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工程造价和审计范文

工程造价和审计

工程造价和审计范文第1篇

关键字:工程量 工程造价 跟踪审计

Abstract: The construction project tracking audit of an innovative economy as a project management oversight audit, it is the audit management system innovation. In practice, it is highlighting its cost control advantages and potential applications. This paper describes the significance of follow-up auditing and to study how to understand the focus of the audit and how to grasp the main work of the project implementation phase tracking audit.

Key words: engineering the amount of project cost tracking audit

中图分类号:K826.16文献标识码:A 文章编码:

一、建设项目全过程跟踪审计的内涵及原则

建设项目全过程跟踪审计是现代审计的一种新模式,是审计机构对建设项目可行性研究、决策、设计、招投标、施工、竣工验收及结(决)算等全过程的经济活动和财务收支的真实性、合法性和有效性进行连续、全面、系统地审计、监督、分析和评价工作,可有效控制和如实反映工程造价,维护国家、业主及相关单位的合法权益,促进管理和廉政建设,提高投资效益。

由于工程项目建设是一个由多方参与的综合性活动,需要各项目参加者相互配合协调,使各项工作形成合力,确保项目建设顺利进行。因此,在开展跟踪审计工作时,应遵循下列原则:一是服从项目总体建设目标。工程项目建设目标包括进度、功能(质量)和投资,跟踪审计时必须明确具体要求,围绕工程项目建设目标开展工作,同时加强对各建设目标分析和评价,做好各建设目标的平衡与优化。二是以投资控制为中心。建设项目审计的主要目标是控制投资,因此在进行跟踪审计时应紧紧围绕这个中心开展工作,监督建设资金的运用、投资的控制情况,同时,应用价值工程理论,对设计方案和施工方案进行优化,提出合理化建议,以最大限度地发挥投资效益。

二、跟踪审计的意义

2.1是工程项目管理客观上内在需要

由于国家经济快速发展,基建投资大幅增加,造成建设单位基建管理部门不相适应,造价管理人员数量与项目管理需要不相适应,造价管理人员知识结构与项目管理需要不相适应。工程项目管理客观上需要更多知识、更全更新的造价专业人员已是不争的事实。

2.2是审计更好发挥作用的需要

可以改变过去单纯只是就帐论帐,时间滞后的静态审计模式。将审计关口前移,提前介入,将事前、事中、事后审计有机地结合起来,做到事先评估风险,更好地为工程造价控制服务。建设方的基建、财务与审计相关管理部门发挥各自作用,相互支持配合形成合力,共同防范、化解各种经济风险是现代审计的重要内容。

2.3是全过程全方位监督的需要

在单一阶段内改变传统审计模式的同时,也扩展了视野,拓宽了审计领域,将审计延伸到全寿命过程的其他阶段。着眼决策、管理、经济、财务、技术不同方面,既强化了行政监督,又能对资金使用、造价构成及技术措施的真实性、合法性、效益性分阶段审计监督。

2.4是社会中介组织拓展市场的需要

在当今工程咨询行业竞争日趋白热化之际,社会中介组织为了拓展市场和赢得生存空间,必须提供新的业务,更好地为客户服务,最大限度地占领市场。

三、把握跟踪审计的重点

跟踪审计的实施过程与施工过程同步进行。施工过程是动态的,并且施工往往是立体交叉式推进,即同时有若干个单位工程的多个分部分项工程在施工,而通常情况下施工过程跟踪审计又不能影响施工进展。因此,确定跟踪审计的重点,也是跟踪审计工作的重要节点。就目前的工程项目而言,应设置跟踪审计的重点主要是隐蔽工程。

3.1比如路基基础工程

重点审计的内容包括:每一结构层是否与施工图纸一致,厚度是否达到设计要求;钢筋混凝土工程,钢筋的数量、直径是否与设计吻合;以及管道回填材料等等,如果先浇筑混凝土及覆土,则以后很难测定。

3.2比如防腐保温工程

我们知道,由于金属罐内壁的防腐常常利用防腐涂料喷涂的方法,为了保证喷涂质量,必须经过若干遍喷涂后才达到要求的总厚度,每种涂料产品对每一遍的喷涂厚度都有严格的规定,而且在现行定额中,金属罐化学防腐的造价是按涂料的喷涂遍数进行计算。若施工单位不按规定的设计厚度遍数涂刷,不仅严重影响金属罐的使用寿命,同时也成为了牟取暴利的主要途径。

工程项目全过程跟踪审计,就是对建设项目实施全过程的合法性、真实性、规范性进行审计监督的活动,包括开工前审计、在建期审计和竣工后审计等三大主要部分。

四、工程项目实施阶段跟踪审计的主要工作

4.1工程前期

开工前审计重点应放在招标控制价编制审核、招标投标审核、合同审核等三个方面。对招标控制价的审核重点要看其工程量清单是否存在漏项,其分部分项清单、措施清单、其他项目清单、规费和税金清单是否符合相应的计价原则和计价规定等。招投标阶段是工程投资控制的关键环节,通过规范的招投标,可以优选施工队伍,节约建设资金,提高工程质量,防止腐败行为。招投标审计的重点放在审查招投标程序的合法性、合理性;审查招投标文件和合同条款中是否有大的漏洞和隐含的风险,尽量减少项目实施过程中的变更与索赔;审查是否由合理的最低价中标等。工程施工合同是承发包双方约定在某一特定工程享受权利及应履行义务的书面凭据,其合理合法性及完整性直接影响到双方的经济利益。因此,合同审核的重点应主要查看合同主体是否合法、内容是否完整、意思表达是否准确、格式是否规范、合同形式是否明确、相关条款是否与招投标文件一致,要特别关注与工程造价有关的条款,如工程预付款及工程进度款的支付时间及比例,工程量清单项目及新增减工程量项目的结算办法,工程质保金的约定、违约的索赔等。

4.2工程施工阶段

4.2.1审查设计变更及施工现场签证

检查工程设计变更、施工现场签证手续是否合理、合规、及时、完整、真实。首先是定性审查,是否有合法的手续和依据;是否符合现行的有关规定、施工合同和工程招投标文件精神;内容反映是否准确,是否有变相的重复计取;文字表述是否明了,以防止产生新的矛盾和分歧;审核由于现场情况及合同变化引起的费用索赔和延期竣工索赔要求,避免不必要的经济损失。其次是定量审查,变更工程量计算是否准确,费用计算方法和结果是否正确;相应的附件是否齐全。最后应分析变更对造价的影响,并核定承包人对设计变更所造成费用上的增减。对必要的变更应进行技术经济比较,选择经济合理的技术措施,力求减少变更费用,以避免不合理支出。

4.2.2审核材料、设备市场价,对项目殊材料、设备市场价进行征询

材料价格是影响工程成本的重要因素,严格控制材料价格是降低造价的有效手段。在保证材料质量的基础上,严把材料价格关,力争把材料价格控制在合理水平上。对已购设备、材料因故不能使用的,要分析原因,分清责任,并督促建设单位及时处理,避免造成更大的损失。

4.2.3工程成本及账务处理审计

一是检查工程成本核算及账务处理是否符合《国有建设单位会计制度》的要求,是否有利于建设项目的管理及竣工决算的需要。建设成本的归集、待摊投资的核算、单项工程成本的计算是否真实、合法,项目设计、施工各个环节中财务政策的执行情况以及项目内部控制制度的建立和执行情况是否良好;

二是检查单项工程结算是否高估冒算、虚报工程款,是否重复计算、虚增工程量,是否随意变更工程内容、提高造价,是否符合单项工程投标时的预算报价。

4.3工程竣工阶段

竣工后审计重点应放在竣工结算审计,兼顾竣工财务决算审计。竣工结算审计是控制工程造价的最后一道关口,必须严格把关。此阶段跟踪审计的主要目的是审核:工程竣工决算的真实性、准确性;审计竣工财务决算情况,揭示项目建设和资金管理中存在的问题,促进建设单位提高项目管理水平,促使建设资金合法、节约、有效使用。主要包括:

4.3.1工程竣工决算情况审计

检查工程结算项目是否均验收合格,施工工期是否符合规定条款。审核项目工程量和综合单价调整情况,工程量清单调整及决算情况,有关工程取费及税金计算情况。审核竣工决算编制所依据的工程资料是否完整、真实、合法。

4.3.2竣工财务决算情况审计

审查工程成本核算及账务处理,是否符合相关财务会计制度的要求。审查待摊投资,计取范围和标准是否符合有关规定,有无超出概算控制,其分摊是否合理。核对竣工资料与实物是否一致,审查合同中关于工期、质量等奖励和处罚条款的实际执行情况。对交付使用资产,审查交付使用资产总表、明细表,核实交付的资产是否真实、成本计算是否正确,是否与会计记录与资产交接手续相符。审核竣工工程概况表、竣工财务决算表和说明书编报情况。

4.3.3项目投资效益评审

通过对投资概预算与投资完成情况、工程成本及单位生产能力投资的对比分析,评价工程造价和建设费用的高低。测算项目投资回收期、财务净现值、内部收益率等经济指标,评价项目建成投产后的获利能力。做现金流量分析,分析贷款偿还能力,评价建设项目的经济、社会效益。

开工前审计、在建期审计和竣工后审计贯穿于工程项目的全过程,从审计的一致性和完整性来看,三个部分一脉相承,缺一不可。

五、结束语

工程项目的全过程跟踪审计监督是一项非常繁重而又复杂的工作,也是个循序渐进的过程,不可能一蹴而就。但是,只要不断的努力,强化监管与服务意识,突出把握重点尽力而为,我们一定能较好地完成此项工作。

参考文献:

[1]高春燕.工程项目全程跟踪审计方式的应用与研究[D].同济大学.2007.3.

