农用车违法营运整治活动方案范文

编者按：本文主要从指导思想；整治对象；整治目标；实施步骤；责任分工；工作要求；进行讲述。其中包括：按照“政府主导、部门负责、综合整治、务求实效”的原则、坚决遏制重特大道路交通事故发生、未办理入户、营运手续、保险手续及违法载人的农用车、三轮摩托车、禁止无牌照的农用车、三轮摩托车上路行驶、杜绝从事营运的农用车、三轮摩托车载人现象、依法打击超范围改装、销售冒牌机动三轮摩托车行为、筹备谋划阶段、宣传发动阶段、集中整治阶段、检查验收阶段、巩固提高阶段、各部门按照各自分工各司其职、加强领导，精心组织、制定政策，堵疏结合、加强宣传，营造氛围、整体联动，协同作战、强化督查，严格考评等，具体材料详见：

为加强道路交通安全管理，有效预防和减少道路交通事故，保障人民群众出行安全，根据《省人民政府办公厅关于集中整治道路交通违法行为的紧急通知》（**政办明电〔20**〕25号）精神，经市政府研究，决定在全市范围内开展为期两个月的农用车违法载人、三轮摩托车非法营运集中整治活动,特制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“政府主导、部门负责、综合整治、务求实效”的原则，坚决遏制重特大道路交通事故发生，创造安全、畅通、有序的道路交通环境，努力构建平安和谐**。

二、整治对象

未办理入户、营运手续、保险手续及违法载人的农用车、三轮摩托车。

三、整治目标

（一）禁止无牌照的农用车、三轮摩托车上路行驶。

（二）杜绝从事营运的农用车、三轮摩托车载人现象；禁止农用车、三轮摩托车在规定禁行路段行驶。

（三）依法打击超范围改装、销售冒牌机动三轮摩托车行为。

四、实施步骤

（—）筹备谋划阶段（20**年12月1日至12月10日）。成立专项整治工作领导机构，制订整治工作方案、目标责任书，整治通告，制作典型事故案例警示教育专题片，建立专项整治工作台帐、表格，撰写宣传标语内容，明确完善各项办事程序。

（二）宣传发动阶段（20**年12月10日至12月15日）。召开动员大会。各乡（镇、区）、各有关部门分别制定实施方案，层层签订安全协议书，并认真搞好宣传工作。同时，对所辖区域内所有农用车、三轮摩托车进行逐户排查，摸清车辆、车主类别底数，造册建档。

（三）集中整治阶段（20**年12月16日至20**年元月16日）。各乡（镇、区）、各有关部门密切配合，集中开展违法违规农用车、三轮摩托车查扣和手续完善工作。

（四）检查验收阶段（20**年元月17日至2月12日）。市政府组织有关部门对各乡（镇、区）、各部门活动开展情况进行检查验收。检查内容包括：工作组织、各项工作制度建立情况；宣传教育工作开展情况；非法改装机动三轮车、非下肢残疾者和不具备残疾人驾驶资格者驾驶残疾人专用车行驶、三轮摩托车非法营运、农用车非法载人查处情况；无牌无照机动三轮车上路行驶、非法营运、超范围经营行为，无照及超范围改装农用车、三轮摩托车行为，非法销售冒牌和不合格农用车、三轮摩托车的查处情况；农用车、三轮摩托车交通违法行为查处情况；农用车、三轮摩托车长效管理机制情况。

（五）巩固提高阶段（20**年2月13日至2月18日）。各乡（镇、区）和有关部门对照整治目标，认真排查梳理农用车、三轮摩托车集中整治工作的薄弱环节和存在问题，完善制度，强化管理，落实措施，堵塞漏洞。

五、责任分工

（一）市公安局：履行道路交通安全监管主体责任，落实公安交通管理部门条条管理与各派出所对所辖乡（镇、区）区域管理双重职责。

（二）市交通局：负责配合市公安局、各乡（镇、区）做好城乡违法违规车辆整治取缔工作。

（三）市农机局：负责配合市公安局、交通局和各乡（镇、区）加大对拖拉机违法载人行为的打击力度，落实监管责任。

（四）市残联：负责配合市公安局、交通局和各乡（镇、区）做好残疾人违法违规车辆集中整治取缔工作。

（五）市民政局：负责将符合城镇、农村低保条件的机动车辆驾驶人员依法纳入低保范围，落实最低生活保障待遇。

（六）市教育局：负责落实对各学校学生安全监管的主体责任。

（七）市广电局：负责加大宣传力度，营造良好的社会舆论氛围。

（八）市建设局：负责配合市公安局加强市区机动三轮车的停放秩序管理，合理制定限时限段通行制度。

（九）市工商局：负责查处无照经营、超范围经营、非法销售的冒牌和不合格的农用车、三轮摩托车行为，以及虚假宣传、欺诈消费者等违法经营行为，查处无照及超范围改装车辆的企业。

