七）强化园林绿化科研工作。开展城市道路绿化树种研究，确定悬铃木、香樟等5种乔木为我市行道树“基调树种”，国槐、银杏等8种树为行道树“骨干树种”。邀请专家对市绿地系统规划、行道树选用、蜀山森林公园建设规划、遗址公园内部陈列等开展了多项研讨活动。在节约型园林绿化方面进行了积极探索。

（八）积极推进园林改革。抓好第一批生产经营性事业单位改制收尾，雕塑院划入城改，整体注销，已完成职工身份置换和新体组建；园林规划设计院已收回事业编制，退休人员已交社保；园建公司正在进行第4次挂牌转让。完成绿叶园林公司与市绿管处脱钩。按照“分步实施、稳步推进”和事业编制“只出不进、减员销编”的原则，修订完善了园林公益类事业单位改革方案，积极稳妥地推进。园林局局属事业单位260个空余编制已全部上交市编办。

（九）不断加强园林干部队伍建设。按照“干部不但要干事而且要干成事”的要求，多措并举，抓班子、带队伍。一是结合园林的实际制定出台了《市园林局抓班子带队伍促发展工作意见》和《市园林局实行效能建设责任追究暂行规定》。二是在全局范围内公推公选了两名优秀年青干部担任逍遥津公园、市苗圃两个正科级单位行政主要负责人，调整提拔局属单位班子成员共计14人。三是干部职工按照“合法高效”要求，经常加班加点，能快则快，较好地完成各项工作。四是扎实开展“反腐倡廉制度建设推进年”活动。

二、城市绿化工作主要任务

城市绿化工作目标任务是：新建东大街、二环东路、等道路绿化20条，完成老城区道路绿化提质改造13条，实施、、等河道绿化15公里，新建、续建公园20个，完成垂直绿化、屋顶绿化、拆墙透绿等特色绿化200处，全年新增园林绿地10000亩、栽植乔木100万株。具体抓好以下6个方面工作：

（一）绿化建设出精品

继续推进城市公园建设。做好大蜀山森林公园绿化收尾工作，加强树木养护管理。完善公园建设。完成逍遥津公园扩绿工程。创新室内陈列布展，努力完成遗址公园建设任务。创造条件续建新建公园20个。

着力提升道路绿化水平。高标准实施好大建设新开工道路绿化，推进城区道路绿化改造整治。加强在道路红线外两侧找地建绿，突出抓好沿街道路的立体绿化，继续推动沿街单位实施拆墙透绿，扩大绿视率。各县、区、开发区、政务区、新区都要建设1-2条绿化精品示范路。

建设生态廊道和滨水景观。根据我市河道综合治理计划，以生态保护和绿化植树为主，继续实施、、、等河道绿化2500亩。

建设精品苗木基地。实施改造建设2000亩高规格、高质量苗圃，以骨干和基调树种为主，精心培育、精细化管理，为大绿化贮备优质树苗。

加强县、区、开发区重点绿化项目建设。将投入4000万元，实施长1.5公里、占地50万平方米派河景观二期延伸工程，包河区启动10大湖区公园、游园建设，新站区在完善站北公园的基础上对瑶海公园进行升级改造，经开区采取招商引资的办法建设公园，高新区、政务区继续做好高压走廊绿化和公园建设。继续推进“生态新区”建设，实施环湖大道一期生态景观绿化。

实施社区绿荫工程。继续增强全民绿化意识，实行绿化责任制，努力提高居住区和单位庭院绿化水平。提高市花园单位标准，建立初审和复评相结合的评审机制，全年计划创建市花园单位20个。

（二）绿化养护上水平

一是提升道路绿化养管水平。以行道树无缺株、歪斜、绿篱无断档、地被无裸露、绿化设施无缺损、园林植物无病虫害、绿化树木无尘垢的“六无”目标，多管齐下，切实抓好道路绿化养护管理。二是狠抓公园绿化养护。全市各公园要结合各自实际，以文明创建为抓手，认真做好园林植物的浇水、施肥、补植、修剪、病虫害防治和公园设施维护管理及园容保洁。三是建立招标、考核、验收制度。对新栽苗木和一年养护期养管措施作出具体规定，量化苗木品种、规格等指标。新建道路绿化一年养护期满后，立即组织建设、施工、养护、监理等相关单位进行现场移交验收，实行招标养管，确保后续养管“无缝对接”。

（三）绿化管理立规范。做好《大蜀山风景区管理规定》制定和《市城市绿化管理条例》修订，推进依法治绿工作。认真开展绿化施工企业年审和资质就位工作，鼓励绿化企业做大做强和资质升级。加强行业培训，建立行业交流和培训机制。认真组织好园林行业评先创优工作，对市花园单位实行动态管理。

（四）园林服务塑形象。继续推进节约型园林绿化、骨干树种、浇水喷淋、病虫害防治等基础性课题研究和论证。开展园林行业职业道德教育，加大创建督查力度，实行有效的动态化管理。坚持限时办结制和即办制，服务好社会单位。加强园林绿化宣传工作。