[2]周瑞林,贾洪敏,唐琦;工程项目全过程造价控制及措施[J];2001年03期

工程造价和审计范文第2篇

一、工程造价结算审核内容

1、工程量的审核

工程量审核的前提是工程量计算规则要科学合理,工作人员也应该予以充分掌握。首先要明确计算范围,其次是要弄清各环节的限制范围,最后在核查完毕之后要参照计算比例与实际尺寸是否相符,直至确认无误。

2、施工费用的审核

在施工费用的审核上应严格按照工程造价管理部门所颁布的相关文件规定,审核中重点应该放在合同和标书中明确的规定费率上。在具体的审核过程中要注意以下三点,分别为计算费率是否准确、施工单位取费级别是否符合规定、取费表同施工性质是否相符。

3、工料定额单价的审核

工料定额单价审核主要有以下三个方面,一是直接套用工料定额单价审核,主要分析设计图纸中建筑标准是否与分项项目内容相符;二是补充定额单价审查上要特别注意编制依据及其可靠程度;三是换算定额单价审核,要重点分析换算系数的正确性。

4、设计变更单和施工签证单的审核

设计变更单和施工签证单的审核工作主要由以下四点,分别为审查设计变更内容是否符合相关规定;审查手续是否齐全;审查签证是否存在纰漏;审查内容是否科学合理。

二、工程造价结算审计中常见的审计方法

1、全面审计法

这种审计法是通过对工程项目全过程进行分别的审查。并且,全面审计法的计算方式是与图纸预算方法基本一致的,都是按照国家规定的预算定额来对每一个施工环节进行全面的的审查。通常情况下,这种审计方法的出错率较小,设计结果的精确性非常高。然而,其在实际应用过程中,也有很多的不足之处,由于全面审计法涉及的是全过程的工程项目量,这就加大了审计人员的工作难度。

2、标准图审计法

标准图审计法的含义是指通过图纸施工或者利用标准图纸施工的工程项目,先集中审计力量对标准预算或者决算造价进行编制,并以此作为标准对比进行审计的方法,一般对于按照标准图纸设计或者是通用图纸施工的工程,其地面以上的结构基本上相同,可以集中审计力量对一份预决算造价进行细审,以此作为标准图纸的标准造价。

3、对比审计法

可以说,在所有审计方法里,对比审计法是工程造价管理中比较常用的设计方法,其最主要的审计内容是指审计部门以同类工程中的工程造价为参考,并对拟建的工程进行审计,但是,在实际中应用这种审计方法时,应该特别注意两个方面:首先,审计人员在参考已完成审计的同类工程造价的过程中,对于施工图纸中的相同部门,可以根据拟建工程来进行审计,然而,不同的部门要进行分别审计,不可以采用审计对比法。其次,拟建工程与参考工程两者之间是有区别的,其建筑面积存在很大的差异,那么,针对这种现象,可以利用参考工程与拟建工程相同工程量这一点进行对比审计,由于这一过程较为复杂,审计人员必须保持严谨的工作态度,对拟建工程进行认真仔细的审计,避免审计结果发生误差。

三、加强工程结算审计的技巧分析

1、积极创新,更新观念

首先要明确项目成本管理的主体、工程造价法规及相应的管理职能,并将其具体内容纳入到建筑市场经济活动范围中。其次,招投标管理部门要对市场、业主、施工方、设计单位准入市场行为加以有效管理。同样,造价管理部门也应该在充分依据合同的基础上对市场价格信息、咨询机构、造价条款及计价方法进行管理和规制。但就当前形势来看,我国社会主义市场经济仍然处于起步阶段,市场运作机制并不完善,因此工程造价的控制必须要积极创新、更新观念,从改革和发展的角度对待问题,确保符合建筑市场的发展趋势。

2、加强成本管理体制和专业咨询

随着市场经济的进一步发展,咨询结构的出现是市场经济发展趋势中的必然产物。近年来尤其是在我国建筑行业,工程造价咨询机构已经成为了我国建筑市场发展不可缺少的重要主体。但不可忽视的是,咨询行业作为一个新兴产业,当前仍然存在较多的问题。一是质量差、二是商业行为不规范、三是不公平竞争、四是需求矛盾与竞争力明显的矛盾。因此对于上述问题我们必须要采取措施予以完善,具体有以下三个方面的对策:

(1)加强管理

多方协作和项目成本管理等方面是建筑部门的主要任务,因此宣传成本、建设成本等工作必须要采取措施进行有效管理。

(2)健全法规

我国建筑市场必须要严格按照相关规定执行,创造出一个公平公正公开的良好市场环境,为我国建筑行业发展奠定基础。

(3)提高水平

通过不断提高从业人员的业务评估水平能够极大的提高从业人员道德水平与专业素质水平,从而实现工程造价结算管理工作到全过程造价咨询服务的转变。

3、充分利用计算机辅助软件

如今,伴随着科学技术的快速发展,信息计算机技术已经被广泛应用于工程结算审计工作中,有效的解决了以往传统审计工作中存在的弊端,大大提高了审计工作的效率与质量,降低了错误率,通过利用计算机系统来减少审计人员繁重的工作任务量,逐渐实现了工程结算审计工作信息化管理的发展模式。目前,越来越多的审计计算机辅助软件被开发出来,这势必将会成为我国工程造价结算审计工作未来主要的发展趋势。

4、加强审计制度和人员队伍建设

对于审计制度,应该按照木地建设工程造价管理办法和机关国家建设项目审计准备的要求,结合自身单位的实际情况,建立有利用市场竞争力的规章制度,使审计制度有章可循,减少不必要的错误。另外,还要加强人员队伍的建设,工程决算审计是一项专业性很强的工作,要求工作人员洞察能力比较强,知识而比较广,懂审计、会计、法律、工程预算等方面的知识。

工程造价和审计范文第3篇

关键词:工程造价;造价结算;审计;方法技巧

中图分类号: TU723.3 文献标识码: A 文章编号:

一、引言

工程造价结算审计是整个工程项目的重要环节,从施工图预算的编制到标底的编制以及工程的决算等各环节,工程造价的审计一直是主要的工作内容。就目前而言,我国已经逐渐从原来的定额计价法阶段过渡到工程量清单的计价法阶段。在对工程造价进行结算审计可以采用多种方法和技巧,采用合理的审计方法和技巧能够有效提高审计的质量、大幅缩减审计工作的成本以及提高审计工作效率。

二、工程造价结算审计的方法与技巧

1全面审计法

全面审计法指的逐一地对全部项目进行审查的方法。其具体计算方法和审查过程与编制施工图预算基本相同,均依据国家或行业制定的预算定额的编制顺序或施工的先后顺序对全部项目进行审查。采用这种方法,审计的质量比较高,出现差错的可能性较低,且全面细致,容易理解。但是它也有其相应的缺点,全面审计法所要求的工作量很大,审计工作的成本会相应提高。这种方法比较适用于审计技术实力较差或信誉度较低的造价编制或报价单位。

2标准图审计法

标准图审计法的含义是指通过图纸施工或者利用标准图纸施工的工程项目,先集中审计力量对标准预算或者决算造价进行编制,并以此作为标准对比进行审计的方法,一般对于按照标准图纸设计或者是通用图纸施工的工程,其地面以上的结构基本上相同,可以集中审计力量对一份预决算造价进行细审,以此作为标准图纸的标准造价;或者是将这种标准图纸的工程量作为标准,进行对照审计;而对设计变更部分以及局部不同的部分,通常只需要作单独审查,此方法的优点是耗时短效果好易定案;缺点是适用范围相对较小,只能用于按照标准图纸进行设计或者施工的工程。

3分组计算审计法

分组计算审计法是最为常见的审计方法之一分组计算审计法的主要步骤是:(1)将各分项工程划分为几个小组;(2)将有内部联系的两两相邻的项目编在一组;(3)计算处于同一小组的具有典型特点的分项工程的工程量;(4)利用同组其他分项工程与该分项工程的相似计算特点计算其他分项工程的工程量。 分组计算审计法能够高效率计算出工程量,提高了审计工作的效率,降低了审计成本,在造价审计中常有应用。

4对比审计法

对比审计法也是较为常用的审计方法。它是指审计部门参考已经审计的与拟建工程很相似的工程造价对拟建的工程进行审计的方法。然而采用这种审计方法必须具备一定的条件:(1)参考工程与拟建工程采用相同的施工图但基础部分以及一些细节部分不尽相同。对于这种情况可以借鉴两者相同部分对拟建工程进行审计,对于两者不同的部分不能采用对比审计法;(2)参考工程与拟建工程设计相同,但是建筑面积不同。对于这种情况,可以根据已经参考工程的工程量与拟建工程的工程量的比例基本一致这一特点对拟建工程进行对比审计。但这就要求审计人员在审计过程中认真仔细,避免审计错误出现;(3)参考工程与拟建工程施工面积不同,但设计中有与拟建工程有相同部分。对于这种情况,可以对于相同部分采用对比审计的方法。

5筛选审计法

虽然对建筑的设计千差万别,建筑的标高和面积不尽相同。但对于工程造价来说,其各分项工程的工程量在单位建筑面积的造价相差的幅度并不是很大。可以利用这个特点对建筑工程进行筛分,制定一定的标准将工程的造价简化为建筑面积乘以单位面积。采用这种审计方法可以大致估算出整个工程的造价,及时检测出审计工作中出现的重大失误。

三、工程造价结算审计的重点

1对合同、协议、招投标文件的审核

对合同、协议、招投标文件进行审核是进行审计工作的先决条件。目前,许多工程合同签订后,甲乙双方都会签订补充协议。大多数的补充协议都会对合同的结算调价条款进行补充或更改。进行工程造价审计时,必须要仔细研究合同、协议、招投标文件,确定工程价款的结算方式以及合同的计价类型。对合同中调价条款也应仔细研究,再以此进行工程价款审计。

2工程量的审核

施工单位一般会通过虚增工程量,重复计算工程量来增加造价。审减工程量是降低工程造价的基本手段。在审计工程量时必须首先要熟悉图纸,再根据工作细致程度的需要、时间的要求和审计人力资源情况,结合工程的大小、图纸的简繁选择审核方法。采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果,而且直接关系到审核的质量和效率。一些图纸不明确的工程需要进行现场计量,审计人员则一定要到现场,按计量规则进行计量。对隐蔽工程可以通过查阅隐蔽工程验收记录来确定其真实情况。

3定额子目套用的审核

当审核套用预算单价须注意以下几个方面:(1)对直接套用定额单价的审核应该首先要注意构件名称、断面形式、强度等级(砼或砂浆标号)、位置等,保证项目名称和内容与设计图纸的要求保持一致;(2)要注意工程项目是否重复套用,如块料面层下找平层、沥青卷材防水层、沥青隔气层下的冷底子油、预制构件中的铁件、属于建筑工程范畴的给排水设施等。在采用综合定额预算的项目中,这种现象尤为普遍,特别是项目工程与总包及分包有联系时,往往容易产生工程量的重复计算。

4材料价格的审核

材料价格是工程造价的重要组成部分,也是影响工程总造价重要因素。材料的价格应根据合同法并结合甲乙双发现场签证确定。如果合同中明确约定对材料价格不调整的,在进行审计工作时也不调整;如果合同明确约定按施工期间价格波动对材料价格进行调整的,在审计工作时应根据施工日记等技术材料确定材料价格。

5费用的审核

取费费率的确定应根据工程造价管理部门制定的定额、文件及规定,结合工程相关文件(合同、招标投标书等)。审核时应特别注意费率计算是否正确、取费文件的时效性、执行的取费表是否与工程性质相符、材料及人工费价差调整是否符合文件规定等内容。

四、结束语

工程项目审计人员要做好项目工程造价审计,需要坚持技术与经济相结合的原则 应用国家的法律法规,切实抓好工程设计、工程招投标合同签订及工程施工过程审核各个环节的审计质量,充分发挥审计人员的主观能动性,以高度负责任的态度,主动审核工程造价全过程各个方面的条件因素。作为工程项目审计人员,不仅需要掌握严格的法律法规要求,还应具备娴熟的建筑工程实际工作经验,与时俱进不断学习的精神和良好的职业道德。只有这样,才能真正使工程项目从设计到工程竣工结算的造价审计目标实现。

参考文献:

[1] 高振国. 工程造价审计存在的问题及对策[J]. 理财, 2012,(04):12-14

[2] 徐斌. 浅谈如何对工程造价进行审计[J]. 中国外资, 2012,(05):23-27

[3] 丁双永. 浅谈实行工程量清单计价模式的利弊及对策[J]. 科技信息, 2007,(36) :31-35

工程造价和审计范文第4篇

1.工程造价结算审计中常见的审计方法

1.1全面审计法

这种审计法是通过对工程项目全过程进行分别的审查。并且,全面审计法的计算方式是与图纸预算方法基本一致的,都是按照国家规定的预算定额来对每一个施工环节进行全面的的审查。通常情况下,这种审计方法的出错率较小,设计结果的精确性非常高。然而,其在实际应用过程中,也有很多的不足之处,由于全面审计法涉及的是全过程的工程项目量,这就加大了审计人员的工作难度。

