市委水利建筑十大项目方案范文

为加快我市水利改革发展，全面推进“十大工程”建设，促进经济社会又好又快发展，根据市人大常委会《关于实施水利建设“十大工程”的决定》，制定本实施方案。

一、总体目标

全面推进水利基础设施建设，集中解决“水多、水少、水脏”等突出问题，力争2020年前全面完成“十大工程”建设各项目标任务，完成总投资约248亿元，基本建成标准较高、协调配套的防洪减灾工程体系，功能齐全、长效管护的农村水利体系，优化配置、高效利用的水资源保障体系，有效控制、河湖健康的水生态保护体系。

二、实施规划

（一）城市防洪建设工程。2020年前完成市中心城区、县级城市和重要集镇防洪工程建设。其中：市中心城区防洪标准达到100年一遇，建设主体为市人民政府；南县、沅江、桃江、安化等县级城市防洪标准达到50年一遇，建设主体为各县（市）人民政府；重要集镇防洪标准达到10年一遇，建设主体为各乡镇人民政府。

（二）洞庭湖综合治理工程。2015年前完成皇家湖等灌排泵站建设，2020年前完成蓄洪垸、平原水库、河湖连通、水利血防、内湖和撇洪河整治等工程目标建设任务。蓄洪垸防洪标准达10年一遇，建设主体为市水利局；平原水库达到设计蓄水能力，排涝标准达10年一遇；完成规划内内湖、撇洪河和水利血防建设任务，建设主体为市、区县（市）人民政府。

（三）农田水利建设工程。2013年前完成20万亩水面的山塘清淤扩容，2015年前完成大型灌排泵站枢纽更新改造任务，2020年前完成灌排主沟渠疏浚、大型及重点中型灌区续建配套建设和150万亩基本农田田间水利设施配套改造，农业灌溉用水有效利用系数达到0.55以上，建设主体为各区县（市）人民政府。

（四）病险水库（水闸）除险加固工程。2013年前全面完成全市中央投资小（1）、小（2）型病险水库除险加固建设，2015年前全面完成全市地方投资小（2）型病险水库除险加固建设，2018年前完成全市大型病险水闸除险加固建设，2020年前完成全市中小型病险水闸除险加固建设，建设主体为各区县（市）人民政府。

（五）抗旱水源应急工程。2015年前完成鱼形山等引（补）水工程，2020年前完成规划内抗旱水源应急工程建设，2020年前建成金塘冲水库，力争全市水库总库容增加6%，实现特大干旱年城乡居民生活饮用水有保障，中度干旱年农业生产和生态环境不遭受大的影响，建设主体为各区县（市）人民政府。

（六）流域控制性枢纽和农村水电工程。2015年前建成安化、桃江等新农村电气化县，新增农村水电装机容量1.2万千瓦；2018年前完成资水干流防洪联合调度自动信息系统建设，2020年前完成金塘冲、资水尾闾等流域控制性枢纽工程建设，全面建成各级防洪减灾指挥调度系统，流域综合防洪能力进一步提升，建设主体为市、区县（市）人民政府。

（七）城乡饮水安全工程。2015年前全面完成农村安全饮水工程建设，解决规划内184万农村居民饮水安全问题，基本实现乡镇通自来水，80%的行政村通自来水，建设主体为各区县（市）人民政府；2018年前完成中心城区第二饮用水源工程建设，建设主体为市人民政府。

（八）资江流域综合治理工程。2013年前完成资江流域排污超标企业和资江沿线排污口登记造册工作，2015年前完成资江沿线企业用水量、排污量监控设施建设，2020年前完成资江流域市区段综合整治，实现资江“洪畅、堤固、水清、岸绿、景美”的目标，建设主体为市人民政府。

（九）水土保持工程。2015年前完成大酉溪、渠江河、善溪河、沂溪、烂泥湖撇洪河、泉交河、胡子口河、金盆河、四兴河、石矶河、南茅河共11条中小河流重要河段治理，2020年前通过小流域综合治理、崩岗治理、坡耕地治理工程，新增水土流失治理面积200平方公里，实施生态修复面积150平方公里，建设主体为市、区县（市）人民政府。

（十）河湖生态修复工程。2014年前完成南茅河沿河生态圈建设，2020年前完成大通湖内湖等生态圈工程建设，主要江河湖泊水功能区水质及生态圈内水生态环境得到极大改善，建成皇家湖、梓山湖、桃花湖、鱼形山水库、志溪河流域等一批环境优美、设施配套的水生态景观和水文化示范园区，建设主体为市、区县（市）人民政府。

三、保障措施

（一）加强组织领导。成立市水利建设“十大工程”实施领导小组，由市长任组长，分管副市长和市水利局局长为副组长，相关市直单位负责人为成员。领导小组办公室设市水利局，由市水利局局长兼任办公室主任。区县（市）也要成立相应的组织机构，切实加强对这项工作的领导。

（二）明确部门职责。水利、发改、财政、规划、国土、民政、交通、农业、环保、旅游等部门要认真履行工作职责，要加强协调配合，履行对“十大工程”的相关组织、实施、管理和指导责任。

（三）整合涉水资金。加大资金捆绑力度，整合以工代赈资金、农业综合开发资金、土地开发整理资金及相关涉水资金，提高资金使用效率，为“十大工程”建设提供资金保障。

（四）切实做好前期工作。大力推进水利人才培养和引进战略，加强水利队伍建设。做好“十大工程”项目的前期规划编制工作。市本级财政每年为“十大工程”安排不低于300万元的前期工作经费。各区县（市）财政也要安排相应的专项前期工作经费。

（五）加强监管工作。切实落实目标任务，坚持建管并重。由市政府督查室牵头，会同相关部门对“十大工程”实施情况进行检查督导。市、区县（市）人民政府每年要按规定向同级人大常委会报告水利建设“十大工程”实施情况，并将落实情况纳入年度目标考核重要内容。