系统动力学的服务外包论文范文

一、苏州发展服务外包产业的经验借鉴

苏州市作为我国目前服务外包产业发展最好的城市之一，在服务外包产业的发展方面有着许多的成功经验：

（一）不被取得的成绩所陶醉，积极向先进城市学习苏州市政府在苏州服务外包产业取得巨大成绩的同时，不断与更发达城市比较，找出问题和不足，向先进城市学习，采取各种措施推动产业更快更好的发展。

（二）制定详细的服务外包产业发展规划政府在规划方面出台了一个较为详细的产业发展战略，甚至聘请了专门的咨询研究机构——毕博管理咨询(上海)有限公司对中国——新加坡苏州工业园区的服务外包产业发展战略项目进行了详细的规划。在政府规划里，明确了发展目标，确立了发展方向，并从多方面为发展服务外包产业提供支持，包括政府各部门的工作，企业发展资金的扶持渠道，以及对人才培养或是引进的具体措施等。

（三）政府大力度的扶持各个政府职能部门分工明确，积极落实为企业和产业发展提供优质的服务。同时在财政上予以大力的支持，如对企业的补助，对于注册资本10亿元以上的补助最高不超过2000万元；注册资本不低于10亿元高于5亿元的补助最高不超过1000万元；注册资本5亿元以下1亿元以上补助最高不超过500万元。这样的补助标准在全国20个服务外包示范城市中名列前茅，甚至高于北京市的补助标准。在基础设施和人才发展等方面给予了大量的资金扶持政策。

二、国内外服务外包产业发展成功经验总结及基模的构建

结合以上两个例子，笔者认为推动服务外包产业加快发展，政府需要做大量的工作，而且要不断的根据发展程度及时调整政策，使得服务外包产业健康发展。基于此，构建基模如图1。

三、南昌服务外包产业发展的建议

通过以上的基模，分析南昌市应如何发展服务外包产业，提出构建南昌服务外包产业发展基模及相应建议：

（一）编制南昌市服务外包产业战略发展规划目前南昌市只是对本市服务外包产业发展给予了一些扶持发展的政策文件，还没有一个整体的规划，产业发展较为混乱。已经建立的高新技术区和慧谷•红谷创意产业园存在着两个问题：一是大量的服务外包企业多为中小型企业，规模小、品牌弱，产品层次较低，不利于南昌服务外包产业的长远发展；二是存在少数非服务外包企业骗取政策优势的现象。因此南昌市迫切需要一个整体的服务外包产业发展战略规划，明确发展方向，保持发展动力。基于此，建立基模如图2。在发展方向上，通过研究笔者认为应当采用三步走战略：第一步站稳脚跟。南昌市目前的大多数服务外包企业规模小、品牌弱，拥有的高级人才很少，所以目前的发展方向不是一味的追求离岸外包而是立足于国内市场。离岸外包对人才和品牌的要求较高，大多数企业达不到要求，而国内外包市场规模在不断扩大，相对较容易实现；第二步稳定合作，开拓市场。引导有实力的企业与国内的特大型和大型企业合作，随着我们国家“引进来，走出去”战略的推进，这些特大型和大型企业也在不断的开拓市场尤其是海外市场，如果能保持与这些大型企业的合作，不断了解其发展动态，就可以提前做好准备，借助这些企业在海外的市场需求，来拓展市场；第三步大力发展离岸外包。在实现前两步基础上的企业一般都具有相当的实力，政府则可以鼓励和扶持企业不断的争取扩大离岸外包的市场份额。