1.2标准图审计法

标准图审计法的含义是指通过图纸施工或者利用标准图纸施工的工程项目,先集中审计力量对标准预算或者决算造价进行编制,并以此作为标准对比进行审计的方法,一般对于按照标准图纸设计或者是通用图纸施工的工程,其地面以上的结构基本上相同,可以集中审计力量对一份预决算造价进行细审,以此作为标准图纸的标准造价;或者是将这种标准图纸的工程量作为标准,进行对照审计;而对设计变更部分以及局部不同的部分,通常只需要作单独审查,此方法的优点是耗时短效果好易定案。

1.3对比审计法

可以说,在所有审计方法里,对比审计法是工程造价管理中比较常用的设计方法,其最主要的审计内容是指审计部门以同类工程中的工程造价为参考,并对拟建的工程进行审计,但是,在实际中应用这种审计方法时,应该特别注意几个方面:首先,审计人员在参考已完成审计的同类工程造价的过程中,对于施工图纸中的相同部门,可以根据拟建工程来进行审计,然而,不同的部门要进行分别审计,不可以采用审计对比法。其次,拟建工程与参考工程两者之间是有区别的,其建筑面积存在很大的差异,那么,针对这种现象,可以利用参考工程与拟建工程相同工程量这一点进行对比审计,由于这一过程较为复杂,审计人员必须保持严谨的工作态度,对拟建工程进行认真仔细的审计,避免审计结果发生误差。最后,如果拟建工程与参考工程的建筑面积不同,可设计图纸中有着相同点,审计人员就可以将这些相同部分采用对比审计的方法。

1.4筛选审计法

不同类型的建筑工程项目,在建筑物的设计、构造等方面也存在着极大的差异。然而,无论是在任何工程项目建设中,各个阶段的施工量在建筑面积上并不会产生较大的价差。因此,审计人员就可以对该类建筑工程采取筛选的方法,根据国家规定的定额标准来进行工程造价的计量工作,这种审计方法不仅能够对整个工程项目的工程造价进行全面的估算,还可以对审计工作中存在的问题进行有效的控制,从而确保工程造价管理工作的顺利开展。

2.工程造价结算审计的重点

2.1对合同、协议、招投标文件的审核

对合同、协议、招投标文件进行审核是进行审计工作的先决条件。目前,许多工程合同签订后,甲乙双方都会签订补充协议。大多数的补充协议都会对合同的结算调价条款进行补充或更改。进行工程造价审计时,必须要仔细研究合同、协议、招投标文件,确定工程价款的结算方式以及合同的计价类型。

2.2工程量的审核

施工单位一般会通过虚增工程量,重复计算工程量来增加造价。审减工程量是降低工程造价的基本手段。在审计工程量时必须首先要熟悉图纸,再根据工作细致程度的需要、时间的要求和审计人力资源情况,结合工程的大小、图纸的简繁选择审核方法。采用合理的审核方法,一些图纸不明确的工程需要进行现场计量,审计人员则一定要到现场,按计量规则进行计量。对隐蔽工程可以通过查阅隐蔽工程验收记录来确定其真实情况。

2.3材料价格的审核

在实际的工程造价管理工作中,材料价格是十分关键的因素之一,更是工程造价结果有效性的重要保障。因此,审计人员在对材料价格进行审核时,主要是根据建筑双方所签订的合同法为基本标准。一旦合同中规定了不允许对材料价格进行调整,那么,审计人员在审计工作中,也可以对其做出调整,反之,如果合同内允许施工过程中对材料价格进行调整,审计人员就要结合实际的施工情况来确认最终的材料价格,避免出现不必要的麻烦。

2.4取费标准的审核

审核单位工程造价,在进行审计的时候,应该了解各类材料的价格,掌握市场动态,掌握一定区域内同一时期的平均工程造价指标,能对材料的单价做出准确的判断。对照工程施工合同。检查取费标准是否与合同中的一致,但是施工单位为了在取费的时候,私自提高了个等级,按一类进行了取费,从而造成了工程造价提高的情况。审核工程费用的计算过程主要是审核各项费用在计算的时候是否按相关文件进行,取费的系数是否与施工单位的资质,有无重复计费的情等。

3.加强工程结算审计的对策

3.1加强审计制度和人员队伍建设

对于审计制度,应该按照木地建设工程造价管理办法和机关国家建设项目审计准备的要求,结合自身单位的实际情况,建立有利用市场竞争力的规章制度,使审计制度有章可循,减少不必要的错误。另外,还要加强人员队伍的建设,工程决算审计是一项专业性很强的工作,要求工作人员洞察能力比较强,知识而比较广,懂审计、会计、法律、工程预算等方面的知识。

3.2充分利用计算机辅助软件

如今,伴随着科学技术的快速发展,信息计算机技术已经被广泛应用于工程结算审计工作中,有效的解决了以往传统审计工作中存在的弊端,大大提高了审计工作的效率与质量,降低了错误率,通过利用计算机系统来减少审计人员繁重的工作任务量,逐渐实现了工程结算审计工作信息化管理的发展模式。目前,越来越多的审计计算机辅助软件被开发出来,这势必将会成为我国工程造价结算审计工作未来主要的发展趋势。

3.3运用谈判技巧,减少分歧

在工程结算审计的过程中,各方都会站在自己的立场上,作为审计人员应该站在公正公平的立场上,运用审计的谈判技巧,在不损害根本利益的基础上,维护好各方的合作关系。谈判是一门艺术,只有充分了解了项目、业卞和施工单位等各方面的情况,运用心理学知识和谈判的技巧,提高效率,在可接受的范围内使甲乙双方达到“双赢。

工程造价和审计范文第5篇

关键词:建筑工程;工程造价审计;问题

中图分类号:TU198 文献标识码:A

引言

在建筑工程的建设过程之中,因其建设所需要的费用所占的比重是比较大的。项目建设参与的范围较广、周期较长,因此我们就得务必对建筑工程中的造价审计进行有效地控制,并且以此来影响项目所产生的投资效益以及建筑工程所需要的进度。

1、工程造价概述

我们所说的工程造价,指的是建设某一项工程所要开支的工程造价审计以及投资费用是在国家的相关法规和政策基础之上,充分的依据相关部门所颁发的工程材料的消耗标准。

取费标准。设计图纸和工程实物量以及工程造价的确认和控制标准,从而进行有效地监督和检查、工程造价审计是固定资产投资审计的基础,也是防止我国国有资产流失的非常有效的手段、在这方面投入比较少的精力,但可以取得明显的效果、做好工程造价审计工作,不断提高审计的质量,是审计部门的职责所在、也只有做好了审计工作,其才能树立权威,固定资产投资审计的其它工作才能顺利全面的开展、在竣工决算审计之中,一部分施工单位使用各种手段冒算工程价款的现象时有发生,这样很有可能会造成资金的损失浪费和管理混乱,甚至会发生一些腐败现象,因此就需要审计人员用各种科学有效的方法来分析。

判断,对于发现的问题及时处理、审计人员要从建设单位和施工单位开工之前,就对相关的一些文件进行仔细的研究,结合全部工程实际决算的资料,检查看有没有矛盾问题产生、

2、建筑工程造价审计过程中出现的问题

2.1、建筑工程造价审计现状

通过对我国建筑工程造价审计过程中出现的问题进行调查研究,可以得出我国建筑工程造价审计主要呈现以下几方面的现状:

(1)建筑工程造价审计没有严格的管理模式。一方面,建设单位、设计单位、施工单位以及监理单位相互之间沟通较少,缺乏统一的造价审计目标;另一方面,目前的工程造价审计基本上缺乏系统的管理模式,没有对建筑工程建设项目全过程进行有效管理,缺乏综合管理的意识。

(2)缺乏先进的工程造价审计方法。目前,建筑工程工程造价审计方法是以定额为依据来确定的,其定额单价往往采用好几年前的人工、材料、机械台班价格为基础,导致了现在的审计造价不是很准确,现行的审计方法已经不能有效地适用于经济的需要。

(3)造价审计行政部门繁多,造成效能低下。国内工程造价审计经常出现多部门、多层次的工程造价审计管理机构相互重叠,的造价审计政策较多,就会出现管理混乱的现状。

(4)建筑工程在设计和施工阶段没有有效地控制工程造价审计。目前,我国大多数设计单位和施工单位并没有从技术与经济层面上进行足够分析,其编制的初步设计及概算并没有起到控制工程造价的功能。

2.2、建筑工程造价审计存在的问题

通过对我国建筑工程造价审计过程中出现的问题进行调查研究,可以得出在我国建筑工程造价审计中主要存在以下几方面的问题:

(1)造价管理结构混乱。工程造价管理受到我国长期的计划经济体制的影响,现存的工程造价管理机构呈现出多部门及多层次性质。就像目前的造价咨询中介机构,就有建设、财政、审计等多个部门参与进来,因此造价咨询中介机构所处的环境就比较尴尬。

(2)建筑工程审计工作受到一定因素的影响。目前,建筑工程造价审计应该是由立项、汇报、设计、施工、竣工结算等一系列工作组成,其中有任何一个环节受到影响,就会导致建筑工程造价审计工作不合理。

(3)建筑工程造价审计内部控制系统存在失控点。在建筑工程管理过程中,工程造价审计管理工作衔接不是很好,容易出现工程造价过高,很大一部分是由人为因素造成的。

3、产生建筑工程造价审计问题原因分析

3.1、建筑工程造价审计特性分析

建筑工程项目的完成,是一个长期的复杂的过程,其工程造价审计主要呈现以下几方面的控制特性:系统性比较强;受人为因素影响较多;建设控制周期长;管理系统容易出现盲点。

3.2、影响建筑工程造价审计原因分析

(1)项目决策阶段。主要是在项目决策阶段呈现一定的问题,有时建筑工程项目甲方管理人员好大喜功从而导致项目从根本上都出现了问题。

(2)项目设计阶段。一方面,建筑工程在设计阶段由于一些设计人员不是很负责,没有从技术与经济层面上进行足够分析,其编制的初步设计及概算并没有起到控制工程造价的功能。

(3)项目施工阶段。施工单位里面的技术人员,在对图纸进行审查时,并不是很仔细,导致工程造价审计出现这样或那样的问题,而设计单位又没有严格把关,这样就会使工程造价突破概算,没有有效地控制住造价。

(4)项目竣工验收阶段。该阶段出现问题的原因主要是验收过程中,没有严格按照验收的标准和规范进行验收,从而导致出现建筑工程造价审计不完善,造成造价超出预算的现象。

4、完善建筑工程造价审计管理的措施

4.1、审计工作在项目前期就应该深入

在招标阶段审计人员就应该介入,对招标文件进行审查,避免在招标文件中出现一些不合理。不明确的现象,进一步保证招标文件的严密性和完整性。同时,对标底的审核工作也要加强,保证标底价的准确性与合理性。使得所签订的合同当中的内容更加具体,一旦施工中发生一些审计上的变更或者是材料的调整出现了差价,可以以此作为依据。

4.1、合同是双方的约定,它是一种包括权利和义务的协议,对工程造价的很多因素都有约定。所以在合同签订的时候,审计工作最好尽早介入。审计工作主要是注重对合同的严密性和完整性进行审查。严格把关对工程造价有影响的各项条款,尤其是要注意材料价格、计价方式、索赔处理等,这些相关内容都要有明确的规定,尽早掌握主动性,为结算审计打下坚实的基础。如果是建筑工程的施工合同,不管工程是大是小,都应该采用相关部门统一规定的正规合同文本,从而使得合同条款的完善性得到保证。在对合同的条款进行审查时,要结合不同工程的实际情况,在一些专用条款和补充条款部分要特别注意,要保证其具有严密性。

4.3、建筑工程造价审计结构的准确程度,和审计工作人员的道德水平和专业技术有着密切的关系,所以应该建立适合审计管理的机制,不断培养高标准高素质的审计人才。有一些单位的内审人员,专业很可能和建筑工程无关,多数都是财会专业经过一定的培训,就进行内审工作,他们对建筑工程知识没有全面和细致的掌握。工程造价审计人员不但要掌握审计法规,还要掌握建筑工程的专业知识,掌握相关的索赔知识。

结束语

针对在工程造价审计中出现的一系列问题,审计人员必须要尽量的到工程现场及时的进行查看与测量,将工程项目的各个环节的具体施工情况以及审计的图纸来进行核对,对于一些重点的数据以及可能影响到结算审计工作的,要专门的进行统计记录,为最终的决算审计打下坚实的基础,项目完工后应该到现场进行勘察,对全部项目的实际施工情况进行检查,保证审计工作的客观公正性,进而从根本上节约健身的投资,提高企业的经济效益和社会效益。

参考文献

[1]王丽.谈建筑工程造价审计中出现的问题和对策[J].山西建筑,2013,30:237-238.

