十三五工作总结及十四五工作谋划范文

一、“十三五”期间重点工程建设总体情况

“十三五”期间，市重点局累计承担各类建设项目约360项，概算投资约1196亿元。完工251项，建成道路218公里，房屋面积633万平方米，新建污水处理厂4座，提标改造污水处理厂2座，累计完成投资约474亿元。项目建设成果丰硕，名人馆、方兴湖隧道、小仓房污水处理厂二期新建工程、省城乡规划建设大厦等4个项目荣获“鲁班奖”，包河大道高架工程二、三标段、中科大先研院研发实验楼、南站北广场、阜阳北路高架、畅通一环J标段等5项工程获得“国家优质工程奖”，省美术馆、农行客服中心（）荣获中国建筑工程钢结构金奖，南薰门桥改造、杭州路、滨湖中心2号楼等10余个项目荣获省建设工程“黄山杯”奖，许小河综合治理工程荣获省“禹王奖”。梳理项目建设亮点：

（一）全力做好“交通文章”，城市运转更加通畅高效。高架桥、快速路四通八达：上海路、郎溪路高架、裕溪路高架东延按期放行，助力东部新中心建设；最长高架阜阳北路高架及连接北城的铜陵路高架北延顺利通车，市民全程15分钟就可以从市区北向到达绕城高速；五层结构的繁华大道集贤路互通立交工程成为蜀山区、经开区、肥西县的交通枢纽；长江西路快速化改造工程的建成，成为联通高新区与主城区的快速通道；全市最长的湖底隧道文忠路下穿少荃湖工程建成通车，成为新站区一道新的风景线；畅通二环工程已顺利完成北环西段，二环快速路网日趋完善；绕城高速下穿高铁南站南广场项目，经过细致谋划、全力推进，顺利通车，保障了南站南广场顺利建成投入使用；火车站站前广场综合改造工程顺利竣工，实现铁路、地铁、公交等交通“一站式”换乘。和平路、龙岗路、美和路、大众路、习友路、兴业大道、锦绣大道等一批主次干道路相继建成通车，为区域发展打好了基础。铜陵北路下穿东编组站、涡阳路涉铁工程、龙岗路涉铁工程等一批涉铁陆续开工建设，将打通多个城区断头路，缓解市民出行不便的问题。

（二）全力做好“民生文章”，城市生活更加和谐幸福。创新平台方面，量子创新院启动建设，1号科研楼正在加快推进，计划2020年底完工；滨湖国际会展中心二期、中科大高新园区一期等项目均已开工建设；创新馆、工大智能院（一期）研发中心建设完成，创新驱动能力进一步增强。教育硬件建设方面，黄麓师范学校改扩建工程一标段、职业技术学院校区、新四中、市第三十五中学、技师学院、特殊教育中心北校区、老年大学新校区（老干部活动分中心）、经贸旅游学校行政楼、工业学校、市职业教育实训基地、市幼儿师范学校部分单体、滨湖六所学校等一批项目基本建成，极大地丰富了全市各类教育硬件设施。民生保障方面，市工人文化宫项目、市球类健身馆、中共历史陈列馆维修改造、市二院广德路院区、市儿童医院综合楼、血液集中化检测中心、市食品药品检验中心、国家基本气象观测站、市预防职务犯罪警示教育基地、革命烈士事迹陈列馆布展工程、市车管中心和驾驶人考试中心等项目建设完成,对提升城市品质、服务民生需求具有重要意义。市公共卫生管理中心、市一院门急诊住院综合楼、市二院老年护理院、市残疾人托养中心、市中心图书馆、市科技馆新馆、市青少年活动中心、市妇女儿童活动中心、市智慧养老中心、市青少年综合实践基地、市综治信访中心（综合服务体）、为民服务用房等项目按序推进。

