甲型H1N1流感防控会议上讲话范文

同志们：

今天会议的主要任务是贯彻落实全市深入开展冬春季爱国卫生运动暨防控甲型H1N1流感工作电视电话会议精神，安排部署今冬明春爱国卫生运动和甲型H1N1流感防控工作，刚才，旗卫生局宋玉俊局长通报了全旗甲型H1N1流感防控情况，爱卫办李俊峰主任宣读了全旗冬春季爱国卫生运动实施方案，我完全同意，希望各部门、各单位认真抓好落实。下面，我就做好此次冬春季爱国卫生运动，迎接2010年鄂尔多斯市创建国家卫生城市评估验收和全旗甲型H1N1流感防控工作讲两点意见：

一、全民动员，务求实效，迅速掀起冬春季爱国卫生运动新高潮

爱国卫生运动是党把群众路线运用于卫生工作的伟大创举，是具有中国特色社会主义事业的重要组成部分。1952年，同志亲笔题词：“动员起来，讲究卫生，减少疾病，提高健康水平。”从此，爱国卫生运动在全国上下轰轰烈烈开展起来。为迎接明年5月份全国爱卫会对我市“创卫”工作的评估验收，市委、政府决定从今年11月10日开始至2010年2月10日，利用三个月的时间在全市范围内集中开展冬春季爱国卫生运动。按照市委、政府的统一安排部署，我旗决定从今年11月10日至2010年2月20日开展为期100天的爱国卫生运动专项整治活动，各镇、各部门要进一步统一思想，按照全旗统一安排，迅速开展治理活动，确保活动取得实效。

（一）提高认识，深刻领会开展爱国卫生运动的重大意义。近年来，我旗深入开展全民爱国卫生运动，并紧紧围绕鄂尔多斯创建国家卫生城市的总体目标要求，认真开展“创卫”工作，城乡环境卫生面貌得到很大改观，各项工作取得了长足的进步。但同时也应该看到，我们的环境还有一些不尽人意的地方：道路两侧乱摆乱卖、车辆乱停乱放还很严重，严重影响道路的整体环境质量；有的居民区和部分街道垃圾死角依然存在，屡清屡治却得不到根治；镇政府所在地、部分道路沿线和一些乡村的环境卫生工作差距更大，群众反映强烈。当前的市容环卫工作与全市“创卫”目标和群众要求还存在很大差距，特别是日益严峻的甲型流感疫情对我们的环境卫生也提出了更加严峻的挑战。因此，深入开展冬春季爱国卫生运动，是全面迎接2010年国家卫生城市达标验收的重要举措，也是积极应对当前甲型流感疫情的现实之举，各镇、各部门、各企业一定要高度重视此次爱国卫生运动，切实加强环境卫生管理，建立长效管理机制，不断改善环境质量，为群众创造一个满意的生活环境。

（二）协调配合，全力推动爱国卫生运动深入开展。创建全国卫生城市和市容环境整治工作是一项复杂的系统工程，工作任务艰巨，涉及部门较多。做好此项工作，必须形成全社会齐抓共管的良好氛围。我们在方案中已经明确了此次活动的整治目标和各部门工作职责，各镇、各单位要按照实施方案和各自职责切实负起责任，认真抓好落实。一要狠抓卫生管理。要全面落实卫生责任制度，加强清扫保洁硬件建设，特别是环卫部门要保证垃圾清运日产日清。旗爱卫办要履行好牵头抓总的职能，强化日常监督管理，指导协调各部门、各单位全面履行“门前五包”责任制。重点清除城乡结合部、铁路公路沿线、车站、机场、农贸市场和居民生活区的垃圾，提高环境卫生整体水平。要全面加强污水、垃圾处理设施建设，确保在2010年鄂尔多斯市创建国家卫生城市评估验收时全面达标。二要狠抓街面治理。坚决取缔和打击各类占道经营行为，全面加强户外广告、临街管线的综合治理，做到设施齐备完好，路面整洁卫生，达到无乱堆乱放、无乱贴乱画、无乱挖乱占、无乱搭乱建、无乱挂乱接和无乱设摊点的“六无”要求。积极开展城区道路交通和机动车、非机动车停放秩序整顿行动，从严整治车辆乱停乱放，全面规范交通秩序。三要狠抓市场经营管理。坚决取缔无照经营、违章经营和流动经营，严厉打击流动摊贩、店外摆卖，做到市场秩序规范。加强对食品、餐饮和娱乐行业的指导、管理、监督，不间断地开展食品卫生大检查，确保公共场所卫生、食品卫生监督合格率、从业人员培训率、体检合格率、生活饮用水合格率全面达标。四要狠抓车站机场管理。鄂尔多斯机场是展示鄂尔多斯形象的重要窗口，也是创建国家卫生城市的重点单位，因此要全面抓好环境整治，做到常抓不懈。车站是“创卫”的工作重点，要全面加强对候车大厅和客运车辆的定期消毒，保持车辆和车站内外清洁卫生，强化车辆进出和站务秩序管理，严禁违章载客载货，为广大旅客创造一个良好的乘车环境。五要狠抓环境保护。环保部门要进一步加大环保执法力度，加强废水、废气、废渣管理，特别是要加大对重点排污企业的治理力度，确保达标排放。广大企业要加快淘汰落后工艺、设备和生产能力，大力发展循环经济，尽快走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化路子。六要狠抓除“四害”工作。灭除“四害”在“创卫”工作中实行“一票否决”，因此必须不折不扣地确保先行达标。旗爱卫办要对除“四害”工作进行集中指导，全面推行专业灭杀与群众灭杀、集中灭杀与日常灭杀、药物灭杀与环境防治相结合的运行机制，动员全民参与，全面做好灭杀老鼠、蚊子、苍蝇和蟑螂的除“四害”工作。七要狠抓健康教育。认真开展全民健康教育活动，引导群众自觉养成文明健康的生活方式，努力提高市民文明卫生素质。动员广大干部职工群众主动参与创建国家卫生城市各项活动，积极营造创建国家卫生城市的浓厚氛围。八要狠抓监督检查。旗委、政府督查室要充分发挥督查职能，不定期督查各镇、各部门工作落实情况，发现问题要及时处置，并定期通报情况。对有令不行、有禁不止，影响爱国卫生运动整体推进的地区、部门主要负责同志和直接责任人员要严厉追究责任。