（二）加大对基础设施的投入，并实施差异化人才战略对于服务外包产业的发展，主要表现在两方面的需求，一方面是硬件设施的需求，主要包括了一般的公共设施如便利的交通，方便的生活和生产设施，还有企业所需的建设用地以及服务外包行业所需的技术设施的支持；另一方面则是软件方面，包括政府方便快捷的服务，相应的鼓励政策和人才的满足程度，只有把这些工作做好了才能减少服务外包产业的发展制约度。建立基模如图3。1.硬件方面对于硬件方面南昌市政府已经做了大量的工作，随着南昌市政府对基础设施的改扩建，交通问题将会很快得到缓解，但由于南昌市的服务外包企业所在地区都离市中心较远，导致生活设施不齐全，影响了企业对人才的吸引力。因此，南昌市政府要对高新技术区和慧谷•红谷创意产业园两个区的生活设施加大投入，运用政策鼓励一些大型的超市等商业机构进入园区，给进入园区的商业机构以税费和公用设施使用的优惠措施，对公共设施集团在园区建立的服务设施给予补贴，使得园区的生活设施尽快完善起来。2.软件方面在软件方面政府也已经给出了一些相应的鼓励和扶持措施，但这样的措施还远远不足。首先政府应该给服务外包的企业提供优惠的税费政策，降低企业的成本才能保证企业的竞争力，其次政府应该为企业提供一个良好的融资平台，因为目前南昌服务外包企业多为中小型企业，融资渠道少，难度大，这就更需要政府的扶持了。最后政府的政策扶持要不断更新，以满足企业的需求为中心。3.知识产权保护由于服务外包涉及到许多技术问题，尤其是离岸外包还涉及与外国企业的合作，所以政府应尽快组织专家对于知识产权保护的问题出台一些措施，并积极向企业宣传，保证本地企业的合法权益，也可尽量避免发生法律纠纷，保持一个健康稳定的发展局面。同时政府可以设立知识产权交易点，建设知识产权公共服务平台，建立保护知识产权举报投诉点，集中受理对服务外包知识产权侵权的举报投诉和咨询服务。4.人才战略采用差异化人才战略助力南昌服务外包产业发展：通过人才工程计划，吸引国内外优秀的高级技术和管理人才来南昌工作；学习印度完善人才培养的体系，为南昌服务外包产业发展提供各层次的专业技术人才；给予服务外包企业人才补助，采取措施，留住人才。

（三）建立信息技术服务平台，弱化相对区位劣势不少研究专家把南昌的区位当成发展服务外包产业的一种优势，但实际上这种优势并不显著，相反与国内沿海的大连、深圳等城市相比却有着明显的区位劣势，即使是与同处于中部的省会城市武汉相比仍有一定区位劣势，尤其是随着南昌服务外包产业的发展，南昌服务外包企业的影响力不断扩大，这种区位劣势会更加凸显，但是服务外包产业作为信息技术产业不同于一些传统产业，政府只要建立起一个服务外包企业信息技术平台，这些企业就可以通过网络直接与外界交流合作，这样就能有效地减少区位劣势带来的不利影响，建立基模如图4。一旦建立起这种服务平台，政府还应大力宣传，并对借助平台发展的企业给予各种鼓励，包括：前三年甚至五年的免费使用，后三年或是五年的费用减半使用；对于借助平台做企业宣传的企业给予广告费用的税费减免；通过一些媒体进行宣传。同时，还要不断更新和完善平台的服务能力，保证平台能够有效发挥出沟通交流合作的作用。政府还可以通过服务平台大力宣传南昌以及南昌服务外包企业的特色之处，打造一批在市场上有影响力有品牌的服务外包企业。同时，借助服务平台进行招商引资，吸引国内外有实力、知名的大型服务外包企业入驻南昌，在南昌拓展新的业务。

四、总结

本文以系统动力学为基础，首先对国外的印度和国内的苏州服务外包产业成功经验总结，建立基模。再结合基模分析提出南昌市政府应编制南昌市服务外包产业战略，规范整个行业的企业发展，避免因发展无序带来的混乱；加大对基础设施的投入，实施差异化人才战略，在软硬件上满足服务外包产业的长远发展的需求；并建立信息技术服务平台，弱化相对区位劣势，由于南昌处于中部地区，与沿海发达城市相比还存在一定的区位劣势，所以只有通过信息网络平台才能有效的减少这种区位劣势带来的不利影响。

作者：曾页单位：中南财经政法大学会计学