2014年城建局工作要点3篇范文

第一篇

2014年是“十二五规划”开局之年，也是我市实施新一轮城市总体规划、在新起点上向更高目标迈进的起步之年。按照市委、市政府最近一系列工作部署精神，2014年我局将以全市率先基本实现现代化为总目标，解放思想，锐意创新，提升标杆，务实奋进，努力实现城市建设的新跨越。主要要做好以下各项工作。

一、努力推进新一轮城乡一体化规划全覆盖

1.深入开展新一轮《总规》的宣传活动。要利用各种会议和媒体，有计划地组织培训，广泛开展新《总规》的学习宣传工作，使全市广大干部和群众认识和熟悉新《总规》，自觉维护新《总规》的权威性，在全市形成贯彻、实施新《总规》的良好氛围。

2.加快推进区域控制性详规编制。在完成沙溪、浏河、璜泾三个重点镇《总规》编制和概念性规划研究的基础上，尽快完成沙溪南部新城区、浏河滨江新城区、璜泾雁月湖新城区和金仓湖德国风情小镇等重点建设区域控制性详规编制工作。同时，加快科教新城、陆渡副中心等一批控制性详规研究编制工作，形成新一轮控制性详规全覆盖。

3.继续进行专项规划编制研究。完成《城乡统筹规划》、《综合交通枢纽规划》、《BRT快速公交系统规划》、《市绿地系统规划》等一批专项（业）规划的编制和研究，推进纵向规划的全覆盖。

4.继续加强重点区域、路段、项目的规划设计研究。完善建设项目的前期准备工作，不断优化建筑功能和形态，提升城市整体形象，打造一批建筑亮点。

二、加快推进实事工程和民生工程的建设步伐

5.继续推进老小区综合整治改造工程。实施果园小区、桃园四村、桃园新村、康乐小区二期四个老小区共计33.11万平方米的综合改造工程。

6.实施小街巷及慢行系统提档改造。对桃园路（人民路至盐铁塘）、影剧弄（郑和路至城北河）进行道路改造、立面整饰及店招店牌换新；对致和塘（武陵街至西城河）、盐铁塘（卖秧桥至上海路）两侧进行道路和景观改造。

7.继续实施中心城区道路改造工程。实施人民路、南园路（太平路至人民路）、新华街（太平路至204国道）、北门街改造工程。

8.继续实施立面整饰改造工程。实施郑和西路（太平路至204国道）两侧立面整饰工程。

9.建设城北河景观带工程。在2014年改造的基础上把城北河景观带向东延伸至东仓路，建设2000米15万平方米的城北河景观带工程，形成继新浏河风光带后的又一个融开放性和休闲娱乐性于一体的滨河公园。

10.进一步推进住房保障工程。在完善南城雅苑配套，继续做好经济适用房、廉租房安置入住工作的基础上，推进政府、社会和企业多渠道投资、多层面出力的公租房工程，完善覆盖全社会的住房保障体系建设。新增廉租房10套，公租房30套。

11.继续下力气推进城中村改造试点工作。在2014年对城中村改造试点地块进行重点研究的基础上，今年将全面开展改造试点工作。

12.加强地震预防设施建设。建设金仓湖应急避难场所，指导帮助世纪苑创建地震安全社区。

13.启动城市大厦建设。建设大厦选址在市行政中心东侧，占地20亩，规划总面积4万平方米，其中地上2.8万平方米，地下1.2万平方米，上半年启动建设。

14.启动小商品市场、规划展示馆和第一党支部纪念馆等建设工作。在做好前期规划设计的基础上，尽快启动建设并力争早日完工。

三、大力推进城市更新改造提升建设

15.突出重点区域的拆迁安置工作。要在加强力量、强化职责、严格规范、保障安置的基础上，加快推进拆迁工作。力争在年内完成人民南路和古塘街拆迁安置工作，加快弇山西路两侧地块的拆迁，启动204国道两侧西门街的拆迁，形成促进城区更新改造的良好氛围。

16.加快安置小区建设步伐。在建成滨河花园安置小区的同时，启动向阳路安置小区、原教育局拆迁安置小区等工程建设。要抓好安置小区建设中的设计、质量监管和验收等环节，进一步提高安置小区的标准和质量。