（三）全力做好“生态文章”，城市环境更加美丽宜居。加强水环境治理，构建清水穿城的和谐生态，是城市建设的突出任务和重要举措。“十三五”期间，新增蔡田铺污水处理厂二期、西部组团污水处理厂、小仓房污水处理厂二期、十五里河污水处理厂三期等4座污水处理厂，提标改造小仓房污水处理厂一期和经开区污水处理厂一二期，全市污水处理能力得到进一步提升；十五里河水质达标应急工程、许小河、关镇河生态补水工程如期完工，增强了河道生态基流，为城区消除黑臭水体，打造“活水”添砖加瓦；十五里河下游湿地水质生态治理工程运行良好，湿地水质得到明显改善；南淝河防洪完善工程如期完工，大大提高南淝河防洪排涝能力。

二、2020年各项工作情况

2020年，市重点局全面落实市委市政府决策部署，继续坚持以“创一流管理队伍、建一流精品工程”为主线，以“稳质量、稳安全、稳廉政、保进度”为举措，全力抓好疫情防控和复工复产，奋力推进各项重点工程建设，积极保障市建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。2020年市重点局共承担各类续建及新开工建设项目109项，总建筑面积491万平米，道路长度83.3公里，概算投资516亿元。截止10月底，完成产值投资约70亿元。重点项目进展如下：

（一）市政路桥项目。全市最长湖底隧道文忠路下穿少荃湖工程全线完工通车；郎溪路五标、裕溪路一二标、采石路等道路放行，助力东部新中心建设；文忠路下穿少荃湖工程完工放行，作为市最长的下穿隧道，为新站区增添一处靓丽风景；畅通二环北环西段工程于9月底放行通车，中段与东段工程桥梁工程稳步推进，2021年将实现北二环全线快速化；引江济淮（将军岭路、铭传路、新桥大道）三座跨河特大桥稳步推进桥梁结构施工。涡阳路涉铁工程、铜陵北路下穿东编组站工程、习友路涉铁工程、明珠路涉铁工程等一批涉铁工程，以及祁门路、广德路、习友路、天津路、合作化南路、美和路等一批市政道路如期开工，将进一步保障城市路网畅通。畅通二环西南环工程准备工作有序推进，计划于11月中旬进场施工。

（二）重大科技创新及场馆项目。量子创新院1号科研楼装饰装修如期推进，计划年底完工；工大智能院研发中心基本完成；滨湖会展中心二期地表土方外运完成，正在进行桩基及基础土方外运施工；市科技馆（自然博物馆）正在结构底板施工；中科大高新园区一期正在进行安装、装饰、幕墙工程施工。

（三）文教卫体等公益性房建项目。市特殊教育中心北校区已完工交付使用，市老年大学新校区、技师学院新校区、一六八中学（陶冲湖校区）扩建工程基本完成，黄麓师范学校改扩建工程一期二标、公安职业学院整体搬迁、市青少年综合实践基地、三中艺体综合楼及校园环境整体提升、学院设计创意产业和建筑与交通工程实验实训平台、市公共卫生管理中心、市一院门急诊住院综合楼等项目正在进行室内外装饰及安装施工。学院大学生活动中心及游泳馆项目顺利封顶，助力“大学”更名工作；为民服务用房、市二院老年护理院、市残疾人托养中心、边防检查站执勤业务用房、市综治信访中心（综合服务体）、市中心图书馆、市青少年活动中心、市妇女儿童活动中心、市智慧养老中心、六中新校区等项目按序推进。

三、“十四五”期间工作的规划思路

即将到来的“十四五”时期是我国在全面建成小康社会基础上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，必须坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持新发展理念，坚持改革开放，坚持高质量发展，一张蓝图绘到底，一门心思抓到底，一鼓作气干到底。“十四五”时期是加快建设城市空间发展战略目标，全力改善民生、建成更高水平小康社会，提升都市区国际化水平、建设长三角世界级城市群副中心，打造“五高地一示范”的关键时期。在市委市政府的坚强领导下，市重点局将继续坚持“力度不变、投入不变、措施不变”，积极推进大建设各类重点项目建设，以更加富有成效的工作努力推动“五高地一示范”城市建设。

（一）指导思想和总体规划

结合正在开展的市城市总体规划（2021—2035）、国土空间、大建设项目计划等规划，紧紧围绕城市空间发展战略目标，继续全方位深入推进城市建设。继续以综合交通工程为引领、同步推进生态环境改善工程和民生公益设施等项目，深入推进城市建设管理方式的创新，不断提高建设管理水平，全面提升工程建设质量与速度。