工程造价和审计范文第6篇

关键词:工程造价审计;问题;对策

中图分类号:E232文献标识码: A

1、前言

工程造价审计主要是对工程项目进行决算,在工程项目竣工之后,建设和施工单位结算工程款项时进行的工作。工程建设所需费用所占的比重较大( 一般在40%以上) 、项目建设周期较长、参与的范围较广,因此需要对建筑工程中的造价审计进行有效地控制,以此来影响建筑工程所需要的进度以及项目所产生的投资效益。当前的工程造价审计工作由于建筑行业的改革也需要做出相关的调整,但是由于工程造价审计工作还不够完善,导致当前的工程造价审计工作存在着一些问题,给建设单位造成了一定的经济损失。在今后的工程造价审计工作中需要采取合理的措施进行相关的改革,更好地保障工程的造价审计工作。

2、工程造价审计过程中出现的问题

2.1、工程造价审计的作用未能有效发挥

当前随着建筑工程项目的增加,工程造价审计工作也逐渐增加,工程造价审计工作面临着众多的挑战。但是由于工程造价审计工作的工作方式比较单一,工作手段比较传统导致工程造价审计工作难以满足当前的工程建设的要求。当前的工程造价审计工作缺少相关的专项审计,导致审计工作不能发挥出应有的作用。另外随着计算机技术的发展,审计工作的方式也不再适应时展和审计工作发展的需要,当前的审计工作方式严重影响了审计工作的效率,影响了正常的结算时间,导致工程造价审计的作用没有得到发挥。

2.2、建筑工程造价审计没有严格的管理模式

目前的工程造价审计基本上缺乏系统的管理模式,没有对建筑工程建设项目全过程进行有效管理,缺乏综合管理的意识。其次,企业工程管理部门、中介监管单位以及工程施工单位, 是一项工程建设所涉及的三大主体,但是由于目前为止,我国还没有在这三者之间形成互相制约、互相监管的管理机制,导致施工监管没有到位、工程建设资金流向不明的现象越演越烈。而且,由于缺乏完善的监管制度,进行暗箱操作、假招标以及随意更改建设程序的事情也屡屡发生, 这些非法现象都无疑使得工程造价大大的增加。

2.3、忽略对建筑项目的投资控制

工程项目在建设过程中, 工程管理人员往往只注重工程质量的控制和工程进度的监督,而忽略了对建筑项目的投资控制,使得工程造价的结算高于预算情况在我国的固定资产投资领域普遍存在。而且,由于一些工程造价人员的职业素养偏低, 对工程技术知识不了解,使得工程造价不能得到合理的控制, 这也是造成投资效益低的主要原因。

2.4、决算中常见的问题

在决算中常见的问题主要有:有关决算管理人员不严格按照工程的真实情况进行核算,有些文件资料都需要按照具体的程序变动情况进行逐一的对照核实工作,以便于进行工程建设方不同施工队伍之间的单项工程造价。如果没有按照规定进行,就难以确认工程发生的实际变更情况,也就难以就原始资料进行相关的决算增减调整,整个工程造价就会受到影响。

3、工程造价审计应该采取的对策

3.1、健全工程造价审计相关法规

健全与完善工程建筑工程造价审计相关的法律法规,协调好造价部门的关系。一方面,需要通过健全建筑工程造价审计相关的法律法规,保证所有工程单位处于良性竞争环境当中。另一方面,还需要协调好造价审计各部门之间的关系,从而更好地控制造价。

3.2、审计工作向项目前期深入

审计人员应该提早介入到招投标工作中,首选对于招标文件进行审查,查看招标文件的内容是否符合相关规定和文件的要求,对于招标的范围是否明确,对于招标文件中的取费标准是否与合同约定中一致。其次,要做好标底的审核工作,标底中应该明确合同约定中承包内容的具体化,为以后的设计变更和材料调差等提供依据,因此,在招投标阶段,审计工作就应该介入,对影响工程造价的合同条款把关,对于计价方式、取费标准、索赔等都应该有明确的规定,方便以后的审计工作,也能使审计人员从造价的源头把关,能有效的降低工程造价,更好的体

现审计工作的效能。

3.3、深入的市场调研和资料收集

在进行工程建设之前,首先要进行充分的市场调研,要充分搜集关于工程建设的资料,应该从建设工程一开始就严格按照编制进行相关原始资料文件文本等的统一收集整理以及分析。包括考察工程项目建设的价值,具体来说,要将工程建设涉及到的水文、气候、相关相似案例等方面的考察,充分考虑该项工程建设的未来发展性和经济合理性。

3.4、尽可能降低工程造价审计风险

审计人员在进行工程造价审计的时候,由于发表不恰当的审计意见,而给工程造价带来了一定的影响。工程造价审计的风险是客观存在的,是由审计业务和工程项目的特点所决定的,审计风险主要包括建设方与施工方利益冲突的风险;建设方与施工方利益一致的风险;建设项目的复杂性、敏感性导致的审计风险;外部协调的风险;内部协调的风险;内控制度不健全导致的审计风险;审计人员素质缺陷造成的审计风险等。工程造价审计的内容繁杂,专业广泛,对审计人员提出了很高的要求,只有做好以下几点,才能尽可能降低工程造价审计风险:1)熟悉工程造价审计的相关法律和法规,提高审计人员的水平,避免审计风险。2)完善审计主体内部运行机制,不断完善现有的审计制度。3)将风险意识贯穿整个工程审计的过程中,审计人员时刻有着预防意识。4)建设高素质的工程造价审计人员队伍。5)规范审计报告完整性,规范审计报告的结构和内容,把切实有效的信息纳入到审计报告中。

3.5、加强对审计信息的审核工作

工程造价审计工作的主要依据是建设单位所提供的建筑工程项目的资料,因此资料的真实有效性对于审计工作十分重要。一方面需要建筑施工单位提供有效的审计信息。当前由于一些施工单位为了一己之私将假的信息提供给审计部门,这对于建设单位的经济效益和项目的施工质量造成了严重的影响,同时也诱发了一些腐败现象的产生。为了更好地维护建设单位的经济利益和国家的经济建设,应该保障审计信息的真实性。另一方面需要加强对项目工程信息的审核工作。很多审计部门对送交的审计信息都没有进行严格的审查,导致审计工作没有发挥出应有的实际作用。工程造价审计工作应该对审计信息进行严格的审核,保障信息的有效性和真实性。在审计的过程中应该严格重视工程量的审计可以采取相关的措施对工程量进行重新核算,这样可以有效地减少腐败现象的产生,更好地保障项目的施工建设。

3.6、提高工程造价审计人员的素质

工程造价审计工作在整个建筑施工过程中占据着重要的位置,这一工作关系着整个建筑施工的经济效益和施工质量。由于工程造价审计工作面临着重要的改革,工程造价审计人员的素质也需要进一步提高,更好地适应审计工作的需要。一方面需要加强审计工作人员的专业知识培训。另一方面需要提高工程造价审计人员的职业道德素养。

4、结束语

建筑工程项目造价审计控制管理工作关系到建筑项目能否满足预算的要求。做好工程造价审计工作对工程的建设至关重要,我们应该在实践中不断完善工程造价审计,提高工程管理水平,争取最佳投资效果。

参考文献:

[1]张丽颖.泉州黎明职业大学.福建泉州.谈公司预决算控制[J].职大学报,2010(4).

工程造价和审计范文第7篇

关键词 审计视角 工程造价 管理 控制

一、引言

一个工程建设规模的大小,是以其总投资――工程造价来体现的。建设单位投资工程项目的建设,都希望以最小的支出获得最大的回报,而这也正是工程造价管理与控制的目标所在。建设工程造价管理与控制,就是在满足项目安全、质量和工期要求的同时,通过优化建设方案和设计方案,采用有效的方法和措施,把建设项目工程各阶段造价的发生控制在合理的范围和批准的限额以内,随时纠正各种可能发生的偏差,取得预期的投资效益和社会效益,实现项目管理目标。

近年来,工程造价审计作为工程建设项目、投资各方对工程造价管理与控制的一种重要监督手段,在我国各行各业的项目建设中运用日益广泛。在工程造价审计中,触及因工程造价管控不到位,所引起的建设项目造价失控各类事件层出不穷。下文笔者将以审计中发现的、造成工程造价失控的一些突出管控问题为基础,分析建设单位在工程投资决策、设计、发承包、项目实施和竣工结算各阶段中,加强工程造价管理和控制的各种过程管控措施。

二、建设工程造价管理和控制不当引发的各种突出问题

工程项目建设中,引起工程造价失控的问题数不胜数。其中,最为突出的问题有三点:

第一,重后期,轻前期。长期以来,有关管理部门和建设单位普遍习惯把主要精力放在建设工程后期的审核施工图预算和竣工结算上,致力于算细账。却忽略和放松了对整个工程造价影响最大的项目决策、设计阶段的造价管控,结果是费力不讨好、成效欠佳。

第二,签约、履行失控。工程发承包过程中,承包单位在投标时为了中标,通常对工期、质量等各项承包义务做出高标准承诺,且在投标报价时一般采取低价竞标的策略。但在履行合同时,却想尽花样,通过工程变更、签证索赔、补充协议等方式向业主争取更多利益。由于业主和监理单位造价管理的经验不足,若再履职不到位,必将造成工程造价失控。目前,这种现象在建设工程中最为普遍,且对工程造价的影响非常大,业主应高度重视、严格把控。