17.启动一批老城区地块改造建设。在精心规划设计的基础上，启动中心广场原市政府地块，人大、政协地块，青少年活动中心东侧地块和原城厢镇政府地块等一批地块的开发建设。

18.推动在建工程的尽快竣工。要加强服务和管理，促进华旭财富、上海一号公馆、原粮食局地块、盛世华庭等项目的进展，力争早竣工、早发挥作用。

四、全力开创“多创联动”新局面

19.全力冲刺中国人居环境奖。在获得国家节水型城市和人居环境奖两项前置条件后，2014年最大的创建目标是全力申报中国人居环境奖，并确保获得通过。要进一步明确任务、落实职责，全面对照创建指标，逐条逐项抓落实，力争不失分、少失分。

20.争创建筑节能和绿色建筑示范区。把创建建筑节能示范区和星级绿色建筑作为工作的重要抓手，认清形势，及早谋划，落实措施，将节能建筑的创建提上重要的议事日程。计划在科教新城创建建筑节能和绿色建筑示范区的基础上，使一批建筑成为二星级以上绿色建筑。

21.继续推进“杯奖”和“文明工地”创建工作。力争更多的项目获得“扬子杯”和“姑苏杯”，推进文明绿色施工，减少粉尘污染，使更多的工地评为省级文明工地，大力提升我们建筑业的施工质量和管理水平。

22.形成各行各业“创先争优”新氛围。要充分了解和掌握本行业、本单位在全省乃至全国的管理水平和位置，清醒认识存在的差距，制订切实有效的追赶目标，力争更多的工作在全市创第一，全省争一流，全国上位次，形成“创先争优”的良好氛围。

五、进一步创新服务管理

23.建立健全远程评标系统平台。充分总结前几年运行经验，不断完善运行机制，逐步探索扩大适用领域，做响品牌。

24.建立健全建筑领域诚信体系平台。完善计算机软件系统和操作系统，健全运行制度和评价体系，使之成为日常监管的重要手段。

25.建立健全行政许可网上审批系统平台。做到与市级审批系统的充分对接，逐步减少纸质审批，以进一步提高行政审批效率。

26.建立健全房地产市场监测和调控信息平台。在现有基础上，增强监测和统计功能，提高系统的开放度和群众参与度。

27.建立小区物业总监控室。加强对物业管理公司的日常监控，健全物业管理体制机制，提高住宅小区管理水平。

28.建立健全规划监管信息系统平台。实现路、房、线多信息合一以及地形图、规划设计图和竣工验收图三图合一。

29.打击工程招投标领域的串围标行为。既要热情服务，又要严格执法，特别是对一些严重扰乱市场秩序的不法行为，要加强执法力度。

30.统筹城乡建设，加快村庄整治步伐。指导、帮助各区、镇做好村庄整治的规划和建设工作，创建一批省环境整治示范村。

31.做好管线管理工作。加强对管线施工的规划、质量监管，特别是要加强对燃气等危险管道的管理。

六、不断强化自身队伍建设

32.继续健全系统内制度建设。全面清理现有管理制度和办事程序，继续办事优化流程，缩短办事时限，提高办事效率，更好地为基层、为群众服务。

33.加强党风廉政建设和预防职务犯罪工作。把党风廉政建设作为队伍管理的重要手段，做到既要勤政又要廉政，既要高效又要规范，既要干成事又要不出事。

34、加强信访接待工作，确保社会稳定。认真办理群众来信来访，信访答复率达到100%。办理好代表委员建议提案，保证满意和基本满意率为100%。做好市民直通车的答复工作。积极做好群体性矛盾纠纷的调解工作，加强对阶段性突出性社会矛盾的排查和研究，确保建设市场的稳定。做好农民工工资清欠工作。

35.继续深入开展一系列主题教育活动。扎实开展“创先争优”、“千人下千企”、“为港建功立业”竞赛活动、“红色1+3”主题活动，以及扶贫、综治、新农村建设等结对帮扶活动，全面改善住建局整体形象。