（二）发展目标与重点建设任务

进一步完善工程建设管理制度创新工作，努力构建更加科学、严谨、完善的建设管理体系，落实工程建设精细化管理，着力打造精品工程。

市政路桥项目。完成南二环快速化改造(含宿松路互通立交)，实现南二环全线快速化。加快新西站片区建设，完成新西站片区市政配套项目、西站西广场及地下配套停车场及站区涉铁市政道路工程。提高道路通行效率，建设四里河路（合淮路—西一环）、文忠路（郎溪路—少荃街）、包公大道（东二环—团结大道）、金寨路高架桥绑宽、怀宁路（长江西路—望江西路）等改造项目。延伸道路、打通路网循环，建设潜山路南延（金寨路—芙蓉路）、合作化路（祁门路—习友路）、金寨路南延、龙岗路（南淝河路—裕溪路）、方兴大道（南淝河路—龙兴大道）、龙兴大道（站南路—方兴大道）、龙岗路（南淝河路—裕溪路）、巢湖南路（繁华大道—环湖大道）、南淝河路南段（锦绣大道—万泉河路）。打通“肠梗阻”，建设铜陵北路下穿东编组站工程、广德路（长江东路—襄水路、乐水路—和平路、裕溪路—巢湖南路）、休宁路（翡翠路—西二环）、明珠大道下穿合武绕行线及合九线立交工程、涡阳路下穿铁路立交工程、习友路下穿沪蓉及合福铁路工程等项目。

公益性房建项目。结合城市建成区范围的不断扩大，同步实施医疗、教育、文化、体育等民生公益设施，实现资源合理布局、集聚新区人气、促进和谐发展的目标。扎实推进量子创新院、中科高新园区、市科技馆新馆、滨湖会展二期、黄麓师范、幼儿师范专科学校梅冲湖校区、市中心图书馆、市综治信访中心、市妇女儿童活动中心、市青少年活动中心、市智慧养老中心、市妇幼保健院和口腔医院滨湖分院、市第三人民医院新区、市中医院、市一院老年护理院、市精神病医院康复住院楼等项目建设。

水环境治理项目。根据建设任务分工，进一步完善城市污水处理设施布局、提高处理能力；加强城市内涝点的治理，高标准建设城市防洪圈；加强排水管网建设，进一步提高排水能力。继续做好十五里河下游湿地水质生态治理工程运行。

四、2021年工作谋划

2021年是“十四五”规划的开官之年，市重点局将以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的和二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实市委市政府决策部署，继续坚持以“创一流管理队伍、建一流精品工程”为目标，坚持“三稳一保”，全力推进各项重点工程建设，为建设长三角世界级城市群副中心、打造“五高地一示范”再做更大贡献！

（一）以战略发展为引领，进一步完善城市承载功能

一是在加快城市基础设施项目建设，完善城市功能上奋勇争先。建成畅通二环北环中段与东段、引江济淮三座桥梁、涡阳路下穿合武及淮南铁路、祁门路（包河大道—巢湖南路）工程、习友路（石莲南路—文曲路）道路及管廊工程、新桥大道（望江西路—江淮大道）、天津路（花园大道—锦绣大道）、深圳路（徽州大道—环湖北路）、金庐支路（庐州大道—万年埠路）、庐山路（金斗北路—杭州路）、成都路（包河大道—金斗东路）等道路。推进畅通二环西南环、广德路（长江东路—襄水路、乐水路—和平路、裕溪路—巢湖南路）、引江济淮繁华大道桥、郎溪路（裕溪路—明皇路）、美和路（金寨路—合作化路）、合作化南路（美和路—习友路）等项目建设。计划开工金寨路快速化改造、新西站西广场及地下配套停车场、站区涉铁市政道路工程、文忠路（郎溪路—濛河路）、包公大道（二十埠河—龙兴大道）、兴业大道（长江西路—望江西路）等项目建设。此外，加快推进大科学装置中心连接通道、钟油坊路（裕溪路—繁华大道）、宿松路南延（深圳路—严店道口）、四里河路（合淮路—北一环）、怀宁路改造（长江西路—望江西路）、巢湖南路南段（锦绣大道—环巢湖大道）、大众路（裕溪路—繁华大道）、龙岗路（裕溪路—南淝河路）、方兴大道（南淝河路—龙兴大道）等项目的前期设计工作。