城市管廊管理范文第6篇

1.“多点开花”，推进文旅服务体系提质增效。推进文化馆图书馆提品升级，打造文化共享空间，人均接受文化场馆服务次数达到省定标准。持续推进乡镇文化站效能提升，争创公共文化服务示范区，指导推进基础设施较为薄弱的综合文化站改建提升，提高群众获得感与满意度。加强文化馆数字化建设和总分馆建设，做好一级图书馆复评，开展流动图书馆下基层行动，深入全民阅读，营造氤氲书香。丰富朱瑞将军纪念馆旅游业态，打造“少年军校”等项目，美化环境，整体提升。

2.“妙笔生花”，推进优质文化产品有效供给。擦亮“文化四季”品牌，厚植文化土壤，全年举办文化惠民活动不少于200场，计划开展“鼓动黄河”“情动西楚”“声动马陵”系列活动，动员广大群众参与。利用5.18世界博物馆日、中国文化遗产日，开展文物展等宣传活动，实现文物活化利用。强化传统文化传承保护，推进“书香城市”“曲艺之乡”常态长效建设，力争承办更多部级研学交流活动，营造浓郁曲艺、书香氛围。围绕建党100周年和全区中心工作，创作《琴杆传信》《清风徐来》《炮声隆隆》《唱大鼓》等曲艺精品，冲刺省级以上奖项。对淮红戏、柳琴戏进行抢救性挖掘保护，复活文化瑰宝。加强本土人才管培，壮大文艺团队，激发文化发展活力。

3.“锦上添花”，推进旅游产业高质量发展。完成《区“十四五”旅游业发展规划》《区西片区旅游公共服务体系专项规划》编制，并以之为引领，在旅游项目点位和廊道体系建设上同向发力，串点成线，连线成面。推进酒都文化公园、酒吧街、月堤湖湿地公园、牛角淹生态旅游区和朱海生态旅游度假区等文旅项目建设，指导景区景点完善旅游配套服务体系，推进“农业+旅游”“工业+旅游”“文体+旅游”融合发展，实现“一业兴”带动“百业旺”的倍增效应。围绕“一个园”“一堂课”“多条线”，做好印象黄河景区便民提升工作。积极对外招商，建设文旅项目，将刘圩村争创为全国乡村旅游重点村。

4.“精心护花”，推进文旅市场环境规范有序。做好简政放权，在承接落实省政府新一批取消、下放和调整行政审批事项的基础上，清理各类变相审批和许可，进一步减少事前管控。加强文化市场社会信用体系建设，推动守信联合激励和失信联合惩戒，强化事中事后监管。联合市场监管、公安等部门开展无证歌舞娱乐场所专项整治行动4次，规范文旅场所经营秩序。举办文旅场所经营业主法规培训班，结合各类宣传日开展各项普法宣传活动，营造良好的法治氛围。落实文旅场所安全主体责任、加大监管力度、落实一户一档、消除盲区漏点、对检查出的安全隐患全部实现“闭环整改”到位，确保全区文旅市场安全有序。

“十四五”工作思路

“十四五”时期，是文化和旅游部门合并后的第一个五年规划，是我国由全面建设小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，也是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，更是全面开启社会主义现代化强国建设新征程的重要机遇期。区文广旅局将乘势而上、顺势而为，以文旅高质量发展为主线，深入文旅融合，实现文化和旅游业健康可持续发展。

1.提升公共文旅服务水平。推进城乡公共文化服务体系一体化建设，开展公共文化服务效能提升工程，新建一批标准高、设施完善、功能齐全的基层文化设施。推动公共文化数字化建设，实现数字资源全区域内共通共享。探索场馆功能和模式创新，在文博场馆基础功能上融入餐饮、购物、娱乐等多元休闲功能，围绕市场需求的变化不断迭代，盘活文化场馆的综合价值；探索馆企合作等市场化合作模式，在产品开发、运营管理和营销宣传等方面开展深入合作，不断释放文化活力。推进智慧文旅建设，依托智慧文旅服务系统，构建区域性文化和旅游大数据平台，丰富文化旅游统计数据，为优化文旅产品服务、满足群众定制化需求、加强市场管理提供依据。

2.创新实施文化惠民工程。广泛开展群众性文化活动，持续开展“文化四季”特色品牌活动，推进“书香城市”“曲艺之乡”常态长效建设，用文化润泽“美”，用道德涵养“美”，打造城市最美风景线。实施文艺作品质量提升工程，坚持以人民为中心的创作导向，继续贯彻落实繁荣舞台艺术、繁荣美术创作的意见，加强现实题材创作生产，不断推出反映时代新气象、讴歌人民新创造的文艺精品。传承弘扬优秀传统文化，做好文化遗产的活化和传承，通过内容创新，用现代表达讲好传统文化故事，通过科技手段与跨界融合等方式丰富展现形式，实现文化的传承和创新。加强文艺人才培养，立足“钟吾优才”项目、“千名拔尖人才”项目等，加大优秀人才管培力度，引导艺术人才开展免费艺术培训班。