36.加强作风效能建设。进一步完善各项管理制度，形成覆盖全系统的服务网络，强化服务品牌建设。

37.整体提升队伍素质。实施队伍素质提升工程，从引进人才、加强培训、实践锻炼等多种渠道加快专业人才的培养和储备，为建设事业的持续发展做好有才支撑。

38.提高为经济发展的服务意识。要多深入基层、多深入企业、多深入工地，多调查研究、多解决问题、多出谋划策，努力提高服务水平和服务质量。

第二篇

2014年是全面贯彻落实党的“十八大”精神的开局之年，是实施“十二五”规划和“城市总体规划”承上启下的重要之年，更是率先基本实现现代化的决胜之年。2014年我局工作要紧紧围绕市委、市政府确定的工作任务和率先基本实现现代化目标来展开。总的指导思想是：认真学习贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕年内率先基本实现现代化目标，坚持“城乡一体化发展和大力推进生态文明建设”战略，进一步强化规划引领，以全面改善人居环境和提高居民生活质量为目标，加快建设以“1+4”现代城市群为框架，新型集中居住区为基础，连片现代农业和生态农田为绿心，片区间快速交通为连廊的“城乡一体、产城融合、田在城中、城在园中”的田园城市新形态和美丽新格局。根据上述指导思想，2014年主要做好以下各项工作：

（一）完善住房保障体系，谋求保障和改善民生水平的进一步提升

1.进一步完善以公租房为主体的住房保障体系。健全房源和资金多渠道筹措机制，加快推进城北青年公寓项目建设和配租研究，全力完成省市下达的年度住房保障任务。以国务院即将出台《基本住房保障条例》为契机，对原有保障政策进行梳理整合，推动廉租房和公租房并轨，构建以公租房为主体，其他类型保障性住房为补充，全面覆盖城市中低收入住房困难家庭、外来务工人员和新就业大学生的住房保障体系。

2.启动危旧房改造更新工程。通过“转、腾、售、建”四种途径推进直管公房与保障房的“房源统筹、政策并轨、管理统一”，通过整治式和开发式两种模式推进城中村改造，试点开展古松弄危旧直管公房和花园酒店后侧地块城中村住房改造，从根本上改变原“脏乱差”的居住环境。

3.实施零星老小区综合整治。在完成城区成片老小区改造的基础上，启动列入2014年政府实事工程的零星老小区整治工程，对居民呼声比较强烈、沿主要道路和急需解决天然气等专项问题的长埭弄、上海西路、漂白池园等共8处、13.65万平方米的零星老小区进行综合整治。

4.开展住宅小区居住环境整治提升行动。根据市统一部署，从新建小区规划验收、既有小区设施提档和已整治老小区“回头看”等方面着手，建设和完善小区休闲健身场所、阅览室、无障碍设施等相关配套，重点治理

（二）推进生态文明建设，谋求资源集约和环境友好水平的进一步提升

5.确立更高创建目标。做好联合国人居环境奖和国家生态园林城市申报准备，对照创建指标，分解落实任务，推进人居环境建设常态化和管理长效化，加紧对上争取，力争早日申报成功。

6.打造城北河区域生态示范区。在加快推进政府实事工程之一的城北河湿地公园三期工程的基础上，启动城北河区域综合整治。发挥湿地“绿肺”功能，沟通南北两岸绿道，打开公共开放空间，淘汰搬迁工业企业，同步提升区域内绿化环境、水体环境、小区环境，形成居住和生态相融合的示范区域。

7.构建园艺化、网络化、立体化、林荫化的城区绿化系统。以“五百米见园”为目标，合理布局增设城区小游园，增加市民休闲娱乐的开放性空间，推进盐铁塘卖秧桥以北及南园路以南共约1.35公里绿道建设，以慢行绿道连接游园绿带，推动绿地布局的网络化。对河道、围墙和桥梁进行驳岸和垂直绿化，丰富城市绿量和空间层次，推动绿化种植的立体化。对8处节点、16条道路开展绿化提档和行道树增种，进一步提高城区道路林荫化水平。

8.提升绿化建设档次品味。立足高起点、高档次、高品位进行绿化设计，在树种选用、姿态控制、堆土造坡等方面加强研究，突出园林绿地的节约化、景观结构的组团化、乔木地位的主体化、四季色彩的丰富化、品类选用的特色化和植物群落的多样化。

9.推动建筑节能和绿色生态示范区创建。抓紧启动国家绿色生态示范城区申报工作，严格抓好建筑节能全过程监管，全面促进区域内新建建筑按照星级标准进行规划设计、施工建设和运营管理，加快推进城建档案大楼等星级绿色建筑示范。推广太阳能光电建筑一体化和地源、水源热泵等新技术应用，推动可再生能源应用取得突破。