二是在抓好公益性项目建设，提升为民服务上奋勇争先。建成市青少年综合实践基地、黄麓师范学校改扩建工程一期二标、公安职业学院整体搬迁、市公共卫生管理中心、市二院老年护理院、市残疾人托养中心等项目。大力推进量子创新院、中科大学高新园区（一期）、滨湖会展中心二期、为民服务用房、市公安局业务技术用房二期、市综治信访中心、市中心图书馆、市妇女儿童活动中心、市青少年活动中心、市智慧养老中心、市妇幼保健院和口腔医院滨湖分院、市第三人民医院新区、市中医院、六中新校区等项目建设；谋划开工黄麓师范学校二期工程、幼儿师范专科学校梅冲湖校区、市一院老年护理院、市精神病医院康复住院楼、市气象监测预警与科学研究中心、职业技术学院汇心湖校区人才周转房、教师公租房和留学生公寓建设等项目。

三是在推进环巢湖生态治理项目，打造绿水青山上奋勇争先。大力推进环巢湖生态治理项目，为环巢湖生态修复保驾护航，保障十五里河下游湿地水质生态治理的运营管理，确保水质改善效果持续，稳定达标；建成十五里河下游湿地绿化工程，打造湿地城市名片。

（二）以打造精品工程为目标，不断推动工程建设跃上新水平

在前期工作方面：强化设计把关，不断优化完善设计方案，下好打造精品工程的“先手棋”。严格执行施工总承包招标，进一步完善招标文件主要条款和工程量清单、控制价编制工作，畅通与市建设局、公管局对接会商机制，将工程建设履约情况与招标、行业管理挂钩，从源头上提高招标工作质量。加强与市建设局、市自规局、建投集团、各辖区政府及部门的横向联系，打通“最后一公里”，保证前期工作高质量推进。

在过程管理方面：坚持“三稳一保”即“稳质量、稳安全、稳廉政、保进度”，严格精细化管理。多学习沪宁杭等先发地区经验，拉高建设标杆，涉及工程质量、安全等关键环节，要坚持“样板开路”，不达效果不罢休。严格项目建设基本程序，对项目建设中存在不合规问题的要及时整改。坚持“三抓”制度，加强与企业总部联动。强化请示报告制度和约谈考察制度，按照投标文件约定逐条对照，严格要求，严厉打击非法分包转包、恶意低价中标现象。本着对事业负责的态度，以“没有无解的难题”的决心、“不解决问题不罢休”的恒心，加快推进项目建设中遗留的各类问题解决，逐一销号。

在技术创新方面：完善硬件和软件设施，通过建立覆盖重点项目建设工地的全方位监控系统，实现对项目质量、安全、进度等实时调度。支持大建设参建企业科研工作，提升工艺水平，推广“四新”技术，重大项目推行BIM技术，实现工程建设项目全生命周期数据共享和信息管理。加强工程精细化管理，全面落实参建主体的工程质量责任，强化工程质量终身责任制。规范工程档案管理，加快推进归档资料数字化加工，提高工程档案管理信息化水平。

在信用体系建设方面：紧抓诚信体系建设不放松，加强市场和现场双联动，实现“监管一条线、信用一张网”，建立与市建设局、公管局、人社局等相关单位联动机制，探索联合奖惩方法，跨部门、跨行业将信用联合奖惩信息纳入工程建设管理全过程，让失信企业“一处失信、处处受限”，营造“失信惩戒、守信褒奖”的良好氛围。探索信用应用创新办法，学习借鉴先发地区信用建设经验，做好信用信息收集、信用信息分类标准、评价标准建设，促进大建设信用体系建设进一步完善。