总之，各镇、各部门、各企业要将开展好冬春季爱国卫生运动作为今年明春的一项重点工作，作为创建国家卫生城市的一项重要内容，专题研究、专题部署，全面履行职责、强化工作措施，积极发动和组织广大干部群众踊跃投身到全旗爱国卫生运动中，推进全旗整体环境卫生面貌实现较大改观，为鄂尔多斯市创建国家卫生城市奠定坚实基础。

二、突出重点，联防联控，全面打响甲型H1N1流感防控攻坚战

（一）充分认识当前防控甲型H1N1流感的紧迫形势

甲型H1N1流感防控工作已经成为当前全国上下面临的头等大事。从全国来看，截至11月9日，内地已经累计报告59478例甲型H1N1流感确诊病例，重症病例累计242例，死亡病例30例。从全区来看，截至11月8日，全区累计报告甲型H1N1流感确诊病例727例，死亡病例2例，共报告聚集性疫情92起。从全市来看，国庆长假过后，甲型H1N1流感防控形势急剧变化，大部分旗区相继出现甲流感确诊病例。截至11月8日早晨，全市累计确诊甲流感病例36例，疫情已经开始由青少年学生向成人过渡。从我旗来看，虽然2名学生感染甲型H1N1流感病例已经治愈出院，但是11月8日又有一名教师确诊为甲型H1N1流感病例，现还未解除隔离观察。与此同时，当前季节性流感正与甲型H1N1流感并存，发病区域不断扩大，学校报告发热病例呈现明显增加趋势，在一定程度上增加了甲型H1N1流感防控工作难度。因此，面对日趋严峻的疫情防控形势，全旗各级、各部门务必保持清醒的头脑，充分认识防控甲流感的长期性和艰巨性，增强做好防控工作的责任感与紧迫感，把思想和行动统一到旗委、政府的防控决策上来，继续加强对甲型H1N1流感防控工作的领导，深入查找薄弱环节，对各项防控工作进行再部署、再落实，坚决杜绝麻痹思想和松解情绪，坚决落实工作任务和防控举措，做好防大疫、打硬仗、打持久战的思想准备。要认真执行行政首长负责制和责任追究制，主要领导靠前指挥、亲自部署，分管领导具体负责、亲自落实，细化工作任务，层层分解责任，确保做到领导到位、人员到位、措施到位、责任到位，以对党和人民高度负责的态度打好防控甲型流感这场攻坚战。凡防控工作措施不力、行动迟缓、落实不到位的，将在全旗范围内予以通报批评；对因工作失误、防控不力造成疫情扩散、蔓延的，将依法追究相关镇、部门和相关责任人的责任，这一点希望引起大家的高度重视。