（三）深化规划引领作用，谋求新型城镇化水平的进一步提升

10.加快形成“1+4”城市群基本形态。以城市总体规划为引导，深化浏河滨江新城、沙溪南部新城、璜泾雁月湖新城、金仓湖德国风情小镇、科教新城天镜湖周边区域等核心区域规划设计，推进双凤、陆渡等控规编制，继续加快构建以主城为核心，港城和三个中心镇为支撑，层次分明、功能互补、联系便捷的现代化“1+4”城市群布局形态。

11.突出规划与生态、特色理念的衔接和融合。深化推进生态绿地、特色空间、地下空间、城市绿线、小学和幼儿园布点等专项规划以及产业园区、农民集中居住区规划编制，突出规划对土地集约、建筑节能、绿线划定等内容的引领作用。开展中心镇老镇区主干道两侧控规编制，实行重点地段和项目的建筑单体、围墙景观、夜景灯光等方案专项报批制度，促进局部区域和建设项目的特色化和精品化。

12.注重规划对民生问题的研究和引导。加强对建筑采光、容积率、外立面等群众关注重点问题的规划研究，以预测绘、分项报批、公示、听证和批后跟踪服务等制度为突破口加强规划管理，维护公共利益和居民合法权益。

（四）强化行业监督管理，谋求管理信息化和制度化水平的进一步提升

13.提升行业管理信息化水平。大力推进“规范化+信息化”现代管理科学技术在城市建设管理中的应用。在开展地下管线普查的基础上，实施规划信息系统三期工程，推动市政管线数字化管理。整合工地远程视频监控和无线定位系统形成“安监通”，并在全市工地全面推开，将人员到位情况纳入建设领域诚信档案。继续完善网上招投标系统，推进政府投资项目从“资格预审”转向“资格后审”。建立房屋维修基金管理平台，实现维修基金交纳、使用、查询的规范化和便捷化。

14.探索和建立健康有序发展的房地产市场。针对当前房地产市场交房矛盾突出的现状，着力研究提高预售门槛、减少预付款额、规范合同文本等方面的创新机制和措施，推动商品房从预售向现售的逐步转化，源头减少由预售制度引发的矛盾纠纷。积极探索售后保修期间的有效监管模式，切实保护购房者权益。

15.落实建设市场监管新举措。强化招投标事前、事中、事后监管，实行机构多重资质回避和社会监督员等制度，创新评标方法，增强招投标透明度和规范性，减少串围标发生几率。对安置房、提前介入项目、中介公司等加强监管，实行桩基检测项目单项备案制度，确保建设工程质量安全。推动文明施工从城区向乡镇延伸和向“绿色施工”转变，实现文明施工的全覆盖和低碳化。

16.突出强化市政行业管理。针对当前我市市政行业管理上的突出问题，加强研究并起草相关管理办法，将市政项目承发包纳入有形建筑市场，严格执行规划和施工许可发放程序，并将市政企业纳入诚信体系，从源头杜绝违规工程出现，同时完善市政配套设施验收备案制度，实现从市政工程管理向行业管理的转变。

17.建立完善科学、规范、竞争的绿化养护体系。以数字绿化管理系统为平台，继续完善绿化养护监督、检查和考核机制，严格执行末三位淘汰机制，做到“栽管并重”，以养护考核的高标准体现绿化环境的高质量。

18.认真贯彻落实物业管理意见。针对即将出台的物业管理实施意见，狠抓贯彻落实，通过提高物业企业准入门槛、加强物业交接前期介入、明确综合交接三方责任、加强企业和小区长效考核等措施，积极探索建立以“数字化城管平台”为载体的物业行业管理体系。研究使用维修基金增值部分，为小区公共部位维修提供可靠资金来源。

（五）着力服务发展大局，谋求“效率住建”品牌内涵的进一步提升

19.继续深化细化“效率住建”服务品牌。继续研究和推进否定报备等制度的落实执行；继续对重点项目落实绿色通道和提前介入服务等制度；继续梳理和减少缺乏法律依据的办理前置条件，鼓励规划验收签发权下放，实施审批效力待定制度，在规范办理基础上简化审批环节，在细节上体现“效率住建”。

