营林经济效益评估原则分析范文

科学性原则

具体指标的选取建立在充分研究的科学基础上，统计方法规范，较客观和真实地反映现代城市林业的主要目标的实现程度。经济效益评价指标体系应全面准确地反映城市林业的发展目标的内涵，将直接产生和间接影响产生的经济价值都考虑进去，选取的各项指标要具有明确的经济含义，对于所要反映的要素具有较好的代表性。

代表性原则。在众多可以用来评价的统计指标中，选择最有代表性的指标。整个指标体系可以用指数来反映，分类指标也可以用指数或用特征指标来反映。整个指标体系构成的指标，既要从城市林业的直接产品价值方面考虑，又要考虑由城市林业生态和社会功能所产生的经济价值。

独立性原则。为降低信息冗余度，各指标间应保持相互独立，各指标不能由其它指标替代，也不能由其他同级指标换算得来，各指标应尽量避免包含关系。

实用性原则。指标体系中的各项指标应简单明了，含义准确，各项指标都必须是可度量的，所需数据比较容易获取，各项指标也有与之相对应的评价标准，即具有较强的可测性和可比性。同时要避免指标过多，体系过于庞大。

建立评价指标的思路

1确定研究对象。

2经济功能分析。

提高林业经济效益面临的新问题

在研究提高经济效益时，既要看到林业与农业生产和其他经济事业具有共同性，即要注意提高劳动生产率、节省物质消耗、降低成本增加产出以取得更多、更好的劳动成果，也应该着重考虑林木生长的自然规律和林业经济规律，充分注意到它本身的特殊性，那就是林业从投入到产出，其时间之长、资金周转之慢很难有其他生产部门可与之相比。以杉木来说，一般一个生产周期要25年，松杂木生产周期则更长。在这样一个漫长的生产周期里，要投入大量的物化劳动和活劳动，特别是营林初期投入比较大，其投入的资金又不可能逐年收回，而需要较长时间地占用。这就有必要认真考虑投工投资后计算利息这一因素，这样才能完整地补偿从投入到产出全过程所消耗的活劳动和物化劳动。

同时，由于营林生产是多年投入，一次性收获，立木作为在产品固着在山地上的时间是如此之长，以致人们在计算利息时，不得不把前一年应付的利息加入“本金”再计算利息从而形成复利状态，加之现行银行贷款期限越长，利率越高(一般年限较长的，年利率均在20%左右)，这就更使利息这一因素对营林成本有着极大的影响。以杉木为例，每亩投工投资按10元为基数，年利率仅按15%复利计算，则其本利和第10年为39元，第20年为131元，第25年为2584元，其利息竟为本金的十几倍以至数十倍。这说明在当时银行贷款利率还不高的情况下，群众已切身体会到营林投工投资必须按当时银行贷款利率以复利计算利息，才有利。

针对以上情况，当前评价分析林业经济效益，就要根据林业的特点，充分考虑时间这一因素的影响，认真研究如何搞好林木的速生丰产，缩短生产周期，加速资金周转，以尽可能减少利息支出。目前，这一问题已开始引起有关部门领导和林业经济工作者的注意，并提出了一些切实可行的措施。其中值得引起重视的是从实际出发，因地制宜，积极发展速生丰产树种，并研究摸索出其最佳采伐期。对南方林区的杉、松木和其他树种来说，也都有个最佳采伐期的问题，这应引起我们的重视。当然，对于某些材种来说，采伐期的确定主要是考虑它的工艺成熟而不是经济成熟。

这里说的是在对工艺成熟没有严格要求的情况下，就可根据营林投入一产出计算的结果来判断各立地类型、不同树种、不同林龄的盈亏平衡情况，从而以它的经济成熟期作为最佳采伐期。在对林业投入一产出进行分析时，特别要注意到利息支出对投入成本的影响，将利息这一对营林成本具有特殊重要意义的因素作为影响林业经济效益的一个重要方面给予充分考虑并加以研究，提出具体措施，从而为创造最佳的经济效益探索出一条新的路子。

作者：金哲洙单位：延边林业集团