第三,竣工结算争议、纠纷多。竣工结算阶段最常见、最突出问题是,施工单位提供的工程建造资料不全,存在恶意篡改工程结算数据、弄虚作假、漫天要价的现象。若业主过程管控不良,没有详实的基础资料支撑,则分歧难以消除、争议不断升级,纠纷在所难免,双方都将伤不起。为此,建设单位应尽量加以防范,避免此类状况的发生。例如,某一办公大楼项目,合同暂定金额3700多万元,竣工后,施工单位利用竣工图编制结算申报金额7500多万元,建设单位按施工图加变更、签证模式初审金额4100多万元,由于双方分歧太大,互不认可。经审计核实,该项目施工期间并无重大方案变更,仔细比对竣工图和施工图,发现施工单位利用编制竣工图的便利,在没有任何变更的情况下,随意修改了地下桩的桩径、楼板钢筋的密度、混凝土的标号等数据或说明,并按此计量算价,但对变更取消应扣减的事项却视而不见,继续申报量价。这种行为无端增加了工程结算审计的工作量和审核难度,直接影响着竣工结算办理的顺利进行。

三、审计视角下工程造价管理与控制的措施

(一)重视项目前期决策、设计的造价控制

工程建设项目前期的决策和设计,是整个工程建设的基础,对后期各阶段的成本投入以及投产后的运营成本、收益都有深远的影响。一般情况下,工程建设项目决策方案和设计方案一经确定,不得更改,一旦改动,必将造成重大的损失和浪费,所以必须高度重视。例如,我国某沿海省份一电厂的两台600MW机组发电工程,最初设计为燃油工程,工程竣工运行不到一年,燃油供应中断,不得不进行燃煤改造,由此造成巨大的损失浪费。

1.以项目决策为起点,重点把握投资估算的管理和控制。项目决策是指投资者在调查分析、研究的基础上,选择和决定投资方案的过程,是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证,对不同建设方案进行技术经济比较,并作出判断和决定的过程。在工程项目建设的全过程中,项目前期的决策、设计对整个工程的造价影响最大,也最为关键。项目决策的内容是决定整个工程造价的基础,直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理。项目决策的正确与否,直接关系到项目建设的成败、工程造价的高低和投资效果的好坏,正确的决策是正确估算和有效控制工程造价的前提。因此,建设工程造价应以投资决策阶段为起点进行管理和控制。

工程造价和审计范文第8篇

一、EPC总承包管理方面存在的主要问题 

一是管理体系不健全。目前,不少项目业主仍存在“家长制”作风,代行总承包商的部分职能,使得EPC总承包商无法择优选择分包商,由此降低工作效率,使EPC总承包商形同虚设。二是业主项目管理不规范。如在项目开工前还未确定合同价款,有的业主直接委托系统内或原改制单位的施工单位参与投标,造成施工单位之间无序压价竞争等。三是承包商对投资和质量控制不到位。一些项目业主的强势常常导致EPC总承包商自主性不够,在操作中难以组织有效的管理,出现随意提高设计标准等现象。四是EPC总承包人才支撑相对薄弱。不仅缺乏大量高素质的能够组织大型工程项目投标工作、合理确定报价、合理承包并商签合同的商业人才,还缺乏能够按照国际通行项目管理模式、程序、方法、标准进行管理,熟悉各种合同文本和各种项目管理软件,能够进行质量、投资、进度、安全、信息控制的复合型高级项目管理人才。 

二、EPC总承包模式下工程造价审计的重点和方法 

(一)合同审计 

业主和总承包商签订项目的EPC总承包合同,价格一般为固定总价,又分别签订设备采购、建筑安装工程、技术服务协议书,协议书中由总承包商列出费用清单或分项价格。对合同的审查,主要包含以下几方面:首先,公司或经营项目生产以及偿款能力的审查。这一审查要点是为了保证合同中相关项目能够有效、合理地进行;其次,对承包合同内容的严谨性、完整性以及规范性的审查。这一审查主要是对工程数量的计量原则、单价的约定及其包含的工作内容进行审查,主要是为了避免合同实施中产生不必要的经济纠纷;再次,在加大对合同方面的变更管理时,对索赔条款的审查。在合同签订与管理中,索赔是一重要环节,其对于挽回成本损失、提升经济效益,具有十分重要的意义。 

(二)工程量审计 

应根据工程特点和审核时间、任务的不同采取不同的审计方法,如全面审核法、分组计算审查法、重点抽查法、对比审核法、筛选审核法等。在对工程量的审核过程中,应查看现场,对工程的环境、外观有一个全面的认识。目前市场上出现的土建工程量和钢筋计算软件已比较成熟,除了零星维修和复杂装饰工程外,其他工程都可利用计算机软件进行工程量的计算,使审计人员从工程量的繁杂计算中解脱出来,从而将更多的精力用于工程量计算以外的项目审计,提高审计质量;但是安装工程还需要审计人员对照施工图纸以及施工现场进行核实。 

(三)工程变更审计 

EPC合同规定,变更是经业主指示或批准的、对业主要求或工程所做的变更。业主通过指示或要求承包商提交建议书的方式,提出工程变更。对工程变更的审核首先要仔细阅读招标文件中的技术部分、EPC合同中的商务条款和技术协议,重点阅读工程范围、标准和规范、性能保证、性能和设计数据、合同的变更以及地基处理等条款的约定,然后,审核总承包商提供的建议书、设计变更、业主变更指示、现场签证等资料,以确定是否属工程变更,最后,审核变更工程量的计算和变更工程的计价。 

(四)设备采购审计 

工程造价和审计范文第9篇

一、EPC总承包管理方面存在的主要问题

一是管理体系不健全。目前,不少项目业主仍存在“家长制”作风,代行总承包商的部分职能,使得EPC总承包商无法择优选择分包商,由此降低工作效率,使EPC总承包商形同虚设。二是业主项目管理不规范。如在项目开工前还未确定合同价款,有的业主直接委托系统内或原改制单位的施工单位参与投标,造成施工单位之间无序压价竞争等。三是承包商对投资和质量控制不到位。一些项目业主的强势常常导致EPC总承包商自主性不够,在操作中难以组织有效的管理,出现随意提高设计标准等现象。四是EPC总承包人才支撑相对薄弱。不仅缺乏大量高素质的能够组织大型工程项目投标工作、合理确定报价、合理承包并商签合同的商业人才,还缺乏能够按照国际通行项目管理模式、程序、方法、标准进行管理,熟悉各种合同文本和各种项目管理软件,能够进行质量、投资、进度、安全、信息控制的复合型高级项目管理人才。

二、EPC总承包模式下工程造价审计的重点和方法

(一)合同审计

业主和总承包商签订项目的EPC总承包合同,价格一般为固定总价,又分别签订设备采购、建筑安装工程、技术服务协议书,协议书中由总承包商列出费用清单或分项价格。对合同的审查,主要包含以下几方面:首先,公司或经营项目生产以及偿款能力的审查。这一审查要点是为了保证合同中相关项目能够有效、合理地进行;其次,对承包合同内容的严谨性、完整性以及规范性的审查。这一审查主要是对工程数量的计量原则、单价的约定及其包含的工作内容进行审查,主要是为了避免合同实施中产生不必要的经济纠纷;再次,在加大对合同方面的变更管理时,对索赔条款的审查。在合同签订与管理中,索赔是一重要环节,其对于挽回成本损失、提升经济效益,具有十分重要的意义。

(二)工程量审计

应根据工程特点和审核时间、任务的不同采取不同的审计方法,如全面审核法、分组计算审查法、重点抽查法、对比审核法、筛选审核法等。在对工程量的审核过程中,应查看现场,对工程的环境、外观有一个全面的认识。目前市场上出现的土建工程量和钢筋计算软件已比较成熟,除了零星维修和复杂装饰工程外,其他工程都可利用计算机软件进行工程量的计算,使审计人员从工程量的繁杂计算中解脱出来,从而将更多的精力用于工程量计算以外的项目审计,提高审计质量;但是安装工程还需要审计人员对照施工图纸以及施工现场进行核实。

(三)工程变更审计

EPC合同规定,变更是经业主指示或批准的、对业主要求或工程所做的变更。业主通过指示或要求承包商提交建议书的方式,提出工程变更。对工程变更的审核首先要仔细阅读招标文件中的技术部分、EPC合同中的商务条款和技术协议,重点阅读工程范围、标准和规范、性能保证、性能和设计数据、合同的变更以及地基处理等条款的约定,然后,审核总承包商提供的建议书、设计变更、业主变更指示、现场签证等资料,以确定是否属工程变更,最后,审核变更工程量的计算和变更工程的计价。

(四)设备采购审计

对大型设备的审核主要方法是采用实地盘点法。核实设备采购、建筑安装工程协议书中的清单数量与实际数量,如果实际数量比清单数量少,且并非由于优化设计而减少,对使用功能造成影响,要么由总承包商补足,要么审减相应的费用由业主解决,特别是随机及一年的备品备件和专用工具,有的总承包商认为业主不重视,实际少供,对此应作为重点审核对象。同时对工程中发生的进口设备,要审核其到岸价和相关的进口税费,重点审核是否以国产替代进口,要现场查勘核对名牌,审查产品证明书、质量证明书、报关单或商检单等。

工程造价和审计范文第10篇

关键词:工程造价 审计 风险 防范措施

引言

工程造价审计工作从本质上来看就是一种对工程建设进行审查和监督的手段,从而实现建筑工程项目资产的合理分配,提高建筑工程建设的科学性。相关的工程项目在进行设计、决策、施工包括验收的过程中都不可避免的存在着一些审计风险。为了能够提高工程的质量和审计的效率,需要对审计风险进行一定程度上的防范和把控。如何能够最大程度上降低工程造价的审计风险,对已出现的审计风险进行解决和预防,已经成为工程造价相关审计人员所需要思考的重要问题。

1、工程造价审计风险内涵

工程造价审计是指由独立的审计机构和人员,依据现行的法律法规和相关技术经济指标及审计标准,运用审计技术对工程项目建设过程中涉及工程造价的活动以及与之相关联的各项工作进行审查、监督和评价的活动。工程造价审计的特点:工程造价审计作为审计业务的一部分,它与其他审计业务同样具有服务型、独立性和审计范围广泛性的特点,因为工程项目通常投资都比较大,同时涉及面广、周期长,与之先关的利益相关者较多,因为工程造价审计还具有下面几点特征:复杂的审计对象,工程项目的涉及面比较广,多样性的审计内容。

审计风险主要指的是审计人员对实质上误报的财务资料可能提供不适当意见的风险。也就是说审计风险指的是工程审计人员在工程审计的整个过程中使用了没有意识到的不恰当的审计程序和方法或者对审计事项进行了错误的估计和判断,导致做出了与事实不相符的审计结论,最终导致受到相关厉害关系人或者潜在的厉害关系人的指控,甚至是承担法律责任的可能性。由审计风险的定义我们可以知道审计风险是客观存在的,它是贯穿于审计过程的始终的,是审计人员非故意行为引起的,是可以采取有效的风险防范措施进行控制的。

2、工程造价审计风险种类

2.1 工程项目的复杂性和敏感性导致的审计风险

该风险的存在主要表现在以下几个方面:①工程项目比较敏感,受到全社会的关注,审计人员所受到的压力比较大;②工程项目具有较大规模的投资,在整个建设过程中存在比较多的变化,可变因素比较多;③工程项目造价审计过程中涉及的专业和范围比较广,专业判断的次数多,审计结论存在比较大的争议性和不确定性;④工程建设项目建设周期长、很难对材料价格和用工价格进行确定。上述的复杂并且敏感的审计业务特点导致审计风险的产生。