20.加大征收安置项目推进力度。继续完善征收政策体系，坚持“依法、阳光、按程序”征收，严格界定公共利益，加大政策宣传力度，研究破解难点问题，全力推进人民南路和西城区地块等结转项目取得突破，尽快启动原市一中地块等安置房项目，为加快推动城市更新改造打好基础。

21.着力优化城市载体功能。加快完成颐悦园、美术馆等项目扫尾工程建设。确保规划展示馆在6月1日前正式开馆，为撤县建市二十周年献礼。在完成房屋征收的基础上，贯通朝阳路从太平路至人民路800米段，改变道路狭窄且通行严重不畅的现状，营造良好出行环境。建设城厢镇小商品市场工程，优化城区商业布局。

22.扶持企业做大做强。助力企业转型升级，做好资质升级政策指导，力争更多项目获得“扬子杯”和“姑苏杯”，更多工地获得省市文明工地，推动各行业创先创优，勇争先进。

（六）提高队伍能力素质，谋求党风廉政和作风效能水平的进一步提升

23.转变工作作风。坚决反对铺张浪费，努力减少应酬接待，着力改进文风会风，以实际行动践行全心全意为人民服务的宗旨。要破除工作标准不高、主动配合不够、创新突破不足、服务意识不强等庸懒散情况，收心凝力，加强配合，锐意创新，全力落实各项工作任务。

24.加强学习研究。加大干部挖掘和培养力度。不断提高学习的能力、组织协调的能力、做群众工作的能力、分析和解决问题的能力以及创新能力。瞄准行业的最高水平，吸收其他地区的先进经验，努力站到各条线的最前沿。

25.提升党建水平。进一步强化基层党组织工作，将优秀青年和职工吸收到党的组织中来。始终保持党同人民群众的血肉联系，把着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题放在首位，把保障和改善民生的各项政策落到实处，使现代田园城市建设的成果惠及到每一个人民。

26.坚持依法行政。坚持完善和推进房屋征收“八公开一监督”、招投标公开透明、“阳光规划”和听证会等制度，确保行业管理在依法规范基础上取得突破。对串围标、中介公司造假等违法违规行为加大打击力度，维护建设市场稳定和群众合法权益。认真做好人大代表建议和政协委员提案工作，接受人大代表和政协委员监督。

27.强化廉政预警。继续坚持把党风廉政建设作为头等大事来抓，坚持对党员干部开展经常性警示教育，坚持各项制度的完善落实、各类风险点的防控把关，坚持“公开、公平、公正”的“三公”原则，做到在想干事、干成事的前提下不出事。

第三篇

2014年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是我市率先基本实现现代化的关键一年。2014年我局的工作要紧紧围绕市委、市政府确定的工作任务和率先基本实现现代化的目标来展开。总的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕率先基本实现现代化目标，坚持城乡一体化发展战略，强化规划引领，以改善全市人居环境、提高居民生活质量为目标，加快建设以“一市双城三片区”城镇布局结构为框架，新型集中居住区为基础，连片现代农业和生态农田为绿心，片区间快速交通为连廊的布局合理、功能完备、环境优美、生态宜居、特色鲜明的现代田园城市新格局。根据上述指导思想，2014年主要要做好以下各项工作：

（一）以全面提升建设水平为目标，谋求规划引领作用的再突破

1.加快编制覆盖城乡的控制性、修建性详细规划。加快控制性、修建性详规的修编，实现规划由总体向区域、综合向专项、地上向地下和建设向生态环境、人文景观、形态特色等众多要素的覆盖和延伸，构建纵横衔接、点面融合的城乡规划全覆盖体系。

2.强化三大片区和重点区域的规划编制。尽早完成三大中心镇和陆渡组团的总规和控制性详规及一批专项规划编制工作。进一步深化、优化新区中央商务区、科教新城天镜湖周边区域、浏河滨江新城、金仓湖德国风情小镇等核心区域的规划设计，精心打造城市精品。

3.注重城市空间品质的规划设计。规划设计一批历史与现代、自然和人文相交相融的公共开放空间，并以绿道、慢行步道、特色街道进行串联，形成“内涵丰富、开放多元、特色鲜明、尺度宜人”和“城在绿中、人在景中”的城市公共空间体系，进一步提高城乡居民的生活品质。

4.深化集中居住区和特色园区规划设计。在完成镇村布局规划的基础上，深化农村集中居住区规划设计；做好全市工业产业布局和临江新材料、新能源产业园、新区高新技术产业园、沙溪生物医药产业园、城厢光电产业园等特色产业园区的规划，引导经济结构调整和产业升级。