（十）市人事劳动和社会保障局：负责做好机动三轮车车主零就业家庭、下岗失业职工家庭的再就业工作。

（十一）市中小企业局：负责做好市属企业所属职工中三轮摩托车车主及其家庭的宣传、教育、信访处理及稳控工作。

（十二）市监察局：负责监督各部门依法行政、文明执法，保证集中整治工作顺利进行。

（十三）市信访局：负责做好整治期间的信访稳定工作。

（十四）市直各单位：负责本单位拥有三轮摩托车职工家庭的宣传、教育、信访处理及稳控工作，悬挂专项整治横幅。

（十五）各乡（镇、区）：负责配合市公安局、农机局等部门开展所辖区域的违法违规机动车集中整治、取缔工作，做好辖区三轮车整治期间车主稳控工作。

六、工作要求

（一）加强领导，精心组织。市政府成立农用车、三轮摩托车集中整治工作领导小组，由市委常委、政法委书记杨劭春任政委，市政府副市长赵站伟任组长，市长助理李福钦、市公安局局长武云章任副组长，市公安、交通、农机、残联、民政、教育、广电、建设、工商、人事劳动和社会保障、中小企业局、监察、信访等部门和各乡（镇、区）为成员单位，领导小组下设办公室，办公地点设在市公安局交通警察大队，由市公安局副局长汪海涛任办公室主任，市公安局交通警察大队大队长白智敏、市交通局运管处处长李耀良、市残联办公室主任李毅任办公室副主任。领导小组设立综合宣传、执法、督查三个小组，负责集中整治活动的组织协调、指导、督查实施工作。各乡（镇、区）和有关部门也要成立相应机构，制订工作方案，细化职责、明确分工，周密部署、精心组织，层层签订目标责任书，各乡（镇、区）同各行政村、各职能部门同各企业小区、残疾人三轮车主、各学校签订安全协议书，各学校同每位学生及学生家长签订“拒乘农用车、三轮车”承诺书。

（二）制定政策，堵疏结合。一方面，要全力保证群众出行需要。市交通局要结合我市实际，合理调整增加公交线路和班次，满足广大群众出行需要。新增添从事村村通线路营运的面包车，享受取消燃油税优惠政策。另一方面，要保证取缔三轮摩托车车主生活需要。对原从事违法违规营运的机动三轮车户，属城镇失业职工或农村户口且符合有关条件，市民政部门要将其依法纳入城镇、农村低保；市残联要落实残疾人转行培训、生活补助、再就业等政策，想方设法创造工作岗位，引导残疾人到按摩、修车、补鞋等行业进行再就业；市人事劳动和社会保障部门要落实零就业家庭就业、4050人员就业、失业职工再就业等优惠政策，促进整治活动顺利开展。新晨

（三）加强宣传，营造氛围。各乡（镇、区）和有关部门要精心策划，周密部署，围绕“关爱生命、安全出行”主题，采取多种形式，加大对整治活动的宣传力度。要将整治通告、整治方案、部门办事程序、优惠政策、宣传单（册）、挂图等张贴到全市各乡（镇、区）、村、企业、学校，使专项整治活动及工作要求家喻户晓。市广电局开办专栏，制作访谈节目，增加宣传频度，营造浓厚的舆论氛围。

（四）整体联动，协同作战。要建立集中整治活动例会制度，及时研究解决工作中出现的问题。各有关部门要结合实际，各司其职、各负其责，切实发挥优势，确保整治活动取得实效。市公安交警、公安派出所、交通运管、农机等部门和各乡（镇、区）要按照条块管理原则，密切配合，依法对违法违规机动三轮车辆进行查扣、拆棚，对违法上路的三轮车车主依法按法律上限处罚，并严厉打击暗中策划、煽动、组织或公开挑头、聚众闹事者。各乡（镇、区）、行政村要认真做好辖区内无牌、无证从事营运活动的农用车、三轮摩托车车主的思想工作，督促其完善各项证、照手续，做到无牌不上路、无证不驾车。市信访局要完善信访应急处置预案，随时做好农用车、三轮摩托车集中整治活动中可能发生的集访、群访事件的处置工作。

（五）强化督查，严格考评。为确保整治活动取得实效，市政府将对各乡（镇、区）和有关部门整治工作进行严格督查、考评。对工作完成积极主动、成效明显的，将通报表扬，并酌情给予物质奖励；对领导不重视、工作不力的，将通报批评、予以曝光。