改善矿产资源勘查环境通知范文

各县人民政府，州政府各部门：

“十二五”是我州实现跨越发展的关键时期，也是推进“两市三带四区”发展战略，加快城市化、工业化发展的重要阶段。为加快我州资源开发步伐，特别是加快矿资源勘查开发进程，实现早出矿、出好矿、找大矿的目标，切实提高经济社会发展的资源保障水平，现就进一步加强和改善全州矿产资源勘查开发外部环境有关工作通知如下：

一、统一思想，提高认识

我州鄂拉山是东昆仑主要成矿带之一，已列入全省地勘重要地区。根据国家和省上有关部署，“十二五”将加大找矿投入和工作力度，并通过公益性项目、鼓励商业性投入等陆续增加地勘项目投入。为此，在省政府的积极协调下，武警黄金部队将在我省开展地质勘查工作，并进驻开展地勘工作。但就我州矿产资源开发和地勘工作的外部环境而言，虽然整体是好的，但也存在个别地区补偿要求过高，农牧民非法阻止施工，地勘项目野外施工经常受阻等问题，一定程度上影响了地勘工作和资源开发。因此，各级政府一定要充分认识开展地勘工作对加快矿产资源开发、促进地区经济发展的重要意义，牢固树立大局意识、责任意识和服务意识，积极支持找矿工作和资源开发，特别要做好武警黄金部队等地勘部门和矿山企业的服务工作，创造良好的外部环境。

二、加强领导，做好服务

认真贯彻《省政府办公厅关于进一步改善矿产资源勘查开发外部环境的通知》（政[]126号）和欢迎武警黄金部队进驻开展地质勘查工作座谈会精神，切实加强领导，严格落实各级政府主要负责人的责任，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓，各部门分工协作，密切配合、齐抓共管的工作格局，确保地勘项目和矿山企业生产经营顺利实施。各县要成立由国土资源、农牧、林业、环保、宗教、监察等部门组成的地质勘查工作及矿山企业开发外部环境协调领导小组，专门研究指导和解决在地质勘查和开发工作中存在的突出问题，协调外部环境。州、县政府部门要切实履行维护外部环境工作的重要责任，及时解决和协调出现的问题，对外部环境问题得不到改善，影响勘查项目实施和资源开发的由监察部门进行问责，对因工作不到位而影响开展工作的，严肃追究责任，并对主要领导进行问责。

三、强化协调，建立机制

各级政府要与地勘单位和矿山企业特别是武警黄金部队作业队伍建立沟通协调机制。一是县、乡政府确定联络人员，经常沟通情况，及时通报工作进展情况、发现问题，妥善处理各种矛盾纠纷。二是项目单位与国土资源管理部门建立业务联系、沟通和报告制度，严格执行项目备案和开工报告制度，并按有关政策和法律规定开展勘查工作和生产经营，并将阶段性和最终勘查成果提交州县主管部门。三是各级领导干部，特别是县乡领导要深入项目区主动了解地勘工作和生产经营情况，以村为单位定期开展入村入乡教育，公示地勘工作相关内容，争取群众的理解和配合。

四、加强宣传，打好基础

各县要充分利用报纸、电视、广播等各种媒体广泛深入开展矿产资源法律法规的宣传教育活动，切实增强广大群众的法律意识，依法推进矿产资源勘查工作。特别是要加强对乡（镇）、村干部的宣传教育，使乡（镇）、村干部充分认识到良好的矿产资源勘查开发秩序对本地区经济发展的重要作用，积极主动地做好农牧民群众的思想工作，做好地勘单位与各地群众之间的联系与协调，发挥桥梁和纽带作用，为顺利开展地勘工作和资源开发创造必要条件。同时，对恶意阻挠、无理取闹、阻碍地勘工作开展的行为，各级政府要责成有关部门依法严厉查处，及时、公正的处理一批典型案件，教育群众知法、守法，扩大宣传效果。

五、密切合作，保护生态

地勘项目单位和矿山企业，特别是黄金部队进驻勘查区后，各地要按照建设资源节约型、环境友好型社会要求，在维护社会稳定的基础上，积极做好地勘项目实施的保障服务工作。一是县、乡政府和矿山企业每逢“八一”、春节等时节，按照慰问驻地部队和企业标准，组织慰问黄金部队和地勘企业。二是积极开展警民共建活动和企业与地方帮扶活动，积极为当地群众办好事、办实事，地勘单位和矿山企业在生产经营、开展工作中优先使用本地农民工、武警黄金部队在任务区内发生重大群体性事件、自然灾害事件时，在当地党委政府统一领导下，按地方政府要求，本着就地就近用兵原则，执行部队用兵权限和审批程序及时参与处置行动，有效发挥职能作用。三是加强与地勘单位和矿山企业的沟通，在勘查和开发中，充分尊重当地的风俗习惯和信教群众的信仰及意愿，确保农牧民群众承包经营权和使用权不受侵害，切实维护群众合法权益。四是要增强生态意识，地勘单位和矿山企业对草原植被造成破坏的，按有关规定给予补偿，并尽快恢复植被。