5.抓紧完成市名人馆项目规划设计。根据初步规划，该项目地处县府东街东门街地块，占地6800平方米，规划建筑面积3650平方米，并在地下设置200个车位的地下公共停车场。建成后将成为展示历史名人和弘扬娄东文化的重要基地。

（二）以突出民生幸福为根本，谋求住房保障水平的再提升

6.全面完成住房保障任务。根据省、市下达的目标任务，建立和完善目标分解、落实、推进机制，通过政府、企业和社会投资等多种形式，确保全面完成住房保障任务，保持“应保尽保、以房等人”的理想状态。

7.实施青年人才公寓项目。在选址确定后，抓紧设计、土地调整和气象观察站搬迁等前期准备工作，力争在2014年下半年全面启动建设。

8.继续推进老住宅小区改造建设。继续推进北门小区、梅园北弄、德兴小区、阳光北苑、桃园小区、向阳路小区等6个小区综合改造和阳光花园、公园弄小区、津华园、城市花园等4个小区天然气专项改造，合计面积40万平方米，圆满完成历时五年的老小区综合改造实事工程。

9.启动西城区整体改造工程。组建完成西城区开发建设公司并力争在2014年启动南部二号地块22.7万平方米安置房建设工程，推进西城区1.3平方公里城中村改造建设，提高西部城区居民的人居环境质量和水平。

10.保持房地产市场的健康稳定发展。严格执行国家有关法律、法规和政策，优化行业管理服务，完善调控目标和措施，合理引导住房消费和开发建设，促进我市房地产市场的健康平稳发展。

（三）以实施工程建设为重点，谋求城市载体功能的再完善

11.完成市养老服务中心项目建设。项目将对原第一人民医院的建筑进行装潢改造，建成拥有900张床位的养老服务中心和城区西部社区卫生服务机构（康复中心）。

12.尽快开工建设市规划展示馆。该项目选址在科教新城天镜湖畔，规划面积9300平方米，设计采用众多的声光、3D等现代化、高科技手段来展示我市的未来规划蓝图，建成后将在全国县级市中处于领先水平。

13.续建城北河湿地公园和菽园绿道系统工程。城北河湿地公园改造10万平方米，菽园及周边地块改造31万平方米，将充分挖掘原有绿地、水网和自然景观资源，融入人文设计理念，在城区北部和东部城市出入口打造集生态景观和休闲交流健身于一体的城市绿色生态公共开放空间。

14.实施新区绿化提档改造工程。在实施主城区绿化统一养护管理后，按照“补种乔木、增设绿道、形成林荫大道”的理念，逐年开展对城市主要出入口和新区一期上海路、朝阳路、东亭路等主要道路绿化的提档改造，增强城市主要区域的景观和生态效果。

15.推进建设档案馆建设工程。作为我局具有里程碑意义的建设工程，将按照三星级绿色建筑的标准进行设计和建设，为全市提供一个示范类项目。

16.服务好全市重点项目建设。高度关注和服务好新区万达广场、中央商务广场、商务大厦，港区合生创展2.5产业项目，科教新城区国信、城投大厦，西城区义乌国际商贸城、月星家居广场，金仓湖酒店，沙溪淳大五星级宾馆和长江口旅游度假区园花园度假村等一批重点功能性项目建设，实现全市城镇承载功能的进一步提升。

（四）以“多创联动”为抓手，谋求人居环境质量的再优化。

17.全力确保摘取中国人居环境奖。要明确任务、落实职责，全面对照多项创建指标，逐条逐项抓落实，力争不失分、少失分和获高分，为申报联合国人居环境奖奠定坚实基础。

18.全面推进村庄整治创建“环境优美乡镇”。按照省、市的统一部署，用3年时间全面完成全市村庄（农村社区）环境整治任务，2014年要完成总任务的40%。要突出抓好“六完善、六提升”为主要内容的28项具体工作，把全市农村打造成“整洁、现代、生态”的新农村。

19.争创建筑节能和绿色建筑示范区。要按照标准，完善创建计划，做好区域可再生能源应用等五项基础工作，争取科教新城在2014年成功申报省级建筑节能和绿色建筑示范区。