2.2 工程造价审计方法造成的审计风险

在工程造价审计过程中,造价审计大多是偏向于事后审计,主要是依靠送审资料。但是一些业主送审的资料存在不合法、不完整和不真实的情况,同时竣工图也不能将工程的实际情况进行全面、详细的体现出来,甚至还出现一些涉及到工程造价减少的设计变更不报审或者不签证的情况。上述现象的出现导致审计结果不仅不能够对工程实际造价进行体现,还会导致工程造价审计人员承担比较大的潜在风险。

2.3 内控制度不健全导致的审计风险

很多被审计的工程建设项目内控制度不健全,更有甚者根本不存在内控制度,即便有一些工程项目存在比较健全的内控制度,但是在实际工作中却没有按照制度执行。有一些是因为建设项目的环境和规模改变导致制度失效;有一些因为管理人员的不作为而失效;有一些因为施工单位与建设单位相互勾结而失效;还有一些根本就是为了应付检查而进行内控制度的建立,根本就没有按照制度执行。综上所述,工程管理的不规范最终大致造价审计风险的产生。

2.4 审计人员素质缺陷造成的审计风险

工程项目造价审计中一些审计单位尤其是一些基层审计单位,经常会出现专业人员缺乏和统一标准缺乏的情况,审计人员很难进行准确以及合理的判断,这些不专业的情况最终会导致审计风险的产生。此外,因为一些审计人员缺乏较高的职业道德,即使发现问题也是视而不见,最终也造成造价审计的产生。

3、工程造价审计风险防范措施

3.1 建设高素质工程造价审计人员队伍

在工程项目造价审计中,审计人员的专业素质与审计工作质量有直接的关系。为防范工程造价审计风险,建设高素质工程造价审计人员队伍需要从下面几个方面实现:①加强审计人员政治素养的提升,主要是通过加强政治理论学习对政治素养进行提高;②对审计人员的业务素质进行提高,主要方法加强对审计人员的人才选拔、对审计人员进行定期的培训以及做好对审计人员的绩效考核等;③对审计人员的道德素养进行提高,可以通过学习先进人物的光辉事迹和先进的思想进行道德素养的提升。

3.2 将风险意识贯穿于工程造价审计全过程

在进行工程造价审计的过程中,需要加强对内控制度和测试和风险评估,加强对审计项目计划、人员结构搭配、审计作业流程、审计结果和出发等方法的监督和管理。在进行工程造价审计的过程中,要强化审计风险意识,牢记审计风险防范和控制意识,将审计风险化解。

3.3 完善审计主体内部运行机制

审计主体内部运行机制的构建与应用,有利于实现各项工作的有效开展,对审计主体存在的一些不合理情况加以修正。此机制完善主要有两大要点:①现有审计制度完善,审计制度应适应我国不断发展、变化的外部环境,故而需对相关规章制度进行持续改进,以确保审计制度的科学性;②审计质量检查工作的开展,其是防范审计风险、保证审计质量的重要措施。

3.4 采用科学合理的审计方法

对于审计工作而言,加强审计规范性即为提高审计质量,因此采取采用科学合理的审计方法十分重要。

(1)采用以风险为导向的风险基础审计方法。此审计技术主要是以风险分析与控制为导向,以保障审计质量为前提,对实质性测试、符合性测试以及分析检查等进行统筹应用,通过各种审计证据实现对审计风险的有效控制。

(2)采用犹审计方法。当前工程量清单计价模式已经在我国得到广泛应用,自此工程造价审计已经不再是传统的事后结算审计,而是要求进行全过程、全方位的动态审计,以有效保证审计质量。

(3)采用综合性的审计方法。在实际工程造价审计过程中,应对各种审计方法进行灵活运用,严格执行审计程序,科学评价、估计被审计单位固有风险,并加强风险控制,有效保障审计项目质量。

4、结语

综上所述,工程造价审计风险是客观存在的,为规避和防范设计风险,必须积极发挥审计职能作用、把握审计工作方向、提升审计工作水平等方面扎实做好各项审计工作,并进一步加强沟通协调,加强业务学习与经验积累,不断提高审计工作质量,充分发挥审计的优质化服务作用,为企业持续健康发展提供审计保障。

工程造价和审计范文第11篇

关键词:建筑工程;造价审计;审计风险;防范措施;风险管理

中图分类号:TU7 文献标识码:A

工程造价审计,既是一种对工程建设项目监督和审查的管理手段,也是对工程建筑项目投资金额合理分配以及工程投产成本监控的有效方法。工程造价审计,即是审计机关对工程建设项目施工中所花费的所有款项进行监督、核实与评估。工程造价审计风险,即是工程造价审计人员在进行工程费用进行审计时,由于判断有误或者出现审计错误而造成对工程造价审计所产生的风险。工程审计风险是伴随着整个工程造价审计整个工程的,如果工程造价审计风险过大,会对整个工程施工产生极大的影响。作为工程造价审计人员,应该尽可能地减少审计风险,防范审计风险带来的经济隐患。下面,笔者对工程造价审计风险进行相关的分析。

1当前我国工程造价审计风险的现状

1.1工程造价审计所提供的材料风险

这种审计材料的分析,主要就是相关工程造价材料存在缺漏、不真实情况或者是出现造价数据重叠等情况。基础的审计材料不完整、不正确,得出的审计结果自然不准确,审计人员也因此面临审计风险。

1.2国家有关工程造价审计政策法规风险

国家审计政策风险,有两方面的体现:一是国家关于工程造价审计相关的政策法规编写的不明确或者体系流程不健全,审计中出现的难点疑点众多,使得审计人员进行审计时存在风险;二是审计人员对于国家工程造价审计政策解读不清楚,而存在的审计风险。

1.3审计单位内部的审计管理体系不健全造成的审计风险

审计单位没有一套完整的审计管理体系,审计人员在进行审计时,不能按照规范进行工程造价审计,很容易会被上级的意志所左右,使得审计不正规,出现审计风险。

1.4工程造价审计人员的审计技能专业水平不足,业务经验缺乏

一般情况下,进行工程造价审计,都需要审计人员能秉承公正、客观、负责任的心态进行审计,但是有时候,某些审计人员缺乏专业的审计技能和丰富的审计经验,在某些上级压力下,出现人情审计或者审计不全面,从而使得工程造价审计存在大风险。

1.5工程建设单位与施工单位在利益上存在差异对工程造价审计造成的风险

这种风险,可以分为两方面:一是,工程建设单位与施工单位在工程利益上存在差异意见时,即工程建设单位为了节约工程造价成本,而施工单位为了获得高额施工费,他们对工程造价材料各执一词,对审计人员进行造价相关数据交代时,双方都存在很大的自我片面性,而审计员根据双方提供的不健全材料进行审计,自然很容易出现审计错漏,存在审计风险。二是,工程建设和施工单位在工程造价利益意见相同时,为了双方获利,双方私通,串通造假各项工程造价材料数据,而审计方在不知情的情况下,一旦出现事故,责任便由审计方负责。

1.6工程造价审计各部门之间协调存在的风险

这种协调风险,可由内外风险组成,即审计单位内部各审计部门协调和审计单位以外部相关联单位进行审计协调的风险。内部风险主要体现在,审计单位各部门之间配合协调不一致,没有恒定的审计标准,存在审计差异多造成的审计风险;外面风险就是,审计单位与银行、建设单位、施工单位、政府行政单位之间在审计造价中业务水平不一、专业标准不一致形成的风险。

2提升工程造价审计风险防范的方法策略

①工程建筑单位要建立一套完整可靠的工程监督管理体系,从工程图纸设计、工程材料购买、施工质量、工程竣工验收等,对工程进行全面有效的监督,确保工程造价审计时,获取完整可靠的审计材料。②审计人员对工程建设项目进行提前的可行性预测,目的是为了实现对整个工程项目投资预算有所把控,预测的内容有整体工程项目投资预算、施工人员是否能如期完成工程建设、政府对工程造价是否会审批、所购进的建筑材料是否能满足要求等,通过全面的事先预测分析项目可行性,减少后续工程审计风险。③在工程造价审计中,审计人员尽可能让自己处在主动地位,主导控制审计进展,同时要采用现代化的先进的审计技术方法,使得审计工作高效精确。④工程审计单位要采用当前最先进的审计风险防范模式,这种模式旨在综合评估各种审计风险,注重审计的真实性与质量,让审计风险在可控的范围内。⑤在工程造价审计过程中,审计人员应该采用动态审计进行审计。动态审计工程造价,可以对工程造价分阶段审计,如工程施工前进行相关审计、工程施工中进行造价审计、工程竣工后进行审计,这样动态分期审计既能实时跟进项目建设进展,对项目进行有效监督,另外,更有利于审计人员能够客观正确的进行每个阶段的审计,防止审计材料疏漏以及各种审计造假行为。⑥审计单位应该健全内部审计管理体系,要充分的明确内部各个相关部门的责任与义务,让审计过程更加通顺无障碍。⑦审计人员要提升本身审计专业技能,多参加磨练,增加审计业务经验;同时,还应该时时关注各种动态审计政策,对国家审计法律法规通读并理解透彻,提升自身应变能力,能恰当地处理审计中出现的各种意外事故,减少审计隐患。⑧国家政府和地方政府应该出台相应的工程造价审计规章制度,让审计单位与各个相关工程造价单位能互通顺畅,减少审计各种障碍。

3结语

总而言之,减少工程造价审计风险,提高审计风险防范,需要工程建设单位、施工单位的全力配合,审计单位人员高水准的审计技能以及相关政府机关单位的通力协助。

参考文献

[1]吴敏杰.防范工程造价审计风险对策研究[J].经营管理者,2008(17).

[2]李伟.浅析工程造价审计中存在的问题及对策[J].中国城市经济,2011(9).

[3]吴武,邱正祥.浅议高校基建工程审计风险及防范[J].经济师,2010(1).

工程造价和审计范文第12篇

关键词:工程造价审计、内容、问题、对策

中图分类号:TU723.3文献标识码:A 文章编号:

前言:

工程造价审计是一项科学性、专业性、实践性都很强的管理工作,是工程建设管理和工程造价管理的重要组成部分,是强化审计和经济监督的一种具体体现。如何开展有效的工程造价审计工作,采取合理的工程造价审计方法,对建设工程的造价进行审计,确保建设工程造价或者投资的合理性,已经逐渐得到广大工程建设参与者的重视。

一、工程造价审计的内容

工程造价的审计包括设计概算的审计、施工图预算的审计、合同价的审计、工程量清单计价的审计和工程结算的审计。

1、施工图预算的审计

(1)直接费用审计包括工程量计算、单价套用的正确性等方面的审查和评价。

(2)其他直接费用审计包括检查预算定额、取费基数、费率计取是否正确。

(3)间接费用审计包括检查各项取费基数、取费标准的计取套用的正确性。

(4)计划利润和税金计取的合理性的审计。

2、设计概算的审计

检查工程造价管理部门向设计单位提供的计价依据的合规性;

(2)检查建设项目管理部门组织的初步设计及概算审查情况;

(3)检查概算编制依据的合法性等;

(4)检查概算具体内容。包括设计单位向工程造价管理部门提供的总概算表、综合概算表、单位工程概算表和有关初步设计图纸的完整性;组织概算会审的情况,重点检查总概算中各项综合指标和单项指标与同类工程技术经济指标对比是否合理。

