审计工作意见范文

为深入贯彻党的十八大和十八届三中全会县委十届四次全会部署，充分发挥审计工作服务中心、服务大局的职能作用，根据全国和省、市审计工作会议精神，结合实际，制订2014年全县审计工作意见如下：

一、指导思想

2014年，全县审计工作的指导思想是，深入贯彻落实全国、省、市审计工作会议精神，紧紧围绕县委十届四次全会确立的总体部署，全力服务县委县政府确定的各项重点工作，认真开展群众路线教育实践活动，扎实实施精品工程、争先工程、提升工程、关爱工程，严格履行审计职责，依法加大监督力度，切实提高审计效能，努力实现对公共资金、国有资产、国有资源全覆盖，努力实现高起点上新跨越，积极促进全面深化改革任务在的贯彻落实。

二、工作重点

2014年，全县审计工作要紧紧围绕经济社会发展大局，以创新的精神和务实的作风，精心打造重点项目，全面完成各项目标任务。发挥好公共资金守护者的作用，关键要盯住财政资金的安全性和效益性，深化预算执行审计，强化对落实中央八项规定、省委十项规定、市、县委十二项规定、“约法三章”和厉行节约反对浪费规定的监督，加强对保障民生资金的监督，继续推进经济责任审计，发挥好审计监督的反腐倡廉作用，促进权力在阳光下运行；发挥好经济发展安全员的作用，及时发现和揭示发展中存在的隐患，注意防范财政和金融风险，把地方政府债务监督作为一项长期的任务，强化对地方政府融资平台审计；发挥好深化改革催化剂的作用，围绕一些重点领域和关键环节，探索开展一些事关改革发展的前瞻性、预判性的审计调查，提出完善体制、机制意见和建议。

重点抓好以下几方面工作：

1.抓好预算执行审计，提高财政资金使用质效。围绕财政资金的使用与管理，继续深化预算执行审计，加大对重点一级预算单位审计力度，不断扩大审计覆盖面，逐步实现对财政资金的“全口径、全过程、全方位”监督。大力推进重点财政资金和专项资金使用绩效审计，促进财政资金使用方向和支出结构不断优化，确保资金使用发挥最大效益。组织实施县本级2013年度财政预算执行审计，对县教育局等10个县直部门预算执行情况和4个乡镇2013年度财政决算情况实施审计。具体要做到“四强化”、“四关注”：“四强化”即强化县本级预算执行情况审计，推动预算管理上水平；强化部门预算执行情况审计，规范部门预算管理；强化非税收入收缴管理情况审计，确保落实收支两条线管理；强化财政转移支付资金审计，提高财政资金使用效益。“四关注”即关注“营改增”政策执行情况；关注房地产营业税征缴等税收情况；关注“三公经费”支出情况；关注“政府债务”。加强对财务管理和内部控制等方面的审计监督，重点揭示管理不严格、制度执行不到位、会计信息质量不高等问题。对审计发现的典型案件，提出有针对性的审计意见和建议，认真分析评价重点资金的使用效果，提出优化结构和提高效益的建议。

2.抓好民生资金审计，切实维护人民群众利益。审计署要求各级审计机关把民生资金的使用和效益作为审计工作的重中之重，着力监督检查民生政策落实情况，揭露挤占挪用、损失浪费等问题，切实维护人民群众的根本利益。根据上述要求，今年将开展城镇保障性安居工程跟踪审计；农业综合开发资金审计；老旧小区改造、农村环境综合整治、农村饮水安全、困难群体住房保障、改善基层办学条件、创建惠民医院、尊老爱老济困助残、完善便民设施项目、政策性农业保险资金延伸检查9个项目，确保党和政府各项民生资金最大限度地惠及人民群众。

2013年全区审计工作将牢固树立科学审计理念，围绕区委、区政府中心工作，全力服务地方经济发展，根据新形势、新任务和新要求，依法履行审计职责，奋发争取，创新创优，为推动率先建成基本现代化示范区和生态经济发展典范区作出贡献。现提出2013年审计工作意见如下：

一、指导思想

认真贯彻落实十七届六中全会和省市区党代会精神，紧扣科学发展主题和转变经济发展方式主线，把握稳中求进的总基调，围绕区委、区政府工作目标任务，以服务经济发展、护航项目建设、维护民生利益、促进社会和谐为目标，加大对重点领域、重点工程、重点资金的监督力度，当好公共财政的“卫士”。全面推进审计事业科学发展，促进传统审计向现代审计转型，努力在服务科学发展、促进政策执行、提高财政绩效、增进民生幸福、推动责任履行等方面发挥审计建设性作用。