20.广泛开展各项创优活动。力争更多的项目获得“扬子杯”和“姑苏杯”，更多的工地评为省、市级文明工地，通过创建活动的广泛开展，促使全市城乡建设质量和管理水平的提升。大力开展各项镇村创建活动，提升城乡一体化水平。

（五）以创新为驱动，谋求行业管理水平的再提升。

21.探索城市更新改造市场化新模式。以西城区改造建设为例，探索以市场化运作方式实施安置房建设，以“公开、公平、公正”破解征收拆迁难题，以“招拍挂”优化土地资源配置和以多种现代融资手段筹措资金的旧城区成片更新改造新模式。在探索创新的基础上，全面推进我市以“城中村改造”为重点的民生实事工程。

22.实施规划集中统一管理新体制。以推进实施150平方公里主城区“四统一管理”为契机，增强三区和三个中心镇规划技术人员力量配置，理顺局与区规划建设分局和镇建管所之间的职能关系，建设以“地理信息系统”为重点的现代数字化规划管理信息平台，实施规划管理的规范化、科学化和法制化，杜绝不按程序，随意改变规划现象的发生。

23.应用加强建设市场监管新机制。在工程招投标上，要运用好远程评标系统和电子商务招投标系统等现代技术手段；在工程建设监管上，发挥好已经建成的诚信信息平台的作用。同时，采用综合手段，重视和依法查处、打击中介公司的违法、违规行为，建立健康、稳定、公正的建设市场秩序。

24.实践物业管理新方法。从理念和体制、机制创新入手，学习和借鉴“南门街道样本”探索社区管理、综治管理和物业管理、小区服务网格化综合管理服务新方法，实现小区管理由传统向现代，突击处置向建立常态化机制，管控为主向保障服务为主，各自为政分散管理向联动化管理的四个重大转变。

（六）以作风效能为中心，谋求队伍素质的再提高。

25.加强学习更新理念。以创建学习型机关为重要抓手，广泛开展局系统和区镇规划建设系统工作人员的学习培训、活动。年内继续开展一次区镇规划建设管理人员培训班，大力提倡在职人员参加各级各类业务培训和学历教育。

26.深入开展效率住建主题活动。2014年要把全系统开展“效率住建”主题活动，作为贯穿全年工作的主线。通过主题活动的开展，项目行政审批许可办理承诺时间在已经提速30%的基础上，再提速10%。继续实行技术咨询、建设方案审核和施工图审查提前介入机制，推行“变承诺件为即办件，串联办理为并联办理，被动应付办理为积极主动办理”三项制度，对重点项目、企业开辟全天候即时办理绿色通道，在服务基层、服务企业、服务群众上争取更大的提升。

27.继续深入开展一系列主题教育活动。在开展效率住建品牌活动的基础上，扎实开展“创先争优”、“千名干部联千企”、“为港建功立业”竞赛活动、“红色1+3”主题活动，以及扶贫、综治、新农村建设等结对帮扶活动，全面改善住建局整体形象。

28.进一步加强党风廉政建设。坚持对干部进行不间断的教育提醒，提高干部行业风险意识和反腐防变能力；坚持深入落实《党风廉政建设责任书》，督促党员干部履行好“一岗双责”；坚持从体制、机制上寻找和避免风险点，造成“不能腐败”的流程管理，创新反腐防变手段。坚持“集体领导和民主监督”原则，确保各项权力在阳光和监督下运行。

29.继续健全系统内制度建设。全面清理现有管理制度和办事程序，继续办事优化流程，缩短办事时限，提高办事效率，更好地为基层、为群众服务。

30、加强信访接待工作，确保社会稳定。认真办理群众来信来访，信访答复率达到100%。办理好代表委员建议提案，保证满意和基本满意率为100%。做好市民直通车的答复工作。积极做好群体性矛盾纠纷的调解工作，加强对阶段性突出性社会矛盾的排查和研究，确保建设市场的稳定。做好农民工工资清欠工作。

31.提高干部队伍的整体素质。要通过公开招聘、轮岗交流和建立科学考核制度等办法，打造一支能力素质过硬的团队。进一步干部的提高学习能力、组织协调能力、做群众工作的能力和创新能力。

32.提高为经济发展的服务意识。要多深入基层、多深入企业、多深入工地，多调查研究、多解决问题、多出谋划策，努力提高服务水平和服务质量。