3、合同价的审计

即检查合同价的合法性与合理性,包括固定总价合同的审计、可调合同价的审计、成本加酬金合同的审计。

二、工程造价审计的意义

1、工程造价审计可以提高投资效益。因为建设项目规模大、周期长、技术复杂以及人财物消耗大,考虑到投入使用后的经济效益等因素,若缺乏全面、系统、全过程的控制理论与实践方法。将导致建设资金有形和无形的大量浪费.加强工程造价审计,能够合理确定与有效控制工程造价。

工程造价审计是关系国计民生的大事。有效监管工程建设的投资结构。提高工程建设的质量与使用效率,防止产生工程质量隐患,杜绝腐败行为是行业监管的职责。

3、工程造价审计能够使建设和施工单位达到“双赢” 工程建没环节多、涉及面广,往往又存在招投标过程混乱、工程施工现场管理不到位、工程价款高估冒算等行为。审计人员通过客观、公正合理地确定造价,调整工程结算中的不合理计量计价。不但能够维护施工单位的合法利益,而且同时也降低建设单位的成本,对加强与规范工程管理发挥了重要的作用。

三、工程造价审计过程中存在的问题

目前,我国建设工程的造价审计中存在很多问题,具体分析如下:

1、现场签证管理工作缺失

现场签证作为建设工程造价的组成部分,在施工过程中是不可避免的。但在现场签证工作往往缺乏合理性和规范性,存在草率、敷衍了事、损公济私及签证质量低下等问题。

2、工程合同管理的欠缺

在我国工程建设过程中 存在着工程合同管理不规范的现象。招投标文件和施工合同签订的内容经常不一致,订立的合同约束条款不全、内容不明、职责不清等现象经常发生。这不仅扰乱了公平公正的竞争环境,还给工程竣工结算的审计带来不少有争议的隐患。

3、造价审计管理制度不健全,从业人员综合素质有待提高

工程造价审计单位和审计人员是工程造价审计工作的直接参与者,审计单位的管理制度及审计人员的从业素质直接影响到工程造价审计工作的结果。不规范的审计单位内部管理制度,会造成审计工作管理混乱、效率低下,对审计工作质量产生重大影响。同时审计工作是—个严谨专业复杂而又技术要求很高。审计人员既要具备基本的工程经济及相关学科专业知识,还要具有建设项目审计的专业胜任能力 很多审计人员专业知识和审计经验都比较缺乏,直接影响审计效果。

4、审计工作的滞后性

我国以前建筑工程审计工作的开展一般都是在工程项目竣工之后,是一种事后的静态审计监督。由于建设工程项目的建设周期一般都比较长,造价审计也随之延后,有些大型项目的建设周期能达到5到6年甚至10年,等项目建成之后再开始进行审计工作,存在着审计时间滞后、风险加大等弊端,很多问题得不到及时有效的发现和纠正,便会给企业和社会造成不可挽回的损失。

四、完善工程造价审计的对策分析

鉴于我国工程造价审存在上述一系列的问题,建议采取以下措施,完善我国的工程造价审计工作.

1、严格遵守合同.做好变更签证计量计价工作

现场签证作为建设工程造价的组成部分,也是工程造价审计的重点工程造价审计人员应该严格按照合同约定,深入施工现场进行监督取证,特圳是加强隐蔽工程的留影取证工作。积极关注施工管理的每一个环节,及时取得工程变更的第—手资料,按照合同的约定,明确双方责任,合理确定变更工程量和价格,合理进行取费,做好工程造价审计工作。

2、审计工作提早介入

为改变造价审计工作的滞后性.审计人员要提早介入建设工程项目 如在招投标阶段提早介入,对招标文件、评标办法、工程量清单等方面进行审查,确保招标文件的严密性和招标控制价的准确性;在合同订立阶段,审查合问具体条款的合理性、合法性、全面性、有效性,特别是对工程变更及索赔、工程款的支付方式以及工程造价、质量、工程进度等条款进行审查,确定合同条款与招标文件的一致性。使在工程合同实施过程中始终有章可循,从而有效控制工程造价。

3、选择确定适当的审计方法

为了提高工程造价审计质量和效率、节约审计成本,需戛审计人员以敏锐的观察力,根据建设工程项目的特点采取各种行之有效的方法去分析、判断、发现问题和处理问题。工程造价的主要审计方法有:

a.全面审查法:全面审查法是指根据施工图纸、合同、工程量清单、签证资料和消耗定额及国家和行业有关规范等,对工程造价全部项目逐一进行审查,是审计工作中普遍采用的方法。

b.现场测量法:现场测量法是指工程造价审计人员在建设工程现场,对工程项目的上作内容进行实地查看、测量和取证,将施工实际情况与设计图纸、变更签证进行核对,确定已完工程项目的实际工程量。

c.重点抽查审查法:重点抽查审查法是指对建设工程项目的部分重点项目进行抽查审计,这重点项目通常是指工程量较大或造价较高或所占造价比重较大或工程结构比较复杂的项目。

d.对比分析法:对比审计法是指工程造价审计人员用已经审计的工程造价问拟审类似工程进行对比审计的方法。通过对工程各项指标的测算和对比,查找可疑事项进行深入分析,验证施工合同、施工图纸、工程签证等档案资料所反映的建设工程项目的真实情况,进而核实工程量,审定工程造价。

e.分组计算法分组计算法是指把分项工程划分为若干组,并把相邻且有一定内往联系的项目编为一组,审计计算同一组中某个分项工程量,利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系'再判断确认同组中其他几个分项工程量。

4、全程监控,积极推进全过程跟踪审计

工程建设应当积极推进全过程跟踪审计,实现从传统审计向管理审计的延伸,将事后审计变为事前、事中和事后的全过程跟踪审计,按照全方位、全过程的审计要求,做到关口前移、全程监控,在全面全过程的审计中找准工程建设中的薄弱环节,以规范工程建设行为。跟踪审计能对各阶段的计价真实性、合理 进行审计监督和控制.对影响工程造价的重要环节如招投标过程、合同的订立、设备材料采购和使用、工程质量与验收、工程签证、工程索赔等进行重点控制.同时也能对建设阶段的各种变更进行合理分析建议和实时监督,及时控制建设成本,并能确保项目结算的准确计价,减少资金损失和浪费。

工程造价和审计范文第13篇

关键词:建筑工程;造价审计;审计风险;防范措施;风险管理

工程造价审计,既是一种对工程建设项目监督和审查的管理手段,也是对工程建筑项目投资金额合理分配以及工程投产成本监控的有效方法。工程造价审计,即是审计机关对工程建设项目施工中所花费的所有款项进行监督、核实与评估。工程造价审计风险,即是工程造价审计人员在进行工程费用进行审计时,由于判断有误或者出现审计错误而造成对工程造价审计所产生的风险。工程审计风险是伴随着整个工程造价审计整个工程的,如果工程造价审计风险过大,会对整个工程施工产生极大的影响。作为工程造价审计人员,应该尽可能地减少审计风险,防范审计风险带来的经济隐患。下面,笔者对工程造价审计风险进行相关的分析。

1当前我国工程造价审计风险的现状

1.1工程造价审计所提供的材料风险

这种审计材料的分析,主要就是相关工程造价材料存在缺漏、不真实情况或者是出现造价数据重叠等情况。基础的审计材料不完整、不正确,得出的审计结果自然不准确,审计人员也因此面临审计风险。

1.2国家有关工程造价审计政策法规风险

国家审计政策风险,有两方面的体现:一是国家关于工程造价审计相关的政策法规编写的不明确或者体系流程不健全,审计中出现的难点疑点众多,使得审计人员进行审计时存在风险;二是审计人员对于国家工程造价审计政策解读不清楚,而存在的审计风险。

1.3审计单位内部的审计管理体系不健全造成的审计风险

审计单位没有一套完整的审计管理体系,审计人员在进行审计时,不能按照规范进行工程造价审计,很容易会被上级的意志所左右,使得审计不正规,出现审计风险。

1.4工程造价审计人员的审计技能专业水平不足,业务经验缺乏

一般情况下,进行工程造价审计,都需要审计人员能秉承公正、客观、负责任的心态进行审计,但是有时候,某些审计人员缺乏专业的审计技能和丰富的审计经验,在某些上级压力下,出现人情审计或者审计不全面,从而使得工程造价审计存在大风险。

1.5工程建设单位与施工单位在利益上存在差异对工程造价审计造成的风险

这种风险,可以分为两方面:一是,工程建设单位与施工单位在工程利益上存在差异意见时,即工程建设单位为了节约工程造价成本,而施工单位为了获得高额施工费,他们对工程造价材料各执一词,对审计人员进行造价相关数据交代时,双方都存在很大的自我片面性,而审计员根据双方提供的不健全材料进行审计,自然很容易出现审计错漏,存在审计风险。二是,工程建设和施工单位在工程造价利益意见相同时,为了双方获利,双方私通,串通造假各项工程造价材料数据,而审计方在不知情的情况下,一旦出现事故,责任便由审计方负责。

1.6工程造价审计各部门之间协调存在的风险

这种协调风险,可由内外风险组成,即审计单位内部各审计部门协调和审计单位以外部相关联单位进行审计协调的风险。内部风险主要体现在,审计单位各部门之间配合协调不一致,没有恒定的审计标准,存在审计差异多造成的审计风险;外面风险就是,审计单位与银行、建设单位、施工单位、政府行政单位之间在审计造价中业务水平不一、专业标准不一致形成的风险。

2提升工程造价审计风险防范的方法策略

①工程建筑单位要建立一套完整可靠的工程监督管理体系,从工程图纸设计、工程材料购买、施工质量、工程竣工验收等,对工程进行全面有效的监督,确保工程造价审计时,获取完整可靠的审计材料。②审计人员对工程建设项目进行提前的可行性预测,目的是为了实现对整个工程项目投资预算有所把控,预测的内容有整体工程项目投资预算、施工人员是否能如期完成工程建设、政府对工程造价是否会审批、所购进的建筑材料是否能满足要求等,通过全面的事先预测分析项目可行性,减少后续工程审计风险。③在工程造价审计中,审计人员尽可能让自己处在主动地位,主导控制审计进展,同时要采用现代化的先进的审计技术方法,使得审计工作高效精确。④工程审计单位要采用当前最先进的审计风险防范模式,这种模式旨在综合评估各种审计风险,注重审计的真实性与质量,让审计风险在可控的范围内。⑤在工程造价审计过程中,审计人员应该采用动态审计进行审计。动态审计工程造价,可以对工程造价分阶段审计,如工程施工前进行相关审计、工程施工中进行造价审计、工程竣工后进行审计,这样动态分期审计既能实时跟进项目建设进展,对项目进行有效监督,另外,更有利于审计人员能够客观正确的进行每个阶段的审计,防止审计材料疏漏以及各种审计造假行为。⑥审计单位应该健全内部审计管理体系,要充分的明确内部各个相关部门的责任与义务,让审计过程更加通顺无障碍。⑦审计人员要提升本身审计专业技能,多参加磨练,增加审计业务经验;同时,还应该时时关注各种动态审计政策,对国家审计法律法规通读并理解透彻,提升自身应变能力,能恰当地处理审计中出现的各种意外事故,减少审计隐患。⑧国家政府和地方政府应该出台相应的工程造价审计规章制度,让审计单位与各个相关工程造价单位能互通顺畅,减少审计各种障碍。

3结语

总而言之,减少工程造价审计风险,提高审计风险防范,需要工程建设单位、施工单位的全力配合,审计单位人员高水准的审计技能以及相关政府机关单位的通力协助。

参考文献

[1]吴敏杰.防范工程造价审计风险对策研究[J].经营管理者,2008(17).