（二）全面突出防控甲型H1N1流感的工作重点

一是要健全完善预案，强化防控措施。各有关部门要密切关注疫情变化，及时总结前一阶段的防控经验，有针对性地制订和完善相关工作方案和防控预案，争取工作主动，形成防控合力，特别是要突出抓好重点时期、重点地区、重点人群和重点环节的疫情防控，一旦发生聚集性疫情，要及时果断采取措施，严防疫情扩散蔓延。阿镇和乌兰木伦镇人口密集，人员流动性大，特别要采取有力措施，保证防控工作落实。学校、医院、车站、机场、宾馆、饭店、网吧、歌舞厅等人员密集场所要进一步落实各项防控措施，从消毒、通风、发热监测等各方面做深入细致的工作。从即日起，驻地部队、大中型企事业单位要严格实行晨检和医学巡查、病例排查制度，发现病例及时报告，及时隔离、治疗。其他各镇、各部门、各企事业单位要加强对农村、社区、单位内部的疫情防控工作，加强对干部职工、居民的教育和管理，切实做好疫情监测和报告，努力控制疫情发生和蔓延。

二是要强化联防联控，加强医疗救治。各级各部门要严格按照全旗甲流感防控工作应急预案中的防控职责及工作要求，继续完善联防联控机制，加大联防联控力度，形成防控工作合力。卫生部门要进一步充实健全流感医疗救治临床专家组织，充分发挥专家组在重症救治工作中的作用。要积极组织医疗卫生人员、技术骨干、行政管理人员等进行甲型流感防控、救治知识培训，切实提高医务人员，特别是基层、一线医务人员的应急防控、鉴别诊断和医疗救治能力。要继续按照“强化预防措施，严控社区传播，加强重症救治，减少疫情危害”的防控策略，在完善救治预案、优化救治流程的基础上，装备传染病重症抢救病房和所需设备，提高患者救治能力。要积极做好病例转运工作，对甲型H1Nl轻症病例主要采取居家隔离治疗措施，需住院治疗的病例要在旗医院集中收治，如出现重症病例要及时送往市二医院进行救治，尽最大努力实现“零死亡”的目标。

三是要加强物资储备，保障应急需求。旗财政要进一步加大投入力度，对前期防控物资储备进行清点、测算、补充，特别是要及时储备一批消杀药品、检验检测试剂、个人防护用品等，确保做到应对疫情物资储备有效、充足、到位。各镇、各部门、各企业要积极组织开展药物预防，积极动员单位干部职工按照国家中医药管理局推荐的连花清瘟胶囊或七种中草药药方，提前服药预防。医药卫生部门要积极组织药品供应，保证用药需求，同时管好药品市场，严厉打击制假售假、哄抬物价等不法行为。特别要强调的是，从前一段时间的防控情况来看，及时投服指定中草药是预防甲型流感的一项有效措施。市里已经明确要求，所有机关、企事业单位、社区要将药物预防工作作为一项硬性规定予以落实，重点部门、重点单位、重点人群必须在医生的指导下100%服用蒙中药进行预防，如哪个部门、哪个单位因不按要求指导职工、居民提前服用预防药物造成疫情聚集性暴发的，要严肃追究相关领导和有关责任人的责任。另外，要积极做好疫苗接种工作。前一段时间在部分重点高危人群中接种了甲型H1N1流感疫苗，取得了明显成效。但是由于疫苗供应有限，大部分重点人群还没有接种机会，卫生部门要多渠道争取组织购进，并按照知情同意、自愿免费的原则，积极、稳妥、有序地在重点人群中做好疫苗接种工作。新晨

四是要加强值班值守，确保信息畅通。各镇、各部门、各企业要切实加强应急值守和信息报送工作，严格执行疫情报告制度，及时报告疫情的发生、发展和变化情况以及患者的救治情况，严禁瞒报、谎报、缓报。重要紧急情况要随时实行电话报送，切实做到联络通畅、反应迅速，确保各项措施落到实处。

五是要强化宣传教育，加强公众自我防护。要充分发挥报纸、电视、广播、互联网等媒体的作用，通过各种通俗易懂的形式大力宣传甲型H1N1流感防控知识，使群众真正了解甲型H1N1流感是可防、可控、可治的。要及时、公开、透明地公布疫情信息，消除群众恐慌情绪，维护正常生产生活秩序。

同志们，做好冬春季爱国卫生运动和甲型H1N1流感防控工作意义深远，责任重大。各镇、各部门、各企业一定要各负其责，加强协调配合，全力以赴做好各项工作，以更加扎实的工作作风，更加饱满的精神状态，投入到冬春季爱国卫生运动和甲型H1N1流感防控工作中来，为鄂尔多斯市创建国家卫生城市，保障广大人民群众身体健康和生命安全做出积极贡献！

谢谢大家

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