二、工作目标

1、以更高视野服务发展大局。努力适应审计工作向综合性工作的转变，从更高层面介入经济社会发展各个环节，深刻理解和把握审计的职责和任务，运用宏观思维、辩证思维和创新思维，分析普遍性、规律性和倾向性问题，提出标本兼治的审计建议，在更高层次、更广领域发挥审计功能。

2、以更宽思维谋划审计工作。围绕党委、政府中心工作，加强对重大政策措施、重大项目的跟踪审计，做到点线面有机结合。着重在政府资金扶持、产业资金投入等方面下功夫，关注经济结构调整、保障性住房、“三公”经费支出等社会焦点问题，促进实现“稳增长、控物价、调结构”目标。

3、以更大力度整合审计资源。坚持统筹规划，统一调配审计力量，科学分配审计项目，发挥审计整体效能。加强资源共享，充分利用内部审计、社会审计力量，形成审计工作合力。

4、以更严要求加强审计管理。坚持改革创新，全面梳理各项管理制度，严格规范审计管理，推动审计科学发展、完善监督制度，切实提高工作水平。

为了加强镇财务审计工作，推动审计工作制度化、规范化建设，充分发挥审计工作在经济建设、廉政建设和维护财经纪律，促进加强财经管理工作中的作用，根据有关法律、法规文件的要求，结合我镇实际，现对镇属事业单位审计工作提出如下意见：

一、充分认识开展事业单位审计工作的重要性

开展事业单位审计工作，是在市场经济条件下，维护财经法纪，提高经济效益，促进经济健康发展的客观需要；是单位管理财经工作的重要手段；同时也是促进党风廉政建设，密切党群干群关系的重要举措。各单位要充分认识开展这次事业单位审计工作的重要性，贯彻“全面审计，突出重点”的方针，树立审计工作为正常工作服务的观点，把审计工作摆上单位工作的重要议事日程。

二、坚持依法审计，规范审计行为

（一）认真执行审计原则

1.坚持“依法从审”原则；

2.坚持“实事求是，客观公正”原则；

3.坚持“三个有利于”的原则；

各社区、各直属单位、机关各部门：

为了认真贯彻落实《两个条例》，加强对太湖街道集体经济组织的监督、管理，严肃财经纪律，提高集体资金使用效益和管理水平，促进内部审计工作的规范化，制度化，切实加强干部廉政建设，提高集体经济组织干部任用的透明度，根据《省内部审计规定》，结合本街道实际情况，现对进一步规范太湖街道集体经济组织审计工作作出如下规定：

一、审计的范围和对象

凡太湖街道所属集体经济组织、行政事业性拨款单位和差额拨款单位及部门均属于审计监督范围。审计对象为单位审计和个人审计：

1、单位审计

（1）社区及下属的有关集体经济组织；

（2）街道直属集体经济组织；

（3）行政事业性拨款、差额拨款的单位及部门；

为加强集体资产管理和监督，维护财经纪律，促进廉政建设，规范内部管理，提高经济效益，根据《中华人民共和国审计法》和省政府关于《进一步加强乡镇审计监督工作的意见》等有关法规政策精神，结合我园审计工作的实际情况，现提出如下意见：

一、工作目标和思路

主要目标：建立内外审计结合的正常审计机制，每年审计3-5个单位，3-5年所有村（社区）及相关部门轮审一遍，保障集体财务管理与监督经常化、规范化、制度化，确保财务收支和经济活动的真实性、合法性和效益性，加强廉政建设，促进管理规范，提高经济效益。

总体思路：按照集体财务管理和监督经常化、规范化、制度化的要求，坚持事前预防、事后必审的原则开展审计工作；坚持严格审计执法与客观公正、实事求是处理问题相结合，保护集体资产、维护财经纪律，维持地方稳定，把查错纠弊、监督贯穿于服务之中，在审计监督中体现服务，在服务中体现职能，促进加强经济管理和实现经济目标。

二、审计内容

（一）对各行政村、社区、事业单位（简称各单位，下同）的财务收支及其有关的经济活动进行审计；

（二）对各单位领导人员的任期经济责任进行审计；

（三）对各单位某一时点的资产负债情况进行审计；

各村、镇直有关单位：

为了全面检查各村、镇直有关单位财务管理情况和资金运行质态，提升内部管理水平，促进党风廉政建设和反腐败工作，推动全镇经济和社会事业发展。根据《审计法》规定，结合本镇实际，现就2013年财务审计工作提出如下意见。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，紧紧围绕全镇经济和社会事业发展主线，突出规范管理、严明财经纪律、促进廉政建设和干部作风转变，本着客观公正、实事求是、厉行节约、规范管理的原则，充分发挥审计工作的监督作用，为构建和谐社会营造良好氛围。