[2]李伟.浅析工程造价审计中存在的问题及对策[J].中国城市经济,2011(9).

[3]吴武,邱正祥.浅议高校基建工程审计风险及防范[J].经济师,2010(1).

工程造价和审计范文第14篇

关键词:建筑工程;造价审计;审计风险;防范措施;风险管理

工程造价审计,既是一种对工程建设项目监督和审查的管理手段,也是对工程建筑项目投资金额合理分配以及工程投产成本监控的有效方法。工程造价审计,即是审计机关对工程建设项目施工中所花费的所有款项进行监督、核实与评估。工程造价审计风险,即是工程造价审计人员在进行工程费用进行审计时,由于判断有误或者出现审计错误而造成对工程造价审计所产生的风险。工程审计风险是伴随着整个工程造价审计整个工程的,如果工程造价审计风险过大,会对整个工程施工产生极大的影响。作为工程造价审计人员,应该尽可能地减少审计风险,防范审计风险带来的经济隐患。下面,笔者对工程造价审计风险进行相关的分析。

1当前我国工程造价审计风险的现状

1.1工程造价审计所提供的材料风险

这种审计材料的分析,主要就是相关工程造价材料存在缺漏、不真实情况或者是出现造价数据重叠等情况。基础的审计材料不完整、不正确,得出的审计结果自然不准确,审计人员也因此面临审计风险。

1.2国家有关工程造价审计政策法规风险

国家审计政策风险,有两方面的体现:一是国家关于工程造价审计相关的政策法规编写的不明确或者体系流程不健全,审计中出现的难点疑点众多,使得审计人员进行审计时存在风险;二是审计人员对于国家工程造价审计政策解读不清楚,而存在的审计风险。

1.3审计单位内部的审计管理体系不健全造成的审计风险

审计单位没有一套完整的审计管理体系,审计人员在进行审计时,不能按照规范进行工程造价审计,很容易会被上级的意志所左右,使得审计不正规,出现审计风险。

1.4工程造价审计人员的审计技能专业水平不足,业务经验缺乏

一般情况下,进行工程造价审计,都需要审计人员能秉承公正、客观、负责任的心态进行审计,但是有时候,某些审计人员缺乏专业的审计技能和丰富的审计经验,在某些上级压力下,出现人情审计或者审计不全面,从而使得工程造价审计存在大风险。

1.5工程建设单位与施工单位在利益上存在差异对工程

造价审计造成的风险这种风险,可以分为两方面:一是,工程建设单位与施工单位在工程利益上存在差异意见时,即工程建设单位为了节约工程造价成本,而施工单位为了获得高额施工费,他们对工程造价材料各执一词,对审计人员进行造价相关数据交代时,双方都存在很大的自我片面性,而审计员根据双方提供的不健全材料进行审计,自然很容易出现审计错漏,存在审计风险。二是,工程建设和施工单位在工程造价利益意见相同时,为了双方获利,双方私通,串通造假各项工程造价材料数据,而审计方在不知情的情况下,一旦出现事故,责任便由审计方负责。

1.6工程造价审计各部门之间协调存在的风险

这种协调风险,可由内外风险组成,即审计单位内部各审计部门协调和审计单位以外部相关联单位进行审计协调的风险。内部风险主要体现在,审计单位各部门之间配合协调不一致,没有恒定的审计标准,存在审计差异多造成的审计风险;外面风险就是,审计单位与银行、建设单位、施工单位、政府行政单位之间在审计造价中业务水平不一、专业标准不一致形成的风险。

2提升工程造价审计风险防范的方法策略

①工程建筑单位要建立一套完整可靠的工程监督管理体系,从工程图纸设计、工程材料购买、施工质量、工程竣工验收等,对工程进行全面有效的监督,确保工程造价审计时,获取完整可靠的审计材料。②审计人员对工程建设项目进行提前的可行性预测,目的是为了实现对整个工程项目投资预算有所把控,预测的内容有整体工程项目投资预算、施工人员是否能如期完成工程建设、政府对工程造价是否会审批、所购进的建筑材料是否能满足要求等,通过全面的事先预测分析项目可行性,减少后续工程审计风险。③在工程造价审计中,审计人员尽可能让自己处在主动地位,主导控制审计进展,同时要采用现代化的先进的审计技术方法,使得审计工作高效精确。④工程审计单位要采用当前最先进的审计风险防范模式,这种模式旨在综合评估各种审计风险,注重审计的真实性与质量,让审计风险在可控的范围内。⑤在工程造价审计过程中,审计人员应该采用动态审计进行审计。动态审计工程造价,可以对工程造价分阶段审计,如工程施工前进行相关审计、工程施工中进行造价审计、工程竣工后进行审计,这样动态分期审计既能实时跟进项目建设进展,对项目进行有效监督,另外,更有利于审计人员能够客观正确的进行每个阶段的审计,防止审计材料疏漏以及各种审计造假行为。⑥审计单位应该健全内部审计管理体系,要充分的明确内部各个相关部门的责任与义务,让审计过程更加通顺无障碍。⑦审计人员要提升本身审计专业技能,多参加磨练,增加审计业务经验;同时,还应该时时关注各种动态审计政策,对国家审计法律法规通读并理解透彻,提升自身应变能力,能恰当地处理审计中出现的各种意外事故,减少审计隐患。⑧国家政府和地方政府应该出台相应的工程造价审计规章制度,让审计单位与各个相关工程造价单位能互通顺畅,减少审计各种障碍。

3结语

总而言之,减少工程造价审计风险,提高审计风险防范,需要工程建设单位、施工单位的全力配合,审计单位人员高水准的审计技能以及相关政府机关单位的通力协助。

参考文献:

[1]吴敏杰.防范工程造价审计风险对策研究[J].经营管理者,2008(17).

[2]李伟.浅析工程造价审计中存在的问题及对策[J].中国城市经济,2011(9).

[3]吴武,邱正祥.浅议高校基建工程审计风险及防范[J].经济师,2010(1).

工程造价和审计范文第15篇

关键词:工程造价 审计 举措

工程造价是指建设某项工程所花费的全部费用,也就是在工程建设中形成的无形资产与固定资产所需要投入的费用总和。工程造价审计是指由独立的审计机构和审计人员,依据国家的方针政策、法律法规和相关的技术经济指标,对建设项目全部成本的真实性、合法性进行的审查、监督和评价。科学的工程造价审计不仅是现代化管理的要求,同时也是保证建筑质量、降低工程成本、提高社会效益的要求。

一、我国建设工程造价审计中存在的主要问题

1.当前,我国建设工程项目管理混乱,加大了审计工作的难度

由于财务制度、招投标制、合同管理制以及工程监理制等没有得到切实有效地执行,导致工程造价管理工作中有关制度、组织混乱,管理资料及档案不完整,这些都直接影响到造价审计的深度、方法和评价依据的准确性。

2.建设工程造价审计的方法不完善,存在诸如审计手段单一、审计不到位、审计资源分散、缺少专项审计和事中审计等问题。

3.价区外材料价格与市场价格不一致

定额价区以外的材料,按照工程造价公布的结算价格进行结算,没有公布的,参考市场价格结算。由于材料费占工程造价的比例较大,因此,合理确定材料价格是工程造价审计的关键。但在实际工作中,政府主管部门公布的结算价格一般每季度一次,而市场经济下的价格瞬息万变,因此导致市场价格与实际采购价之间存在一定差距。

4.建设工程造价审计队伍专业能力及专业素质较低

建设工程造价审计工作是一项综合性的审计工作,同时它也是一个专业性极强的复杂的系统工程,而造价审计人员中专业人才不足,专业单一甚至专业错位的情况较为普遍。

二、建设工程造价审计的举措

1.建立健全工程造价领域的管理体制

建立健全工程造价审计的法律法规及不同阶段的审计要求,加大审计监督力度;建立健全审计队伍管理制度,改善审计队伍专业结构;建立建设工程造价审计人员教育制度;建立社会审计人力资源利用与管理制度等。

2.严格审查送审资料的真实性和完整性

对于每一个送审项目都要求施工方将工程项目结算资料分类装订成册,经建设管理部门审查合格后方可报审。所有结算资料要真实完整,杜绝补签资料现象。这样,既促使甲乙双方重视资料整理的连续性和完整性,又可减少制造虚假证据的机会,同时对加强项目前期和实施过程的管理工作也起到了监督作用,使工程项目管理更趋规范。

3.重视建设工程造价审计的四个环节

一是把好工程量计算关,这是建设工程造价审计的关键;二是把好取费标准审计关,注重相关取费文件的时效性,审核造价取费标准是否在允许的幅度内;三是把好材料价格审计关;四是把好工程定额套价审计关,杜绝错套、高套定额等现象。

4.合理选用审计方法,提高审计工作效率

工程造价审计方法有很多,如全面审计法、重点审计法、对比审计法、分组计算审计法等, 审计方法的选择适当与否,与整个审计工作进程和审计结论的正确与否密切相关。因此,应根据建设项目的不同特点巧妙地运用不同的审计方法,使工程造价审计既确保真实性、客观性,又能够达到工作快捷高效,最大限度地节约审计成本,提高审计质量。

5.建立工程审计的市场材料价格信息库

审计机关应设立有关工程材料价格的信息库,并设有专门人员负责材料信息的收集整理,对发生的主要材料及时进行调查,合理核定材料价差,降低工程成本,确保整个工程造价符合市场价格,真正体现商品的价值。

6.提高工程造价审计人员综合素质

工程造价审计结果的准确性,很大程度上取决于审计人员的专业知识水平、职业道德修养和丰富的实践经验,因此,应建立优胜劣汰机制,培养高标准的人才队伍尤为关键。为了更好地开展审计工作,提高审计人员的整体素质,有必要让审计人员走进施工现场,深入了解施工现场所用新材料及工艺。并且,工程造价审计人员需具备一定的专业技能,掌握各种定额的适用性,依法审计,切实保证审计质量,维护审计形象,确保工程造价审计工作客观公正、实事求是。

三、工程造价审计应注意的问题

1.有效降低审计风险

建设项目一般具有多样性、复杂性及独特性等特点,并且还是非重复工作,因此应加强投资审计监督力度,实行工程项目跟踪审计,以工程造价管理及控制作为审计主线,进行全过程、全方位的审计跟踪,有效解决工程造价环节中资料失真的问题,最大限度地降低工程造价审计风险。

2.遵守执业规范,保证审计项目的公正性和实效性

工程审计项目涉及工程发、承包双方的经济利益,无论哪一方,如果对咨询机构的工作方法或审计程序感到不公正,咨询机构的公信力都会受到影响,审计组的工作成果要为他们所签证确认则会变得困难。

四、结束语

工程造价审计是一项责任巨大、工作面广、专业性强的综合性工作,是国家对工程建设活动实行监控的一种重要手段。加强工程造价的全面审计是增强企业竞争力的核心。为了切实做好审计工作,需要审计人员具有较强的专业知识及专业技能,通过审计来发现工程项目投资管理上存在的薄弱环节,推动工程投资管理水平的不断提高与完善。

参考文献

[1]韩晓晶.论如何做好工程造价审计[J],现代商贸工业,2011(9):193—194.

[2]杨桂莲.工程造价审计方法及提高效率的途径[J],山西财经大学学报,2011年第33卷第4期:78.