二、审计的时点和单位

1、审计的时点：相关单位2010年-2012年，行政村2011-2013年。

2、审计单位：全镇10个行政村的届终审计，供水公司、计生服务站、村建服务站、农经站、农技站、兽医站、林业站、水产站、民政办、敬老院、劳服所、集镇办、工业集中区等单位。

3、审计时间：相关单位为7月中旬，行政村为8月中旬，具体时间见审计站书面通知。

各街道办事处、镇直、镇属各单位：

为贯彻落实党的十七大精神，努力实践“三个代表”的重要思想，紧紧围绕全镇经济建设中心，全面落实科学发展观，为我镇经济社会实现跨越式发展提供优质服务，根据县政府和县审计局的部署和要求，结合我镇实际，现就2014年审计工作提出如下意见：

一、指导思想

认真贯彻党的十七大和中央、省、市、县经济工作会议精神，全面落实科学发展观，把推动改革、促进发展、推进法治、维护民主作为我镇审计工作的出发点和落脚点，紧紧围绕全镇经济、社会发展大局和镇党委政府的中心工作，围绕关系人民群众切身利益的重大事项，继续查处违法违规问题和经济案件，加大经济责任审计和专项审计调查的分量，切实提高依法审计能力，突出审计重点，加大审计力度，改进审计手段，注重审计效果，不断提高审计工作质量，为领导决策提供准确详实的资料，促进规范完善财务管理。

二、主要工作安排

根据我镇实际，把审计项目的重点放在财政资金供给大户，有转移支付的单位，镇投资兴建项目、涉农资金、人民群众关心的热点等方面，坚持“三年一审、一审三年”的原则，对行政、事业单位坚持全面审计，加强审计监督。

1、加强学校财务管理。审计镇属学校两所，对学校的财务收支进行检查，依据现行管理体制和收费标准，对学校的财务收支合规、合理、合法进行审计，切实维护人民群众的切身利益，杜绝乱收费和扩大支出范围现象。

2、加强机关、事业单位部门财务管理监督。对镇属两个事业单位进行审计，主要是检查财务收支是否符合规定，有无乱收费现象，支出是否符合财务规定，有无违反财经纪律行为，促进规范管理。

昭阳工业园管委会,城市社工委,镇机关各部门,镇属各企事业单位,各社区、村党（总）支部，社区居委会，村委会：

为进一步加强审计工作，加大审计监督力度，推动全镇审计工作规范化、制度化建设，充分发挥审计工作在经济建设、廉政建设和维护社会稳定中的作用,根据《中华人民共和国审计法》、《审计署关于内部审计工作的规定》等有关法律、法规的规定，按照市政府对乡镇审计工作的要求，结合我镇实际，现就进一步加强我镇审计工作提出如下意见：

一、统一思想，充分认识加强审计工作的重要性和必要

审计监督制度是党的十七大要求重点加强的制度，是宪法确立的基本经济监督制度，加强审计监督，是强化财经管理的重要手段；同时也是密切干群关系的重要举措。在维护财经秩序，提高资金使用效益，促进党风廉政建设，推进社会主义新农村建设，保障我镇经济和社会事业又好又快发展等方面具有不可代替的作用。各村、各单位要充分认识加强审计工作的重要性和必要性。

二、突出重点，点面结合，进一步加大审计监督力度

审计部门应当对镇属各单位发生的每笔经济业务进行审计监督，不留盲区和死角。审计工作要按照：“全面审计，突出重点”的审计工作方针，进一步加大审计监督的力度。

1、加强单位年度财务收支的审计。按照两年一审，一审两年的要求，对镇属各企事业单位、各行政村所属独立核算自然村的财务收支及财经法纪执行情况进行审计；（主要审计：各项收入是否及时、足额入帐，有无侵占、挪用、私分集体资金和私设“帐外帐”或“小金库”行为；各项支出是否合理，取得的原始票据是否规范、合法，有无按镇制定的各项规定标准执行，有无按规定的审批权限审批，是否三证齐全；各项经济业务的核算是否准确规范等。）

2、加强建设项目的审计。进一步加大对镇、村资金投资多、影响大的基础性、公益性、生产性建设项目的审计监督力度。（主要审计：建设项目立项报告的审批，项目招投标程序是否合法、规范，有无工程预、决算，是否按合同结算工程款等情况等。）